По ходатайству лица, участвующего в деле, срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен, если хозяйственный суд кассационной инстанции признает причину пропуска срока кассационного обжалования уважительной.
Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы (далее - Ходатайство) должно быть заявлено в письменной форме (может быть изложено в тексте жалобы и содержать указание на причины, по которым жалоба подана несвоевременно с приложением соответствующих доказательств, которыми заявитель обосновывает уважительность пропуска срока на подачу жалобы. К уважительным причинам пропуска срока на обжалование судебного постановления, в частности, относятся: получение копии судебного постановления после истечения сроков на обжалование судебного постановления лицом, надлежаще не извещенным о времени и месте судебного разбирательства, или лицом, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которого хозяйственный суд принял судебное постановление; болезнь индивидуального предпринимателя или иного физического лица, относящегося к категории лиц, обладающих правом на обжалование, и т.п.
Ходатайство подлежит рассмотрению, если оно поступило в хозяйственный суд кассационной инстанции до вынесения определения о возвращении кассационной жалобы. При поступлении кассационных жалоб по истечении установленного срока на кассационное обжалование хозяйственный суд кассационной инстанции рассматривает ходатайство о восстановлении срока при условии, что отсутствуют обстоятельства, исключающие принятие кассационной жалобы к производству. При наличии таких обстоятельств выносится определение о возвращении кассационной жалобы и не рассматривается ходатайство о восстановлении срока на обжалование по существу.
Ходатайство рассматривается хозяйственным судом кассационной инстанции не более трех дней со дня его поступления в хозяйственный суд кассационной инстанции. О восстановлении срока подачи кассационной жалобы выносится определение, которое направляются лицу, заявившему ходатайство.
Если Ходатайство было заявлено одновременно с кассационной жалобой, хозяйственный суд решает вопрос о принятии кассационной жалобы к своему производству сразу же после решения вопроса о восстановлении срока подачи кассационной жалобы. В этом случае по результатам рассмотрения Ходатайства и кассационной жалобы выносится одно определение.
Об отказе в восстановлении срока выносится определение, в котором указывается о возвращении жалобы и приложенных к ней документов. Определение об отказе в восстановлении срока может быть обжаловано в порядке надзора.
Другим признаком ПКО является его платность. К кассационной жалобе прилагаются документы, подтверждающие уплату государственной пошлины. Если к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины, хозяйственный суд кассационной инстанции вправе, применительно к ст.288 ХПК, вернуть кассационную жалобу, либо, применительно к ст.289 ХПК, оставить ее без рассмотрения.[1]
В соответствии со ст. 284 ХПК кассационная жалоба подается в хозяйственный суд кассационной инстанции через хозяйственный суд, принявший обжалуемое судебное постановление. Кассационная жалоба, поданная непосредственно в хозяйственный суд кассационной инстанции, минуя хозяйственный суд, принявший обжалуемое судебное постановление, как правило, подлежит возвращению применительно к аб.3 ч.1 ст. 288 ХПК исходя из норм ч. 1 ст.284 ХПК [3, п.5].
В соответствии со ст. 282 ХПК право кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений хозяйственных судов первой и (или) апелляционной инстанций наряду с лицами, участвующими в деле, имеют также лица, не привлеченные к участию в деле, если об их правах и обязанностях хозяйственный суд принял судебное постановление. Лица, не привлеченные к участию в деле, но о правах и обязанностях которых принято судебное постановление, вправе подать кассационную жалобу независимо от того, в какой части судебного постановления указано о правах и обязанностях этих лиц. Выделенные выше лица до подачи кассационной жалобы вправе знакомиться с материалами дела на основании письменного заявления, содержащего указание на номер дела и дату принятия судебного постановления, а также на права и обязанности, в отношении которых принято судебное постановление. Со дня принятия хозяйственным судом к производству кассационной жалобы данные лица пользуются всеми правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.
В силу ст. 286 ХПК представитель лица, участвующего в деле, вправе подписать и подать кассационную жалобу на судебное постановление от имени представляемого при условии, если возможность обжалования судебного постановления предусмотрена в доверенности, выданной представляемым. Доверенность либо другой документ, подтверждающий полномочия представителя на обжалование судебных постановлений, прилагается к жалобе (аб. 4 ч. 3 ст. 286 ХПК).
В содержание ПКО входят также определенные ХПК основания возвращения и оставления без рассмотрения кассационной жалобы, а также основания прекращения производства по кассационной жалобе.
