2. Управление и (или) распоряжение Советом района, Главой района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета района, направляемых на обеспечение деятельности Совета района, Главы района и депутатов.
Порядок работы Совета района
1. Порядок работы Совета района определяется Уставом и Регламентом Совета района.
2. Основной формой работы Совета района являются его заседании, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета района.
3. Заседание Совета района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета района.
4. Очередные заседания Совета района проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы района или группы депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета района.
5. Заседания Совета созываются Главой района. Депутаты Совета района и приглашенные лица извещаются о времени, месте и повестке дня очередного заседания не позднее, чем за пять дней, а внеочередного заседания – не позднее чем за один день, до его проведения.
6. Заседания Совета района проводятся открыто и гласно. На открытых заседаниях Совета района вправе присутствовать любой житель района.
В случаях, предусмотренных Регламентом, Совет района вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные Советом района, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с законодательством, сведения о содержании закрытого заседания Совета района не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только для их деятельности в Совете.
7. Каждое заседание Совета района протоколируется и стенографируется. В протокол заседания включаются сведения о дате, месте и времени проведения заседания, перечисляются все рассматриваемые вопросы и фиксируются все принятые решения с указанием итогов голосования. После подписания протокола заседания Совета района Главой района с ним может ознакомиться любой житель района.
8. На заседаниях Совета района каждый депутат имеет один голос. Депутат Совета района осуществляет свое право на голосование лично. Голосование на заседаниях Совета района может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются настоящим Уставом, Регламентом Совета района.
Организация деятельности Совета района
1. Организацию деятельности Совета района осуществляет Глава района.
2. В соответствии с Регламентом Совета района для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Совета района, из числа депутатов, за исключением Главы района и его заместителя, могут образовываться постоянные или временные комиссии.
3. Для подготовки муниципальных программ, проектов решений Совета района, обсуждения наиболее значимых вопросов, отнесенных к ведению района, при Совете района по его решению могут создаваться рабочие, экспертные и иные совещательные группы в составе депутатов, представителей исполнительного комитета района, общественных объединений, организаций и предприятий, специалистов, экспертов и жителей района.
4. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета района осуществляет аппарат Совета района.
Осуществление Советом района контрольных функций
1. Совет Района осуществляет контроль за соблюдением на территории района положений Устава, принимаемых Советом района нормативных актов, исполнением бюджета района, использованием средств внебюджетных фондов, программ развития района, над деятельностью исполнительного комитета района и его руководителя.
2. В случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления района и их должностными лицами законодательства, Устава и иных муниципальных правовых актов решением Совета района, Главы района из числа депутатов могут образовываться временные контрольные комиссии для проверки указанных фактов.
3. В соответствии с законодательством решением Совета района, Главы района могут проводиться проверки (ревизии) целевого использования средств бюджета района, эффективности использования муниципального имущества, а также иных вопросов финансово-хозяйственной деятельности исполнительного комитета района. К проведению проверок (ревизий) в установленном порядке могут привлекаться независимые аудиторы, специалисты органов государственной власти Республики Татарстан.
4. Исполнительный комитет района, его руководитель, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, если иное не установлено законом, обязаны по обращению Совета района, его контрольных комиссий, депутата Совета района предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Совета района, а в случае указания на нарушение законодательства, муниципальных правовых актов незамедлительно принять меры для устранения нарушений и привлечения виновных лиц к ответственности.
5. Совет района, осуществляя контрольные функции, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность исполнительного комитета района.
Досрочное прекращение полномочий Совета района
1. Полномочия Совета района могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия Советом района решения о самороспуске;
2) роспуска Совета района в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством
3) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Татарстан о неправомочности данного состава депутатов Совета района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования района.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета района представительные органы поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета района других депутатов.
Порядок принятия решения о самороспуске Совета района
1. Решение о самороспуске Совета района может быть принято по инициативе Главы района или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Совета района.
2. Инициатива принятия решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) в течение первого года после избрания Совета района;
2) в период принятия бюджета района и утверждения отчета о его исполнении;
3) в случае досрочного прекращения полномочий Главы района до избрания нового Главы района.
3. Письменное предложение о самороспуске Совета района должно содержать мотивы самороспуска, а также к нему могут прилагаться иные материалы, обосновывающие причины самороспуска.
4. Для предварительного рассмотрения вопроса о самороспуске из числа депутатов решением Совета района образуется комиссия. По решению Совета района или Главы района вопрос о самороспуске Совета района может быть вынесен на публичные слушания.
5. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета района должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами Совета района и жителями района. Решение о самороспуске может быть принято по истечение двух месяцев со дня выдвижения инициативы о самороспуске.
6. Решение о самороспуске Совета района принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета района путем тайного голосования.
7. В случае отклонения Советом района предложения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.
Досрочное прекращение полномочий депутата Совета района
1. Полномочия депутата Совета района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями как депутата соответствующего представительного органа поселения. Основаниями отзыва депутата Совета района, в том числе Главы района, являются подтвержденные в судебном порядке конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата, ставящее под сомнение доверие к нему избирателей соответствующего поселения и выразившиеся в неисполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы района, совершении действий, несовместимых со статусом депутата, Главы района, и иных нарушений Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов. Процедура отзыва устанавливается уставом соответствующего поселения;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Района либо досрочного прекращения его полномочий как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения;
10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Решение о прекращении полномочий депутата Совета Района в случаях, указанных в пунктах 1-7, 10 и 11 настоящей статьи, принимается Советом района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата Совета района.
3. Полномочия депутата Совета района в случае, предусмотренном в пункте 8 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата соответствующего представительного органа поселения.
4. Полномочия депутата Совета района в случае, предусмотренном в пункте 9 настоящей статьи, прекращаются со дня соответственно досрочного прекращения полномочий Совета района либо досрочного прекращения полномочий главы поселения или депутата представительного органа поселения.
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета района из числа депутатов представительного органа соответствующего поселения указанный орган обязан в течение месяца избрать в состав Совета района другого депутата.
6. Глава района
Глава района - высшее должностное лицо района
1. Глава района является высшим должностным лицом района.
2. Глава района избирается Советом района и исполняет полномочия его председателя.
3. Официальное наименование Главы района – «Глава Бавлинского муниципального района».
4. Глава района имеет печать, бланки с изображением герба района и со своим наименованием.
