Полномочия народного заседателя могут быть приостановлены или прекращены только в особом процедурном порядке.
Тема 7. Военные суды
1. Проанализируйте структуру, полномочия и место в судебной системе военных судов.
Военные суды являются специальными судами в составе судов общей юрисдикции и организационно замыкаются на Верховный Суд РФ. Создаются по территориальному признаку по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеративным законом предусмотрена военная служба.
Военные суды подразделяются:
- дела рассматриваются по первой инстанции в составе трех судей (считая двух народных заседателей) или единолично.
- среднее (второе) звено - суды военных округов, флотов, видов Вооруженных сил. групп войск. Здесь дела рассматриваются по первой инстанции только тремя судьями, а по второй (кассационной) инстанции дела рассматриваются в составе трех судей вышестоящего военного суда членов президиума, наиболее опытных судей и т.п.).
- высшее (третье) звено - Военная коллегия Верховного суда РФ.
2. Охарактеризуйте подведомственность гражданских и уголовных дел военным судам.
Военным судам подсудны дела:
- о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения сборов;
- о преступлениях против установленного порядка несения службы (для лиц начальствующего состава исправительных учреждений);
- о шпионаже:
- о преступлениях, совершенных лицами, состоящими на военной службе в погранвойсках, ФСБ. внутренних войсках МВД.
Если по уголовному делу проходят военнослужащие, дело рассматривается в военном суде.
3. Проведите анализ системы судебного надзора за деятельностью военных судов.
Надзор судебный - деятельность вышестоящих судов по проверке, в пределах своей компетенции, законности и обоснованности решений, приговоров определений и постановлений нижестоящих судебных инстанций.
Тема 9. Арбитражные суды и иные арбитражные органы
1. Проанализируйте дела, подведомственные арбитражным судам.
Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений:
а) между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке;
б) между РФ и субъектами РФ, между субъектами РФ. К экономическим спорам относятся споры:
- о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом;
- об изменении условий или о расторжении договоров;
- о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;
- о признании права собственности;
- о возмещении убытков;
- о признании недействительными ненормативных актов госорганов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;
- о защите чести, достоинства и деловой репутации;
- о возврате из бюджета денежных средств, списанных контрольными органами в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона;
- и др.
Арбитражному суду подведомственны и другие дела, в том числе:
- об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан.
В оговоренных АПК РФ случаях арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и иные дела с участием образований, не являющихся юридическими лицами, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. В остальных случаях экономические споры и дела, возникающие между гражданами, не имеющими статуса индивидуального предпринимателя, либо между юридическими лицами и гражданами, не имеющими статуса индивидуального предпринимателя, рассматриваются не арбитражными судами, а судами обшей юрисдикции.
2. Дайте характеристику системы арбитражных судов и порядка их образования.
Арбитражные суды в РФ были образованы в октябре 1991г. в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991г. В настоящее время они действуют на основе Конституции РФ, ФКЗ " О судебной системе РФ ", ФКЗ " Об арбитражных судах в РФ " от 28.04.1995г., Арбитражным процессуальным кодексом РФ 1995г. Арбитражные суды являются судебными органами по разрешению экономических споров и иных дел, отнесенных к их компетенции.
В дореволюционной России для разрешения таких дел существовали так называемые " коммерческие суды. В период " военного коммунизма " такой необходимости не было и лишь в конце 20-х годов 20 века, в связи с НЭПом, стали создаваться специальные арбитражные комиссии для разрешения имущественных споров между государственными учреждениями и организациями. При этом они создавались при органах исполнительной власти. 3 мая 1931г. был создан государственный арбитраж, который разрешал споры между госпредприятиями различных ведомств, а также предприятиями обобществленного сектора (колхозами, кооперативами). При этом к функциям Госарбитража, помимо разрешения экономических споров, относилось и предупреждение хозяйственных правонарушений.
Приближение арбитража к суду наметилось в Конституции СССР 1977г., в которой была глава 20 "Суд и арбитраж". В 1987г. законодательно Государственный Арбитраж был объявлен единой централизованной системой, а уже в 1991г.
3. Охарактеризуйте третейские суды, проанализируйте порядок их образования и обеспечения исполнения решений.