Хозяйственный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если она: а) подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного постановления; б) не соблюдены требования, предъявляемые ХПК к ее форме и содержанию; в) подана по истечении установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или если в восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы отказано; г) до вынесения определения хозяйственного суда о принятии кассационной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о ее возвращении (отзыве).
Хозяйственный суд кассационной инстанции также возвращает кассационную жалобу, если к ней не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины. О возвращении кассационной жалобы выносится определение, которое направляется лицу, подавшему жалобу, не позднее пяти дней со дня ее поступления в хозяйственный суд кассационной инстанции. Одновременно с определением возвращаются кассационная жалоба и приложенные к ней документы. Определение хозяйственного суда о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в порядке надзора.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения кассационной жалобы, лицо, подававшее жалобу, вправе вновь подать в хозяйственный суд кассационную жалобу в порядке, установленном Главой 32 ХПК.
При возвращении кассационной жалобы по основанию подачи ее лицом, не имеющим права на обжалование судебного постановления, либо в связи с тем, что кассационная жалоба подана на судебное постановление, которое не может быть обжаловано в кассационном порядке, повторная подача кассационной жалобы не допускается [3, п.7].
Если после принятия кассационной жалобы к производству будет выявлено, что: а) кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного постановления; б) до принятия судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела в хозяйственном суде кассационной инстанции, от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении (отзыве); в) если к ней не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины, - жалоба оставляется без рассмотрения, о чем выносится определение, в котором могут быть решены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов. Это определение направляется лицам, участвующим в деле, и, может быть обжаловано ими в порядке, установленном ХПК, т.е. в порядке надзора.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без рассмотрения, она может быть вновь подана в хозяйственный суд кассационной инстанции в порядке, установленном Главой 32 ХПК.
В соответствии с ч.6 ст.291 ХПК, если от лица, подавшего кассационную жалобу, после принятие ее к производству поступило заявление об отказе от жалобы и отказ был принят судом, последний прекращает производство по кассационной жалобе, лицо, отказавшееся от жалобы, лишается возможности повторной ее подачи. [1, ст.ст. 288, 289, 291]
Согласно ст. 282 ХПК кассационный протест на судебное постановление хозяйственного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, и судебное постановление хозяйственного суда апелляционной инстанции могут быть принесены прокурором, участвовавшим в деле. При этом право на обращение в ВХС РБ предусмотрено только для Генерального прокурора и его заместителей, прокуроров областей и приравненных к ним прокуроров и их заместителей.
Кассационный протест по форме и содержанию должен отвечать требованиям ст.286 ХПК, и к нему должны быть приложены документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий кассационного протеста и документов, которые у них отсутствуют, а также документы, подтверждающие полномочия на подписание кассационного протеста.
Требования ст.ст. 270 и 286 ХПК относительно обязанности прокурора прилагать документы в подтверждение полномочий на подписание кассационного протеста распространяются на случаи, когда указанные протесты подписаны не прокурором или его заместителем, а старшими помощниками и помощниками, старшими прокурорами и прокурорами главных управлений, управлений и отделов соответствующих прокуратур. Оформление полномочий на подписание кассационного протеста может производиться в порядке, предусмотренном ХПК для оформления полномочий сторон и других лиц, участвующих в деле, либо такие полномочия могут непосредственно вытекать из актов законодательства. [5, п.п. 6, 30, 31, 32]
Все вышеизложенное по кассационной жалобе (порядок и сроки подачи; основания возвращения, оставления без рассмотрения кассационной жалобы, прекращения производства по кассационной жалобе и их последствия) в равной мере относится и к кассационному протесту.
Список источников
1. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: в редакции Закона Республики Беларусь от 6 августа 2004 г. № 314-З, с изм. И доп.: текст Кодекса по состоянию на 23 января 2010 г. – Мн.: Амалфея, 2010. – 304 с.
2. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15.12.1998 г. № 219-З. Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь, 1999, № 13-14.
3. Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28 марта 2007 г. № 7 "О применении Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при рассмотрении дел в хозяйственном суде кассационной инстанции". www.pravo.by
4. Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28 октября 2005 г. № 22 "Об участии прокурора в хозяйственном судопроизводстве". www.pravo.by
5. Агалец Н.А. Хозяйственный процесс. Особенная часть: ответы на экзаменационные вопросы. – Мн.: Тетра Системс, 2006. – 144 с.
6. Каменков В.С. Хозяйственный процесс: Учеб. пособие. – Мн.: Книжный Дом, 2005. – 320 с.
