В ч. 3 ст. 311 ТК установлено, что трудовой договор с внесенной в него записью о прекращении его действия представляется сторонами вместный исполнительный и распорядительный орган, зарегистрировавший данный договор. Следовательно, именно в трудовой договор, контракт стороны вносят запись о прекращении его действия и передают на регистрацию в исполнительный и распорядительный орган, в котором он зарегистрирован. Регистрирующий орган вносит соответствующую запись об увольнении работника в трудовую книжку и в последний день работы выдает ее работнику.
В государстве всегда имеются лица, которые по различным обстоятельствам не могут на равных условиях конкурировать на рынке труда, выполнять работу на производственных площадях с режимом работы организации. Именно для такой категории лиц первоначально и было предусмотрено заключение трудовых договоров о выполнении работы на дому.
Следует отметить, что изначально надомничество применялось избирательно и имело социальную задачу - обеспечить работой социально незащищенные категории населения и лиц с особыми жизненными обстоятельствами. Надомничество традиционно применялось в текстильной, кожевенно-обувной промышленности, при изготовлении изделий народного и художественного промысла, а также в агропромышленном комплексе. В последнее десятилетие характер надомничества сильно изменился. Широкое распространение получает «электронное» надомничество, распространяющееся на работников, которые трудятся по найму на компьютерах и других электронных средствах (дизайнеры, программисты, телефонисты-диспетчеры, торговые агенты, рекламные агенты, редакторы, переводчики и др.). В отношении таких категорий надомников все чаще применяется не имеющий легального определения термин «дистанционный» труд, который по ряду характеристик является более современным и точным.
Распространение надомного труда в последнее время детерминировано преимуществами, которые он создает для работника и нанимателя. К ним можно отнести: гибкий график работы; возможность привлекать сотрудников, которые ранее были недоступны (инвалиды, женщины, имеющие семейные обязанности и др.); экономия на текущих накладных расходах, экономия на производственных и административных помещениях; сокращение времени, уходящего на личное общение; рост производительности труда; уменьшение прогулов (в том числе и отсутствия по временной нетрудоспособности) и др. К факторам, сдерживающим развитие такого вида занятости, можно отнести: инерцию традиционного подхода к трудовым отношениям; большая вероятность утечки информации, завышенная стоимость современных технологий; желательность личного общения с клиентами и др. [35, с. 30].
Нестандартность надомного труда проявляется в отсутствии ярко выраженной характерной юридической и технической зависимости работника от нанимателя. Взаимоотношения работника-надомника и нанимателя могут трактоваться скорее как интеграция работника в организацию нанимателя и зависимость скорее экономического, чем юридического и технического характера [36, с. 42].
Понятие «работник-надомник» содержится в ст. 304 ТК. Работником-надомником считается лицо, заключившее трудовой договор с нанимателем о выполнении работы на дому личным трудом из материалов и с использованием оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, выделяемых нанимателем либо приобретаемых за счет средств этого нанимателя.
Особенности данного трудового договора от обычного трудового договора, заключаемого с работником, заключаются в следующем:
1) если при трудовом договоре, контракте работа выполняется, как правило, по месту нахождения нанимателя, то работники-надомники выполняют личным трудом работу на дому;
2) работа на дому может выполняться из материалов и с использованием оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, выделяемых нанимателем либо приобретаемых за счет средств этого нанимателя;
3) наниматель вправе разрешать надомникам изготовление изделий для предприятия из собственных материалов и с использованием личных механизмов и инструментов. При этом следует иметь в виду, что перечень видов собственных материалов и количество изготавливаемых из них изделий, а также порядок предоставления сырья и материалов утверждаются нанимателем либо коллективным договором.
Условия труда надомников регулируются трудовым законодательством с особенностями, установленными специальными нормами ТК (ст. 304 - 307), а также Положения об условиях труда работников-надомников, утвержденного постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 11 апреля 2000 г. N 48 по поручению Правительства Республики Беларусь [10].
Предусмотрев возможность заключения трудового договора о выполнении работы на дому, законодатель тем самым, не только создает условия для полной занятости населения, но и способствует более полной реализации конституционного права на труд.
Законодателем в целях защиты интересов отдельных категорий граждан, определен перечень лиц, имеющих преимущественное право на заключение такого трудового договора. Указанный перечень установлен ст. 305 ТК. Согласно этой норме преимущественное право предоставляется:
- женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет (детей инвалидов - до 18 лет);
- инвалидам и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии); лицам, с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях;
- лицам, осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе; лицам, занятым на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также обучающимся в очных учебных заведениях;
- лицам, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности (например, в районах, имеющих свободные трудовые ресурсы).
