Правовая природа приемной семьи на примере Чувашской Республики
2.
Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами,
осуществляются органами опеки и попечительства.
Подбор и подготовка
граждан, выразивших желание стать опекунами, может также проводиться
образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями,
оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе
организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющими
указанные полномочия органов опеки и попечительства.
3.
Орган опеки и попечительства через средства массовой информации информирует
граждан, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, о возможности
стать опекунами и ведет прием граждан, выразивших желание стать опекунами.
4.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и
попечительства по месту жительства следующие документы:
а)
заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление);
б)
справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы
за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, -
иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного
удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской
Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
в)
выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ,
подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на
жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г)
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина,
выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против
жизни и здоровья граждан;
д)
медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования
гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке,
устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации;
е)
копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном,
состоит в браке);
ж)
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей,
достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим
желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
з)
справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и
нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу
органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);
и)
документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать
опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);
к)
автобиография.
5.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления должен
предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
6. У
ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может
быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения
ему нескольких опекунов указанные граждане, в частности супруги, подают
заявление совместно.
При обследовании условий
жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и
попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы
заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между
членами семьи заявителя.
Результаты обследования и
основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в
акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном
(далее - акт обследования).
Акт обследования
оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни
гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим
проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и
утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт обследования
оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину,
выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта,
второй хранится в органе опеки и попечительства.
Акт обследования может
быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном
порядке.
7.
Орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня представления документов,
предусмотренных п.4. настоящих Правил, на основании указанных документов и акта
обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина
быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в
качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе
в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием
причин отказа.
На основании заявления об
осуществлении опеки на возмездной основе орган опеки и попечительства принимает
решение о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и
заключает договор об осуществлении опеки в порядке, установленном правилами
заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении
несовершеннолетнего подопечного, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.
Решение органа опеки и
попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна
оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего
субъекта Российской Федерации, а о возможности или о невозможности гражданина
быть опекуном - в форме заключения.
Акт о назначении опекуна
или об отказе в назначении опекуна либо заключение о возможности или о
невозможности гражданина быть опекуном направляется (вручается) органом опеки и
попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.
Вместе с актом об отказе
в назначении опекуна или заключением о невозможности гражданина быть опекуном
заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок их
обжалования. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и
попечительства.
8.
Орган опеки и попечительства на основании заключения о возможности гражданина
быть опекуном в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о
гражданине, выразившем желание стать опекуном, в журнал учета граждан,
выразивших желание стать опекунами.
9.
Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течение 2 лет
со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего
желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и
попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и
попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях,
оставшихся без попечения родителей.
10. При
представлении гражданином, выразившим желание стать опекуном, новых сведений о
себе орган опеки и попечительства вносит соответствующие изменения в заключение
о возможности гражданина быть опекуном и журнал учета граждан, выразивших
желание стать опекунами.
11.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, снимается с учета:
а) по
его заявлению;
б) при
получении органом опеки и попечительства сведений об обстоятельствах,
препятствующих в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и
Семейным кодексом Российской Федерации назначению гражданина опекуном;
в) по
истечении 2-летнего срока со дня постановки гражданина на учет в качестве
гражданина, выразившего желание стать опекуном.
12.
Орган опеки и попечительства обязан подготовить гражданина, выразившего желание
стать опекуном, в том числе:
а)
ознакомить его с правами, обязанностями и ответственностью опекуна,
установленными законодательством Российской Федерации и законодательством
соответствующего субъекта Российской Федерации;
б)
организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и
психологии, основам медицинских знаний;
в)
обеспечить психологическое обследование граждан, выразивших желание стать
опекунами, с их согласия для оценки их психологической готовности к приему
несовершеннолетнего гражданина в семью.
13.
Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляется по
примерной программе, утверждаемой Министерством образования и науки Российской
Федерации.
14.
Сведения об обращении в орган опеки и попечительства гражданина, выразившего
желание стать опекуном, за подбором ребенка, о выдаче направлений на посещение
несовершеннолетнего гражданина, а также результаты таких обращений и посещений
(принятие предложения либо отказ с указанием причин отказа) отражаются в
журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
15.
Формы журнала учета граждан, выразивших желание стать опекунами, заявления
гражданина, выразившего желание стать опекуном, и акта обследования
утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.
Правила
создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и
воспитания ребенка (детей) в приемной семье (утв. Постановлением Правительства
РФ от 18 мая 2009 г. N 423)
1.
Настоящие Правила устанавливают порядок создания приемной семьи и осуществления
контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье.
2.
Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на
основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и
попечительства и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный
в договоре.
Договор о приемной семье
заключается в соответствии с правилами заключения договора об осуществлении
опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18
мая 2009 г. N 423, и с учетом положений статьи 153.1 Семейного кодекса
Российской Федерации.
3. На
воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения
родителей.
Количество детей в
приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило,
8 человек.
4.
Приемные родители (приемный родитель) являются законными представителями
принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных
интересов в любых отношениях без специального полномочия.
5. При
рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями
(приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их
личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей
по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими
совместно с ними.
6. При
принятии на воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья в акте
органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя указывается о
наличии у них необходимых для этого условий.
7.
Орган опеки и попечительства предоставляет гражданам, выразившим желание взять
ребенка на воспитание в приемную семью, информацию о ребенке, который может
быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения
ребенка по месту его жительства (нахождения).
8.
Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под
надзор которой помещен ребенок, обязана ознакомить лиц, выразивших желание
взять ребенка на воспитание в приемную семью, с личным делом ребенка и
медицинским заключением о состоянии его здоровья.
Указанные организации
несут ответственность в установленном законом порядке за достоверность
предоставляемых сведений.
9. При
передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства
руководствуется интересами ребенка.
Передача ребенка в
приемную семью осуществляется с учетом его мнения.
Передача в приемную семью
ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только с его согласия.
Дети, являющиеся
родственниками, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда
они не могут воспитываться вместе.
10.
Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц
(лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется
в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт
органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или
попечителями.
11.
Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье
осуществляется в соответствии с правилами осуществления органами опеки и попечительства
проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или
попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных,
обеспечения сохранности их имущества.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
В органы опеки
____________________
От
_______________________________
(ФИО полностью)
проживающего(-ей) по
адресу: _______
Паспорт:
__________________________
(серия, номер, кем и
когда выданы)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,
____________________________ ___ . _______ 19 ___ года рождения
прошу назначить меня
опекуном/попечителем (попечительство на ребенка от 14-ти лет и старше) над
___________________________________.
(ФИО ребёнка полностью,
дата его рождения, место нахождения)
Материальные возможности,
жилищные условия и состояние здоровья позволяют мне взять под опеку ребёнка. В
родительских правах по суду не ограничен(-на) и не лишался(-ась), от
обязанностей опекуна не отстранялся(-ась).
Я работаю
___________________________________________________
Необходимо описать
характер работы: постоянная/временная, производство/офис/другое, связана ли с
длительными командировками или нет, режим работы и удалённость от дома.
Если заявитель пенсионер,
то указывается вид пенсионного обеспечения, имеющиеся льготы.
Если заявитель не
работает, то указываются причины: «временно, в связи с…» /домохозяйка и т.п., а
так же источник существования.
Супруг работает
_______________________________________________
(ФИО супруга заявителя
(если таковой есть) полностью)
Проживаю в
__________________________________________________
Дается краткая
характеристика жилья: постоянное/временное; коммунальная/общежитие/ отдельная и
т.д.; количество общей и жилой площади, количество комнат; принадлежность
жилья: муниципальный фонд/ведомственная/приватизированная /частная
собственность.
Совместно со мной
проживают: ________________________________
Указываются все
фактически проживающие с заявителем лица и степень их родства заявителю.
Указывается наличие среди них: несовершеннолетних, иждивенцев, пенсионеров,
инвалидов, ограниченно и дееспособных и недееспособных, ограниченных или
лишённых родительских прав.
Дополнительно могу
сообщить о себе следующее __________________.
Указывается всё, что
заявитель посчитает нужным для аргументации успешности выполнения им роли
опекуна: образование, опыт воспитания детей, награды, общественная работа, наличие
поддержки родственниками и т.п.
С ребёнком установились
_____________________________________.
Указывается: характер
установившихся взаимоотношений, отношение к ребёнку членов семьи заявителя;
если есть, то степень родственных отношений заявителя по отношению к ребёнку.
Если ребёнку исполнилось 10 лет, то требуется его письменное согласие.
Дата ________________________
_________________________
(подпись заявителя)
Супруг, другие совместно
проживающие члены семьи (если таковые есть) не возражает(-ют) против принятия
ребёнка под опеку.
______________________________
________________________________________
(Ф.И.О. супруга
полностью) (подписи супруга, других членов семьи)
К заявлению прилагаются
следующие документы:
Копия свидетельства о
браке (если состоите в браке).
Справка с места работы с
указанием должности и заработной платы/копия декларации о доходах, для
пенсионеров - справка о размере пенсии.
Копия финансового
лицевого счета/свидетельство о регистрации права собственности.
Выписка из домовой книги
/ свидетельство о собственности на жилище.
Медицинское заключение.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
