6) начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления (ст. 49 УПК РФ).
Законодатель безоговорочно предписывает, что по делам несовершеннолетних участие защитника обязательно.[19] Уже при задержании несовершеннолетний может давать первое объяснение только после встречи с защитником, а не до встречи. Однако на практике нередко бывает так, что несовершеннолетний дает показания на предварительном следствии без адвоката. В этих случаях на лицо существенное нарушение права на защиту.
Полномочия защитника, порядок приглашения, назначения, замены, а также оплата его труда определяется общими нормами закона (ст. 49, 50, 51, 53 УПК РФ).
Показания несовершеннолетнего, как и любого подозреваемого (обвиняемого) при допросе в стадии досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника и не подтвержденные им в суде, относятся к недопустимым и не могут быть положены в основу обвинения.
Уголовно – процессуальный закон установил исчерпывающий перечень иных лиц, которые обязательно участвуют в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) – это педагог и психолог. Их участие в допросе обязательно в случаях:
- когда несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) не достиг возраста шестнадцати лет;
- когда он достиг этого возраста, но страдает психическим расстройством;
- когда несовершеннолетний отстает в психическом развитии.
Педагог и психолог не заменяют защитника, они участвуют в допросе таких лиц одновременно с защитником.
Их участие в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие данных лиц признается обязательным.
Поводом для участия педагога и психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в указанных случаях является ходатайство защитника либо собственная инициатива прокурора, следователя или дознавателя. При этом важно, чтобы соответствующий педагог или психолог обладал специальными познаниями в области детской или юношеской психологии и имел опыт работы по обучению и воспитанию несовершеннолетних такого возраста (например, педагог общих или специализированных школ, олигофренолог, тифлопедагог и т.п.). При повторном допросе желательно обеспечить участие педагога или психолога, который участвовал в первом допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).
Педагога или психолога во всех случаях необходимо ознакомить с обстоятельствами дела, которые имеют значение для допроса, выяснить, нет ли причин, которые препятствуют его участию в допросе, разъяснить, что он обязан помочь следователю установить контакт с обвиняемым и записать показания.
Участвующий в допросе педагог или психолог имеют право:
· задавать с разрешения прокурора, следователя, дознавателя вопросы несовершеннолетнему;
· знакомиться по окончании допроса с протоколами показаний и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей;
· кроме того, педагог или психолог вправе изложить свой вывод о правильности ведения допроса с точки зрения педагогики и психологии.
О разъяснении этих и других прав, а также обязанностей специалиста делается соответствующая отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью педагога или психолога.
Одним из проявлений повышенного внимания к охране прав несовершеннолетнего при рассмотрении в отношении них уголовных дел является участие законного представителя, который допускается к участию в деле для реализации своей функции по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), подсудимого на всех стадиях уголовного судопроизводства. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) допускаются к участию в деле по постановлению прокурора, следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. Действуя совместно с защитником в интересах представляемого, законный представитель оказывает ему общую моральную и психологическую поддержку.
В качестве законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого по постановлению прокурора, следователя, дознавателя допускается один из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей либо уполномоченный представитель учреждения или организации, на попечении которого он находится.
Установленный в законе (п. 12 ст. 5 УПК РФ) перечень лиц, которые могут быть законными представителями, является исчерпывающим.
Если подросток не имеет родителей и проживает один, или у лица, не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в качестве законного представителя несовершеннолетнего прокурор, следователь, дознаватель должны вызвать представителя органа опеки и попечительства.
Совмещение функции законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) и потерпевшего не допускается. Законный представитель может быть признан одновременно гражданским ответчиком, и пользоваться его правами (ст. 54 УПК РФ).
В случае если лицо, совершившее преступление в возрасте до восемнадцати лет, на момент возбуждения уголовного дела достигло совершеннолетия, функции законного представителя прекращаются.
Допущенный к участию в деле законный представитель вправе:
· знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;
· присутствовать при предъявлении обвинения;
· участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), а также с разрешения следователя – и иных следственных действиях, проводимых с его участием;
· знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
· заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;
· представлять доказательства;
· по окончанию расследования уголовного дела, знакомиться с материалами, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.
В случае необходимости допроса законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), в целях выяснения обстоятельств преступления, условий жизни и воспитания, уровня психического развития и т.п., прокурор, следователь, дознаватель при предупреждении об ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний обязан разъяснить ему конституционное право отказаться от свидетельствования против самого себя, супруга и близких родственников.
Закон предусматривает, что в случае если в деле имеются достоверные данные, дающие основания считать, что действия законного представителя наносят ущерб интересам представляемого, например, враждебно относится к подростку, отказывается взять бремя ответственности за причиненный ущерб, препятствует производству по делу, прокурор, следователь, дознаватель могут принять решение об отстранении его от участия в уголовном деле и допуске другого законного представителя. Решение об этом излагается в мотивированном постановлении следователя, дознавателя или прокурора и объявляется отстраненному и допущенному законному представителю. Они вправе обжаловать это решение в порядке, установленном в законе.
По окончании предварительного следствия прокурор, следователь, дознаватель вправе вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Однако ознакомление с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего является обязательным (ч.3 ст.426 УПК РФ).
Данные особенности являются своеобразной гарантией соблюдения прав несовершеннолетних, вовлеченных в уголовно – процессуальную деятельность.
3. Особенности судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних
Основной задачей реформы должно явиться качественное изменение судебной деятельности по делам несовершеннолетних.
В соответствии со статей 123 Конституции Российской федерации разбирательство дел во всех случаях открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Предусмотренное в законе основание для проведения закрытого судебного разбирательства по делам несовершеннолетних, не достигших шестнадцати лет (ч. 2 ст. 241), вытекает из естественного и неотъемлемого права этого участника процесса на конфиденциальность сведений о нем.
При этом процедуры закрытого судебного разбирательства конкретного уголовного дела ни в кокой мере не прекращают действия принципа состязательности сторон. В пределах, установленных законом, они лишь обеспечивают конфиденциальность информации и материалов, исследуемых в суде относительно несовершеннолетнего.
Необходимость проведения закрытого судебного разбирательства по делам несовершеннолетних предопределяется объективными обстоятельствами и общепризнанными нормами международного права.
Средства массовой информации и лица, не являющиеся участниками, могут не допускаться на все судебное разбирательство или часть его по соображения морали, общественного порядка в демократическом обществе или когда того требуют интересы частной жизни сторон, или в той мере, в какой это, по мнению суда, строго необходимо, - при особых обстоятельствах, когда публичность нарушает интересы правосудия; однако любое судебное постановление по уголовному делу должно быть публичным, за исключением тех случаев, когда интересы несовершеннолетних требуют другого, или когда дело касается матримониальных споров или опеки над детьми.[20]
Отражая цели и дух правосудия в отношении несовершеннолетних, «Пекинские правила» закрепили принципы и желательные практические меры по рассмотрению уголовных дел о преступления несовершеннолетних в закрытых судебных заседаниях.
В данном международном акте провозглашено, что обеспечение конфиденциальности процесса по делам несовершеннолетних является общепризнанным принципом уголовного судопроизводства.
В этой связи в пункте 8.1 «Пекинских правил» закреплено требование о том, что неотъемлемое право несовершеннолетнего на конфиденциальность должно учитываться и обеспечиваться на всех этапах судопроизводства.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
