Основные экономические, социальные и культурные права и свободы граждан РФ: понятие, конституционное закрепление, содержание, реализация и их защита на примере Калужской области
Московский гуманитарно-экономический институт
Калужский филиал
Кафедра Государственно-правовых дисциплин
Курсовая работа
По дисциплине: Конституционное право РФ
На тему: «Основные экономические, социальные и культурные права и свободы граждан РФ: понятие, конституционное закрепление, содержание, реализация и их защита на примере Калужской области»
Выполнила студентка II курса
группы ЮЗСС-05
Юридического факультета
Баранова Анна Ивановна
Руководитель-консультант
к.ф.н. Бодренков В.Н.
Калуга 2007
Оглавление
Введение
Глава I. Конституционно-правовое регулирование основных прав и свобод человека и гражданина
1.1 Российское законодательство о правах и свободах и его отношение с международно-правовыми актами в области прав человека
1.2 Конституция и законодательные акты РФ о содержании, гарантиях реализации экономических, социальных и культурных прав и свобод
Глава II. Закрепление гарантий реализаций конституционных прав и свобод в законодательстве Калужской области
2.1 Устав Калужской области о гарантиях реализации прав и свобод в Калужской области
2.2 Институт Уполномоченного по правам человека в Калужской области и его деятельность по защите прав и свобод
Заключение
Библиографический список
Введение
Актуальность темы курсовой работы «Основные экономические, социальные и культурные права и свободы граждан РФ: понятие, конституционное закрепление, содержание, реализация и их защита на примере Калужской области», состоит в том, что в различные эпохи проблема прав человека, неизменно оставаясь политико-правовой, приобретала либо религиозное, либо этическое, либо философское звучание в зависимости от социальной позиции находившихся у власти классов. Важнейшим шагом в развитии прав человека явились буржуазно-демократические революции XVII-XVIII вв., которые выдвинули не только широкий набор прав человека, но и принцип формального равенства, ставший основой универсальности прав человека, придавший им подлинно демократический характер. Роль основных прав и свобод человека особенно возросла в России в последнее десятилетие в связи с начавшимися процессами демократизации, принятием Конституции 1993 года, вступлением в Совет Европы, непростой социально-политической обстановкой, сложившейся в государстве. О правах человека много говорят и пишут, они постоянно у всех на слуху, активно обсуждаются на всех уровнях - от президента до рядовых граждан. Тема прав человека, в последнее время не сходит со страниц газет и журналов, экранов телевизоров, неизменно присутствует в речах государственных деятелей, политических лидеров, парламентариев, в докладах участников различных научных конференций. О правах человека охотно толкуют даже те, кто их постоянно нарушает.
Объектом исследования являются теоретические основы закрепления прав и свобод граждан, а также правовой статус личности.
Предметом исследования являются теоретические и законодательные положения о содержании и гарантиях экономических, социальных и культурных прав и свобод человека и гражданина.
Цель исследования заключается в том, чтобы раскрыть, содержание и закрепление прав и свобод человека в Конституции и законодательстве РФ, и их соотношение с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также рассмотреть, соблюдение и гарантированность прав человека в Калужской области; институт Уполномоченного по правам человека в Калужской области и его деятельность по защите прав и свобод.
Задачами исследования являются, изучение и анализ конституционно-правового регулирования основных прав и свобод человека и гражданина; анализ закрепления гарантий реализации конституционных прав и свобод в законодательстве Калужской области; исследование института Уполномоченного по правам человека в Калужской области, его деятельности.
Структура курсовой работы включает в себя введение, 2 главы и заключение. I глава «Конституционно-правовое регулирование основных прав и свобод человека и гражданина», содержит в себе анализ первоисточников, раскрывающих содержание, гарантии реализации экономических, социальных и культурных прав и свобод в РФ.
Во II главе «Закрепление гарантий реализации конституционных прав и свобод в законодательстве Калужской области», на основе анализа первоисточников обобщаются и систематизируются (на примере Калужской области), гарантии реализации прав и свобод человека и гражданина в Калужской области.
Источниковую базу курсовой работы составляют базовые учебные пособия по Конституционному праву, таких авторов как Баглай М.В., Козлова Е.И., Кутафин О.Е., а также Конституция РФ и другие нормативно-правовые акты. Методологическую основу исследования составили логические приемы анализа и синтеза, которые были использованы во II главе, а также сравнительно-правовой метод, используемый как в I, так и во II главе курсовой работы.