Аналогичный перечень содержится и в пункте 3 Положения об условиях труда работников-надомников.
Организация труда на дому допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия, а также практические навыки либо которые могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ.
Обследование жилищно-бытовых условий лиц, изъявивших желание работать на дому, производится нанимателем с участием представителя профсоюзного органа (при наличии такового), а в необходимых случаях - с участием представителей санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора.
Особенности труда работников-надомников в части режима труда и отдыха заключаются том, что правила внутреннего трудового распорядка относительно начала и окончания работы, времени и продолжительности перерыва для отдыха и питания, выходных и праздничных дней на таких работников не распространяются из-за невозможности контроля со стороны нанимателя. Косвенное отражение данного признака содержится в части второй ст. 307 ТК, в соответствии с которой вся выполняемая работа оплачивается работникам-надомникам в одинарном размере, если трудовым договором не предусмотрена более высокая оплата. Общее правило об оплате труда надомника в одинарном размере объясняется правом работника-надомника распределять рабочее время по своему усмотрению и невозможностью со стороны нанимателя установить точное время выполнение работ и факт ее выполнения в условиях, отклоняющихся от нормальных (сверхурочные работы, работа в выходные и праздничные дни и др.)
Трудовому правоотношению с работником-надомником присуща также особенность, касающаяся способа организации его труда. В соответствии со ст. 306 ТК наниматель предоставляет в бесплатное пользование работников-надомников инструменты, оборудование, механизмы и приспособления, своевременно осуществляет их ремонт. В тех случаях, когда работник-надомник использует свои инструменты, оборудование, механизмы и приспособления, ему выплачивается за их износ компенсация (амортизация). Важно заметить, что собственность на орудия и средства труда не является в данном случае важным квалифицирующим критерием. В соответствии со ст. 306 ТК трудовой договор с работником-надомником должен содержать в себе следующие дополнительные условия: порядок и сроки обеспечения сырьем, материалами, полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещение стоимости материалов (если изделия изготавливались из собственных материалов), вывоза готовой продукции.
Оплата труда работников-надомников может производиться по повременной, сдельной или иной системе оплаты труда. Нормы выработки для надомников, если организационно-технические условия их труда близки к принятым при расчете норм выработки для рабочих, выполняющих аналогичные работы в производственных условиях, устанавливаются те же, что и для указанных рабочих. Наниматель вправе также устанавливать для надомников нормы выработки исходя из конкретных условий выполнения работы на дому. (Например, если надомник выполняет работу своим инструментом, то с учетом экономической целесообразности, его труд может оплачиваться выше, чем труд работников, выполняющих работу инструментами нанимателя).
Трудовым законодательством Беларуси не установлено каких-либо исключений из общих правил о расторжении трудового договора с работниками-надомниками. Из этого следует, что прекращение трудового договора с указанными лицами производится по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.
Таким образом, ТК предусматривает возможность установления дифференциации правового регулирования труда и в отношении необычных (нестандартных) видов занятости (характера и условий выполнения работы) – домашней работы и работы на дому.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенные в данной курсовой работе исследования позволяют сформулировать следующие выводы.
Во-первых, правовое регулирование труда отдельных категорий работников представляет собой ту специфику в регулировании трудовых и связанных с ними отношений, которая предусмотрена трудовым законодательством и локальными нормативными правовыми актами и обусловлена различными факторами (возрастом, здоровьем работника, отраслью экономики, спецификой работы, нанимателя или территории).
Во-вторых, представляется целесообразным корректировка соответствующих положений ТК с закреплением запрещения штатного совместительства в государственных организациях, в отношении руководителей организаций частной формы собственности подобного рода ограничения могли бы исходить от собственника и оговаривались бы при заключении трудового договора (контракта) по основному месту работы.
В-третьих, устанавливаемые трудовым законодательством особенности правового регулирования труда женщин, молодежи, инвалидов имеют весьма важное значение, поскольку позволяют реализовать конституционное право на труд данных лиц без ущерба их здоровью, физическому и духовному развитию.
В-четвертых, ТК предусматривает возможность установления дифференциации правового регулирования труда и в отношении необычных (нестандартных) видов занятости (характера и условий выполнения работы) – домашней работы и работы на дому.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными в результате республиканских референдумов от 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 1999. - N 1.- 1/0.
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 29 июля 1999 г. N 296-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 1999. - N 80. -2/70.
3. О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов: Закон Республики Беларусь от 17 октября 1994 г. N 3317-XII // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. – 1994. - N 34. - ст. 564.
4. О правах ребенка: Закон Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. N 2570-XII (в ред. Закона от 25 октября 2000 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. - N 103. - 2/215.
5. Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 24 апреля 1992 г. № 1629-XII // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. – 1992. - N 19. - ст. 304.
6. О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 11 ноября 1991 г. N 1224-XII (в ред. Закона от 14 июля 2000 г. ) //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. - N 69. - 2/193.
7. Положение о порядке и условиях организации и финансирования из средств государственного фонда содействия занятости временной трудовой занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул: утверждено постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.05.2002 N 84 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2002. - N 69. - 8/8180.
8. О Списке тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. N 765 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. - N 56. - 5/3336.
9. Об утверждении Перечня легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет: постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 апреля 2000 г. N 9 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. - N 69. - 8/3712.
10. Положение об условиях труда работников-надомников: постановление Министерства труда Республики Беларусь от 11 апреля 2000 г. N 48 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. - N 43. -8/3368.
11. О нормах подъема и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет: Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 18 декабря 1997 г. N 116 // Бюллетень нормативно-правовой информации. – 1998. - N 2.
12. О нормах подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную: постановление Министерства труда Республики Беларусь от 8 декабря 1997 г. N 111 // Бюллетень нормативно-правовой информации. – 1998. - N 2.
13. Войтик А.А. Минимальный возраст для приема на работу по найму: международно-правовые стандарты и национальное законодательство // RESNOVA. – 1999. - № 3. – С. 45 – 48.
14. Головина С.Ю. Правовое регулирование труда отдельных категорий работников: Учеб. – практ. пособие. – М.: Дело, 2003. – 256 с.
15. Кеник А. Некоторые особенности регулирования труда несовершеннолетних // Отдел кадров. – 2005. - N 8. – С. 21 – 28.
16. Кеник А.А. Права, гарантии и льготы для несовершеннолетних в трудовых отношениях // Отдел кадров. – 2005. - № 9. – С. 36 – 38.
17. Кеник К.И. Гарантии и льготы беременным женщинам // Экономическая газета. 2006. - N 69. – С. 4-5.
18. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Под общ.ред. Г. А. Василевича. – Мн.: Амалфея, 2000-. – 1072 с.
19. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (Постатейный) / под ред. Ю.П. Орловского. – М.:КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2006. – 380 с.
20. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. – М.: Юристъ, 2005. – 920 с.
21. Курылева О. Расторжение трудового договора с руководителем организации. / Dejure. - 2001, - N 44. – С. 6 – 13.
22. Лютов Н.Л. Правовой статус руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации с точки зрения трудового права // Трудовое право. - 2003. - № 2. – С. 7 – 14.
23. Максимчук Т. Особенности регулирования труда инвалидов // Отдел кадров. – 2006. - N 12. – С. 17 – 25.
24. Меркулова Н.Б. Детский труд // Трудовое право. - 1997. - № 5. – С. 7 – 12.
25. Мищенко М.С. Проблемы дифференциации труда в трудовом праве // Промышленно-торговое право. – 2003. - N 3. – С. 32 – 36.
26. Мищенко М.С. Трудовые отношения, связанные с наймом и прекращением труда руководителя организации // Отдел кадров. – 2003. - №6. - С. 24 – 29.
27. Петоченко Т.М. Проблемы правового положения женщин по трудовому праву // Промышленно-торговое право. – 2006. - N 5. – С. 94 - 97
28. Томашевский К. Трудовые отношения с руководителями организаций // Бюллетень нормативно-правовой информации. – 2003. - № 23. – С. 12 – 18.
29. Трудовое право: Учебник / Под общ.ред. В.И. Семенкова. – Мн.: Амалфея, 2002. – 672 с.
30. Уржинский К.К. Проблемы правового регулирования труда несовершеннолетних // Промышленно-торговое право. – 2006. - N 5. – с. 89 – 93.
31. Филипчик Р. Заключение трудового договора с несовершеннолетними // Национальная экономическая газета. – 2005. - N 50. – С. 4 – 5.
32. Филипчик Р.И. Защита труда инвалидов // Кадровик. Управление персоналом. – 2004. - N 3. - С. 23 – 26.
33. Чичина А. Льготы и гарантии для отдельных категорий женщин в сфере трудовых отношений //Отдел кадров. – 2006. - N 5. – С. 18 – 28.
34. Чичина Е. Особенности организации современного надомного труда // Отдел кадров. – 2005. - N 6. – С. 28 – 34.
35. Чичина Е.В. О некоторых аспектах нестандартных видов занятости // Промышленно-торговое право. – 2003. - N 3. – С. 42 – 47.
36. Шептулина Н.Н. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников // Трудовое право. – 2004. - № 6. – С. 10 – 22.
Размещено на