В соответствии со ст.23 АПК РФ 1995г. по соглашению сторон возникший или могущий возникнуть спор, вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный арбитражному суду, до принятия им решения может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суду.
Третейские суды не входят в судебную систему РФ и не осуществляют судебную власть.
Различают третейские суды, созданные для рассмотрения конкретного спора и постоянно действующие третейские суды. Первые действуют на основании Временного положения о третейском суде для разрешения экономических споров, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 24.06.1992г. Согласно этому Положению число третейских судей должно быть нечетным. При трех судьях каждая сторона выдвигает одного судью, которые в свою очередь назначают третьего.
Постоянно действующие третейские суды могут создаваться торговыми палатами, биржами и иными организациями, которые информируют об этом арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого они расположены. Порядок организации и деятельности постоянно действующего третейского суда определяются правилами организации, создавшей такой суд.
Третейский суд при разрешении спора руководствуется законами РФ и республик в ее составе, другими нормативными актами, международными договорами. Он принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данному договору.
Решения третейских судов исполняются участниками спора добровольно в установленный срок. В случае неисполнения ответчиком решения в установленный срок арбитражный суд субъекта РФ, установив наличие соглашения сторон о передаче дела в третейский суд, а также правильность выбора законодательства для разрешения спора, выдает судебный приказ о принудительном исполнении решения третейского суда. Однако в случаях, указанных в законе, арбитражный суд может и отказать в издании такого приказа.
Тема 11. Статус судей, народных и присяжных заседателей
1. Охарактеризуйте статус судьи.
Основными нормативными актами, регулирующими данный вопрос, являются:
Конституция Российской Федерации (ст. 119 - 122);
Федеральный конституционный закон "О судебной системе" (глава II);
Федеральный закон "О статусе судей в Российской Федерации".
Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией. Особенности правового положения некоторых категорий судей определяются законами Российской Федерации, а в случаях, ими предусмотренных, - также законами республик в составе Российской Федерации.
Судьям в зависимости от занимаемой должности, стажа работы в должности судьи и иных предусмотренных законом обстоятельств присваиваются квалификационные классы. Присвоение судье квалификационного класса не означает изменения его статуса относительно других судей в Российской Федерации.
Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и другие законы. Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
Судья не вправе быть народным депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности. Судья, пребывающий в отставке, вправе также работать в сфере правосудия.
2. Судейский корпус. Охарактеризуйте требования, предъявляемые к кандидатам в судьи.
В состав суда входит такое же число судей, как и число государств-членов в составе Совета Европы. В 2002 году это число равнялось 44; каждое государство представлено, таким образом, одним судьей. Однако слово "представлено" не означает, что судья является "представителем" данного государства, как его часто, но неточно называют в СМИ. Его статус иной, он участвует в работе Суда "в личном качестве" (Конвенция, ст. 21, п.2), и его деятельность не может иметь целью защиту интересов своего государства.
Согласно ст. 119 Конституции Российской Федерации судьей может быть гражданин России, достигший 25-летнего возраста, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Закон "О статусе судей в Российской Федерации" (ст. 4) детализировал конституционные требования о возрасте и стаже работы применительно к тому, на какую должность в судебной системе претендует тот или иной кандидат в судьи. Судьей Конституционного Суда РФ, например, может быть человек, достигший 40-летнего возраста и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет; судьей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ - достигший 35-летнего возраста и имеющий такой стаж не менее десяти лет.
3. Проанализируйте порядок подбора и выдвижения кандидатов в судьи и наделения их судейскими полномочиями.
Конституция определяет общий порядок наделения полномочиями судей высших федеральных судов Российской Федерации - Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда. Новым здесь является сам принцип формирования судейского состава этих судов и круг субъектов государственной власти, участвующих в этой процедуре.
Согласно п. “е” ст. 83, п. «ж» ч. 1 ст. 102 и ч. 1 ст. 128 Конституции, судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента.
Возрастание роли Президента и Совета Федерации в наделении полномочиями носителей судебной власти в лице судей выражается в том, что только Президенту принадлежит право представлять Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей высших федеральных судебных органов и назначать судей иных федеральных судов в порядке, установленном законом. Это, несомненно, повышает авторитет судебной власти и ответственность самих судей.
