Эволюция советских конституций и динамика советской системы

Для страны с совершенно новым государственным устройством необходимо было свое особое (новое) право. 10 июля 1918 г постановлением V Всероссийского съезда Советов, принята Конституция РСФСР. По сравнению со всеми последующими основными законами страны, первая Конституция 1918-го года не опиралась на принцип преемственности конституционного развития. Определяя основы устройства общества, она руководствовалась лозунгами, под которыми шли к власти большевики и опиралась на первые декреты советской власти, принятые до середины 1918-го года. Конституция закрепляла власть за рабочим населением страны, объединенным в городских и сельских Советах.

Конституция напрямую утверждала установление диктатуры пролетариата. Политическое значение диктатуры пролетариата сохранилось и в последующих советских конституциях, принятых после образования СССР. Положения о диктатуре пролетариата существовали в Конституциях СССР 1924 и 1936 гг., а также в конституциях союзных республик, в частности, в Конституциях РСФСР 1925 и 1937 гг. В процессе политической эволюции социальная основа диктатуры пролетариата постепенно расширялась. Были ликвидированы социальные слои, существовавшие эксплуатацией человека человеком и спекуляцией. Через систему местных советов простые слои населения были привлечены к участию в управлении государством.

Руководствуясь интересами рабочего класса в целом, Конституция лишала отдельных лиц и отдельные группы лиц прав, которые они могли использовать в ущерб интересам социалистической революции.

К числу отличительных черт Конституции 1918-го года относится выход ее норм и положений за рамки внутригосударственного регулирования. Документ включал формулировки политического характера, ориентированные на все мировое сообщество. Так, в статье 3 говорилось: "Ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической ориентации общества и победы социализма во всех странах...".

Провозглашалась необходимость применения насилия в целях утверждения принципов нового социалистического строя.

Принятая на основе написанной В. И. Лениным "Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа", конституция определяла прежде всего тактику и способы разрушения всех старых основ государства. Основные принципы - отказ от долгов "как первый удар международному банковому, финансовому капиталу" и обещание идти по этому пути "вплоть до полной победы международного рабочего восстания против ига капитала".

Первая конституция утверждала: "Эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов власти. Власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству - Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов".

Принцип тайного голосования и разделения властей отвергался как "пережиток буржуазного парламентаризма". "Полномочные представительства трудящихся масс" избирались на собраниях открытым голосованием.

Говоря о верховных органах власти и конституционном контроле следует отметить: Конституция РСФСР 1918 года установила, что верховным органом власти в стране является Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами - Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Съезд Советов мог отменить любой акт любого органа власти, противоречащий Конституции или актам Съезда Советов. ВЦИК имел право отменять или приостанавливать постановления и решения Совета Народных Комиссаров (СНК). В дальнейшем такой же функцией был наделен Президиум ВЦИК.

Следующая Конституция принятая в 1924 году, мало отличалась от первой. Причиной замены Конституции 1918-го года Конституцией 1924-го года стало объединение РСФСР с другими независимыми республиками в Союз ССР. Конституция 1924 г. устанавливала, что "союзные республики в соответствии с настоящей Конституцией вносят изменения в свои конституции". Очередные задачи советской власти оставались все теми же, что и в первые месяцы революции. За прошедшее время большевики отстояли власть в гражданской войне, но ее еще предстояло укрепить и обезопасить. Очистить страну от скрытых и потенциальных врагов и превратить ее в плацдарм для дальнейшего завоевания мира.

Разруха, вызванная мировой и гражданской войной, интервенцией империалистических государств привели к остановке промышленности и голоду. Военный коммунизм и продразверстка имевшие эффект как временные меры не могли стать основой развития нового общества, не имея проработанного плана переустройства советская власть ввела "новую экономическую политику". Для либеральных исследователей априори капиталистическая экономика является более производительной и они видят причины экономических проблем советской власти в политике военного коммунизма и продразверстке, совершенно не учитывая вышеуказанные причины.

При НЭПе фактически не отменяя официальной идеологии большевики допустили существование частной собственности и связанных с ней экономических отношений.

В соответствии с Конституцией СССР 1924 года верховным органом государственной власти стал Съезд Советов СССР, в период между съездами - Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР, а в период между сессиями ЦИК СССР - Президиум ЦИК СССР. ЦИК СССР имел право отменять и приостанавливать акты любых органов власти на территории СССР (за исключением вышестоящего - Съезда Советов). Президиум ЦИК имел право приостанавливать и отменять постановления СНК и отдельных народных комиссариатов СССР, ЦИК и СНК союзных республик. Акты съездов Советов союзных республик Президиум ЦИК мог лишь приостановить, передав вопрос об их отмене на рассмотрение ЦИК СССР. На практике Президиум ЦИК СССР, как правило, не отменял акты, признанные им неконституционными, а предлагал органу, их издавшему, привести их в соответствие с законодательством.

Верховный Суд СССР имел право по собственной инициативе делать представления о приостановлении и отмене не соответствующих Конституции СССР постановлений и распоряжений центральных органов и союзных наркоматов.