Глава I. Конституционно-правовое регулирование основных прав и свобод человека и гражданина
1.1 Российское законодательство о правах и свободах и его отношение с международно-правовыми актами в области прав человека
В каком бы государстве ни находился человек, в месте своего постоянного жительства или пребывания - он остается свободным существом, находящимся под защитой мирового сообщества, собственного государства, гражданином которого он является, а так же государства, в котором он находится. Свобода не даруется какой-либо публичной властью, а принадлежит человеку от его рождения. Человек рождается свободным. Это - закон природы. Состояние свободы реализуется через субъективные права, которые указывают направления и формы использования свободы. Эти права так же носят естественно-правовой характер, а, следовательно, неотъемлемы и неотчуждаемы. Данное суждение нашло свое отражение в действующей Конституции, принятой 12 декабря 1993 года в статье 17 п.2 “ Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения “[1]
Однако на пути свободы всегда стоит государство, которое создано людьми для поддержания условий реализации свободы. Государство через законы закрепляет права и свободы человека, и тогда они становятся мерой возможного, обретают границы дозволенного. В свою очередь, закрепление, охрана, поддержание прав и свобод, создание условий для их претворения в жизнь составляют цепь правовых актов и действий, начало которым кладет Конституция. Конституционные права и свободы - это не все права и свободы, которыми обладает человек, а только основные. Конституционные или основные права и свободы, принадлежат человеку от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаются государством, составляют ядро правового статуса личности.[2] Существует различие между правами человека и правами гражданина. У каждого человека в обществе с момента его рождения появляются права и свободы, обусловленные природой человека, его проживанием в обществе. Это право на жизнь, на свободу, на обеспеченность, на общение с себе подобными, на продолжение рода, на нормальные условия человеческого существования. Совокупность всех этих прав является естественным правом, а так же основным. С появлением государства человек, становясь гражданином, приобретает новые права и обязанности. Объем прав и свобод, предоставляемых государством гражданину, значительно шире его естественных прав и свобод, и далеко не все из них предоставляются с момента рождения. Многие из них появляются по мере достижения определенного возраста, получения образования. Права и свободы гражданина государство закрепляет в юридических нормах, а совокупность этих прав и свобод является правовым статусом гражданина. Права человека являются исходными, они присущи всем людям от рождения независимо от того, являются они гражданами государства, в котором живут, или нет, а права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство). Таким образом, каждый гражданин того или иного государства обладаем всеми правами, относящимися к общепризнанным правам человека, плюс всеми правами гражданина, признаваемыми в данном государстве. Широта и многообразие конституционных прав и свобод обуславливают необходимость их классификации. Классификация прав и свобод человека и гражданина проводится по разным критериям. В зависимости от субъекта их подразделяют на права и свободы гражданина и права и свободы человека. В зависимости от характера субъекта, на индивидуальные и коллективные, кроме того, на основные и дополнительные (конкретизирующие). Наиболее распространенным критерием конституционного права является содержание прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с этим они делятся на личные права и свободы; политические; экономические и социально-культурные права и свободы человека и гражданина, но такое деление является условным.
Система прав и свобод человека имеет свою логику развития, распадаясь на ряд последовательных этапов. В последнее время ученые все чаще говорят о так называемых «трех поколениях прав человека»[3].
Первым поколением прав человека принято считать гражданские и политические права.
Они были завоеваны в ходе буржуазно-демократических революций в Европе, а также в результате борьбы Соединенных Штатов Америки за свою независимость. Политические права были направлены в первую очередь на обуздание произвола государственной власти.
В качестве программного требования была выдвинута идея об обязанности государственной власти не вмешиваться в сферу, задевающую свободу и автономию человека.
Это стало возможным только после свершившегося факта разделения властей и утверждения принципа формального равенства всех граждан перед законом независимо от их социального положения.
Гражданские и политические права нашли свое отражение в первых документах Организации Объединенных Наций, во Всеобщей декларации прав человека (1948г.) и в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950г.).
Второе поколение прав человека формировалось под действием ряда объективных и субъективных факторов. В конце XIX - начале XX столетия стали происходить существенные сдвиги в экономической сфере многих промышленно развитых стран.
Демократизация капитала, сопровождающаяся быстрым ростом акционерных предприятий, концентрацией производства и возрастанием роли рабочего (профсоюзного) движения стали главными причинами, в силу которых государственно-правовое закрепление получили социально-экономические права. Прежде всего, к ним относят право на труд, на образование, пособия по случаю полной, частичной или временной утраты трудоспособности, на пенсию, пособие по безработице и т.д. В последние годы Конституции многих стран характеризуют свои государства как социальные.
Социально-экономические права нашли отражение в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. Правами третьего поколения" принято считать так называемые "права солидарности", "права меньшинств", "права народов", имеющие надгосударственную и наднациональную природу и коллективный характер. В 80-е годы ООН разрабатывает документы о правах меньшинств, правах народов, принимаются региональные и международные нормы.
