Меры по обеспечению иска в хозяйственном процессе
Реферат
по дисциплине Хозяйственный процесс
Тема: «Меры по обеспечению иска в хозяйственном процессе»
Барановичи 2009
Содержание
Введение
Глава 1. Общая характеристика мер по обеспечению иска в хозяйственном процессе
1.1 Понятие и признаки мер по обеспечению иска в хозяйственном процессе
1.2 Цели, задачи и значение мер по обеспечению иска в хозяйственном процессе
Глава 2. Виды мер по обеспечению иска
2.1 Наложение ареста на недвижимость или иное имущество ответчика
2.2 Наложение ареста на денежные средства
Глава 3. Теоретические и практические аспекты применения хозяйственными судами мер по обеспечению исков
Заключение
Список использованных источников
Введение
Тема обеспечения иска в последнее время становится актуальной в различных аспектах. Поскольку каждое лицо, предъявляющее исковые требования в суд, желает иметь определенные гарантии, что его права и законные интересы после оценки судом степени их нарушения ответчиком будут действительно защищены. Институт обеспечения иска исторически и географически сложился давно и постоянно совершенствуется вместе с материальными и процессуальными правоотношениями. Эти динамичные процессы присущи и для хозяйственного судопроизводства Республики Беларусь.
Объектом исследования является совокупность урегулированных нормами хозяйственного процессуального права общественных отношений, вытекающих из деятельности хозяйственного суда, связанной с рассмотрением и разрешением ходатайства об обеспечении иска.
Предметом исследования являются нормативные правовые акты Республики Беларусь, судебная практика по применению законодательства об обеспечительных мерах в хозяйственных судах Республики Беларусь, а также учебная литература.
Основными целями курсовой работы являются проведение комплексного анализа сущности мер по обеспечению иска в хозяйственном процессе, а также рассмотрение и анализ общетеоретических, правовых и практических проблем, касающихся возможности применения мер по обеспечению иска в хозяйственном и гражданском процессе.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: определить значение и охарактеризовать признаки, цели, задачи мер по обеспечению иска в хозяйственном процессе, выделить сами обеспечительные меры и, наконец, проанализировать теоретические и практические аспекты применения хозяйственными судами мер по обеспечению иска в хозяйственном процессе.
При выполнении работы использованы общенаучные методы исследования, а также диалектический, логический, системно-структурный, описательный, сравнительно-правовой и комплексного правового анализа.
Общетеоретическую основу курсовой работы составляют отдельные положения, сформулированные в национальном законодательстве.
Данная курсовая работа состоит из 3 глав: первая глава содержит общую характеристику мер по обеспечению иска (понятие, признаки, цели, задачи и значение), вторая глава – виды мер по обеспечению иска, третья глава - теоретические и практические аспекты применения хозяйственными судами мер по обеспечению иска в хозяйственном процессе.
Глава 1. Общая характеристика мер по обеспечению иска в хозяйственном процессе
1.1 Понятие и признаки мер по обеспечению иска в хозяйственном процессе
Само принятие хозяйственным судом мер, гарантирующих возможность исполнения судебного акта, называется обеспечением иска. Иск может быть обеспечен полностью, а также частично. Например, когда иск состоит из нескольких требований и в обеспечении нуждается не весь иск, а только отдельные его требования. Обеспечение иска допускается как по первоначальному, так и по встречному иску. Вопрос о месте института обеспечительных мер (обеспечения иска) в системе хозяйственного процессуального права практически не рассматривается современными исследователями. При этом любой вопрос о месте того или иного института связан со сложной теоретической проблемой системы права в целом и системы отрасли хозяйственного процессуального права в частности.
В отличие от положений гражданского процессуального законодательства, в действующем Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь нормы, посвященные обеспечительным мерам, располагаются в главе 9, находящиеся в составе раздела 1, именуемого «Общие положения». Поэтому в структурном аспекте институт обеспечительных мер в хозяйственном праве относится к общей части хозяйственного процессуального права. Вопрос о том, можно ли из этого сделать вывод, что данный институт распространяет свое действие на все стадии хозяйственного процесса, а также и на неисковые виды судопроизводства, остается открытым.
Из анализа хозяйственного процессуального законодательства следует, что законодатель разделяет лиц, участвующих в производстве по обеспечению исков, на три группы:
1. лица, (полностью) заинтересованные в таком производстве (истец либо будущий истец, ответчик или будущий ответчик, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, стороны третейского разбирательства при обращении в хозяйственный суд по вопросам обеспечения иска);
2. лица, частично заинтересованные в производстве по вопросам обеспечения иска (третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, лица не участвующие в деле, но чьи права либо законные интересы нарушаются принятием мер по обеспечению иска);
3. лица, процессуально заинтересованные в данном производстве (прокурор как в связи с будущим, так и находящимся в производстве суда иском).
Отнесение лица к определенной группе позволяет выявить не только особенности его процессуального положения, но и объем полномочий, предоставленных ему в производстве по вопросам обеспечения иска, что имеет значение как для теоретического исследования института обеспечения иска, так и для правоприменительной деятельности.
Обеспечение иска является значимой гарантией защиты прав участников хозяйственного процесса. Институт обеспечения иска направлен на реальное и полное восстановление имущественных прав участников хозяйственного процесса, нарушенных в результате неправомерных действий других лиц.
Исходя из положений статьи 115 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь [22], которая устанавливает, что суд разрешает вопрос о принятии мер по обеспечению иска в срок не позднее трех дней со дня поступления соответствующего ходатайства в суд, можно выделить следующие признаки, присущие обеспечительным мерам:
1. срочность;
2. временный характер;
3. защита имущественных требований заявителя;
4. соразмерность обеспечительных мер заявленному требованию.
Под срочностью предполагается безотлагательность разрешения заявления об обеспечительных мерах, а также процедурную упрощенность разрешения данного вопроса.
Временный характер заключается в ограниченности действия определенным периодом, в зависимости от того, в какой момент заявлено соответствующее ходатайство, удовлетворен иск или нет.
Защита имущественных требований заявителя отражается в целевой направленности обеспечительных мер – обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Меры обеспечения иска не могут применяться в случаях, когда отсутствует сам факт нарушения прав истца, в отношении которого могут быть применены обеспечительные меры [4, c. 164].
Из раскрытия сущности признаков можно прийти к выводу, что совокупность нижеуказанных предпосылок не должна приводить к отказу в обеспечении будущих исков в хозяйственном процессе при обращении с заявлением в общем порядке:
если это будущий иск о присуждении;
если представленными доказательствами подтверждаются обстоятельства, свидетельствующие о наличии у заявителя материально-правового требования, подлежащего обеспечению;
если указанный вид обеспечения соответствует характеру материально-правового требования;
если указанный вид обеспечения соразмерен материально-правовому требованию;
если указанный вид обеспечения соразмерен тем последствиям, которые вызовет его принятие для противоположной стороны, а их размер не превышает размера притязания;
если указанный вид обеспечения приводит к реализации целей обеспечения иска;
если изложенные мотивы, свидетельствующие о том, что принятие указанного вида обеспечения приведет к реализации целей обеспечения;
если допускается periculum in mora (опасность в промедлении);
если изложенные мотивы, свидетельствующие о наличии periculum in mora;
если с заявлением о принятии мер по обеспечению будущего иска обращается будущий истец по этому требованию и только в отношении лиц, ограничение прав и обязанностей которых связано с необходимостью такого обеспечения;
если соблюдены требования о подсудности;
если изложены мотивы, свидетельствующие об обращении в определенный компетентный орган [21, c. 95].
Интересно, что правовые нормы, регулирующие институт обеспечения иска, есть и в Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь [22] и в Гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь [2], но они не во всем идентичны. Имеются и различия, и они достаточно серьезные.
Так, Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь [2] (статья 254) усматривает возможность обеспечения иска по заявлению юридически заинтересованных в исходе дела лиц или по инициативе суда. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь [22] (статья 113) же предусматривает только ходатайство лиц, участвующих в деле, для обеспечения иска, а инициативу хозяйственного суда – нет. В то же время Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь допускает обеспечение иска на любой стадии хозяйственного процесса, а Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь – только судом первой инстанции, хотя и «во всяком положении дела». В Гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь [2] содержится исчерпывающий перечень мер по обеспечению иска (статья 225) и это ограничивает возможность суда, а в Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь [22] – открытый (статья 116), что выглядит более предпочтительным для истца и суда. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь и Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь вполне обоснованно подчеркивают возможность одновременного применения нескольких мер обеспечения иска, но с тем, чтобы общая сумма обеспечения не превышала цены иска. Но такой расчет может быть затруднительным. В статье 114 Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь [22] подробно описывает требования, предъявленные к ходатайству об обеспечении иска, что является дополнительной гарантией защиты прав ответчика, а в Гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь – нет. Имеются и другие различия. Скорее всего, два приведенных процессуальных закона и не должны быть идентичными, но систему гарантий для спорящих сторон они должны иметь примерно одинаковую. Поэтому нуждаются в дальнейшем своем исследовании и совершенствовании они оба, как и система гарантий.
1.2 Цели, задачи и значение мер по обеспечению иска в хозяйственном процессе
Предъявляя иск в хозяйственный суд, истец ставит перед собой задачу удовлетворения своего искового требования к ответчику. Если появятся опасения, что исполнение решения суда затруднительно или невыполнимо, то возникает необходимость в принятии мер, имеющих целью обеспечить реализацию будущего решения суда. Обеспечение иска представляет собой принятие хозяйственным судом предусмотренных законом мер, гарантирующих возможность реального исполнения будущего решения хозяйственного суда.