По требованию ЦИК СССР давал заключения о законности актов органов власти союзных республик; разрешал судебные споры между союзными республиками. Центральные исполнительные комитеты союзных республик имели право опротестовывать декреты и постановления СНК СССР в Президиум ЦИК СССР. В исключительных случаях ЦИК и республик и их президиумы имели право приостанавливать распоряжения народных комиссаров СССР (при явном их несоответствии постановлениям СНК или ЦИК СССР).

 

3. Эпоха И.В. Сталина и Конституция 1936 г.


После смерти В.И. Ленина и последовавшей внутрипартийной борьбы с левой и правой оппозицией к власти пришел И.В. Сталин. Одной из важнейших заслуг В.И. Сталина была победа над троцкизмом. Еще до того как ледоруб в руке Ромона Меркадера окончил грешный жизненный путь Лейбы Давидовича Россия была избавлена от судьбы стать базой для "перманентной революции" и сгореть в мировом пожаре. Проводившаяся в последствии СССР политика поддержки мирового коммунистического движения, национально –освободительных движений угнетенных народов было лишь идеологическим прикрытием имперской политики.

Победа над правой оппозицией и сворачивание НЭПА, как оборотная сторона медали проведенная индустриализация и коллективизация сделали из отсталой аграрной страны мощную индустриальную державу. И.В. Сталин в буквальном смысле слова получил страну с сохой, а оставил с атомной бомбой. Чего в принципе не смогло бы добиться правительство Николая кровавого, экономическая политика которого состояла в торговле продуктами сельского хозяйства в ущерб потреблению собственного народа и современные властвующие адепты "свободной экономической деятельности" меняющие невозобновляемые природные ресурсы на долговые расписки частного клуба североамериканских банкиров.

Исследователи отмечают, что в период правления И.В. Сталина реальная власть была сосредоточена в его руках и в среде его ближайшего окружения, а не в органах советской власти, съезды советов долгое время не собирались, проводились репрессии.

Надо учитывать, что на практическую реализацию советской системы оказало большое влияние враждебное капиталистическое окружение, государство рабочих и крестьян развивалось не в тепличных условиях, это была осажденная крепость. Его история началась с иностранной интервенции, грамотная внешняя политика, игра на противоречиях между империалистическими государствами позволила провести индустриализацию и не остаться один на один в битве с фашизмом. От ядерного удара бывших союзников СССР спасли не принципы гуманизма, якобы исповедуемые "демократическими странами запада", а новая модель самолетов, показавшая высокую эффективность в корейской войне, созданный в кратчайшие сроки собственный ядерный потенциал и средства его доставки до территории "цивилизованных стран".

В те суровые годы великих и трагических событий усилиями командно-административной системы, принудившей народ к трудовым подвигами в кратчайшие сроки была создана индустриальная основа страны, не разрушенная до сих пор приватизацией и хозяйствованием новых собственников. История показывает, что большие свершения, требующие временного ограничения прав и потребностей населения для достижения коренных интересов не возможны без применения насильственных методов по причине его в целом несознательности.

Проводимые в годы правления И.В. Сталина репрессии не были иррациональными, не были продиктованы его личными качествами, кроме ликвидации политических противников на первой стадии, в последствии они имели так же целью держать в тонусе бюрократический аппарат. Должностное положение в то время не было синекурой, не означало спокойную жизнь, тихую старость, возможность коррупционного дохода и безответственность. На каждом партийно-государственном чиновнике лежала огромная ответственность, за невыполнение задач отправляли не в почетную отставку, а привлекали к суду. Добившаяся после смерти И.В. Сталина послаблений и неприкосновенности бюрократия погрязла в коррупции, безответственности, снизившаяся эффективность управления наряду с иными причинными привела к кризису 80-ых и гибели СССР.

Много говорится о значительной роли рабского труда в экономике сталинского периода, делаются утверждения о том, что уголовное законодательство специально было ужесточено, чтобы иметь бесплатную рабочую силу, для этой же цели развернулись репрессии. Думается проводимая политика по преобразованию общества лишившая экономической основы лиц привыкших жить чужим трудом (старые эксплуататорские классы, кулачество и нэпманы), их обслугу (в том числе и интеллектуальную), политических противников курса Сталина из самой большевистской партии дала власти и так достаточно недоброжелателей помноженных на членов семей "врагов народа" (вполне понятна обида и ненависть к власти лишившей семью средств к существованию и посадившую главу семейства, но вполне понятно и недоверие власти со всеми вытекающими последствиями к обиженным родственникам). Перевоспитать взрослого человека даже 10 годами лагерей тяжело и навряд ли такие цели ставились властью. Бесплатный труд в лагерях был не целью, а следствием проводимой политики и какой-то в мере искупительной жертвой за прошлое паразитарное существование.

Коренное отличие труда заключенных ГУЛАГА от труда негров на плантациях первого конституционного государства и труда рабов демократической Древней Греции и Республиканского Рима с развитым "гражданским обществом" было в том, что они трудились на общее благо народа, а не в целях наживы частного лица и между их незавидным положением и прошлыми заслугами была непосредственная связь. После ликвидации эксплуататорских классов был ликвидирован и ГУЛАГ, бесплатный труд заключенных не стал основой социализма.

Страницы: 1, 2, 3, 4



Реклама
В соцсетях
скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты