Автор данной работы хотел бы предложить два возможных пути реформирования данной ситуации.
Первый путь – это принцип «единого органа государственной регистрации прав и сделок с недвижимостью», при котором, функции всех регистрирующих органов будут переданы одному органу, в частности, Росрегистрации.
Второй путь – оставить структуру органов в прежнем виде, но упорядочить единство принципов, форм и методов регистрации. В том числе, ввести обязательное уведомление о регистрации прав и сделок с недвижимостью, осуществляемых перечисленными органами, Росрегистрацию (например в течение одного месяца со дня соответствующей регистрации).
Таким образом, проблема регистрационных органов заключается в бессистемности их построения, отсутствия единства и взаимодействия, что является либо сознательным, либо не замеченным просчетом, как законодателя, так и исполнительной власти в части бездействия в этой сфере (отсутствие новейших и актуальных законопроектов и т.д.).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В этой работе автором рассмотрены особенности частноправового и публично-правового регулирования сделок с недвижимостью. Так, частное право регулирует в основном общие правовые условия совершения сделок с недвижимостью, в том числе общие условия их недействительности. Публичное же право, находит свое выражение в конкретизированном регулировании сделок с недвижимостью, в зависимости от правового статуса стороны сделки, формы собственности объекта недвижимости, вида недвижимого имущества и, в случае применения охранительных правовых норм - характера правонарушения.
Также, автору удалось выявить специфический механизм обеспечения сделок с недвижимостью, и раскрыть его структуру (систему субъектов, объект и правовые средства реализации субъектами Механизма своих полномочий), где все элементы находятся в неразрывной взаимосвязи, что и образует единое целое (указанный механизм).
В конечном итоге, автор отразил несколько правовых проблем эффективности вышеуказанного механизма (хотя, конечно же, реальных проблем намного больше).
Как представляется автору, в связи с особой актуальностью данной темы, теория (или догадка, если угодно) о механизме обеспечения правомерности и законности сделок с недвижимостью должна быть в дальнейшем подвергнута более детальной разработке, как в частности, в целях выработки наиболее эффективной методологии осуществления этого механизма, так и осуществления и реализации государственной управленческой деятельности в целом.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации принята 12 декабря 1993 г. – М.: Юрист, 1993. – 48 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая: федеральный закон РФ от 30 ноября 1994 г. № 51 - ФЗ (с последними изменениями, внесенными ФЗ от 02 июля 2005 г. № 83 - ФЗ) // СЗ РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая: федеральный закон РФ от 26 января 1996 г. № 14 - ФЗ (с последними изменениями, внесенными ФЗ от 21 марта 2005 г. № 22 - ФЗ) // СЗ РФ. – 1996. - № 5. – Ст. 1783.
4.Жилищный кодекс Российской Федерации: федеральный закон РФ от 29.12.2004 г. № 188 – ФЗ // СЗ РФ. – 2005. - № 1(ч.1). – Ст. 1418.
5.Лесной кодекс Российской федерации: федеральный закон РФ от 29.01.1997 г. № - ФЗ // СЗ РФ. – 1997. - № 5. – Ст. 1610.
6. Воздушный кодекс Российской Федерации: федеральный закон РФ от 19.03.1997 г. № 60 – ФЗ // СЗ РФ. – 1997. - № 12. – Ст. 1383.
7. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации: федеральный закон РФ от 30.04.1999 г. № 81 – ФЗ // СЗ РФ. – 1999. - № 28. – Ст. 2207.
8. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации: федеральный закон РФ от 07.03.2001 г. № 24 – ФЗ // СЗ РФ. – 2001. - № 11. – Ст. 1001.
9. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136 – ФЗ (с изменениями, внесенными 30 июня 2003 г., 29 июня 2004 г., 3 октября 2004 г., 21 декабря 2004 г., 29 декабря 2004 г., 29 декабря 2004 г., 7 марта 2005 г., 21 июля 2005 г.) // СЗ РФ. – 2001. - № 44. - Ст. 1368.
10. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая: федеральный закон РФ от 31.07. 1998 г. № 146 – ФЗ //СЗ РФ. – 1998. - № 31. – Ст. 3824.
11. Семейный кодекс Российской Федерации: федеральный закон РФ от 29.12.1995 г. № 223 – ФЗ // СЗ РФ. – 1996. - № 1. – Ст. 1625.
12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон РФ от 30.12.2001 г. № 195 – ФЗ // СЗ РФ. – 2002. - № 1(ч.1). – Ст. 1.
13. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон РФ от 13.06.1996 г. № 64 – ФЗ // СЗ РФ. – 1996. - № 25. – Ст. 2954.
14. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон РФ от 24.07.2002 г. № 95 – ФЗ // СЗ РФ. – 2002. - № 30. – Ст. 3012.
15. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон РФ от 14.10.2002 г. № 138 – ФЗ //СЗ РФ. - № 46. – Ст. 4532.
16. О судебной системе Российской Федерации: федеральный конституционный закон РФ от 31.12.1996 г. № 1 – ФКЗ // СЗ РФ. – 1997. - № 1. – Ст. 1.
17. О милиции: закон РФ от 18.04.1991 г. г. № 1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. - № 16. – Ст.503.
18. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: постановление Верховного Совета РФ от 11.02.1993 г. № 4463 – 1// Российская газета. – 1993. – 20 февраля. – С.15.
19. О лицензировании отдельных видов деятельности: федеральный закон РФ от 08.08.2001 г. № 128 – ФЗ // СЗ РФ. – 2001. - № 33 (ч.1). – Ст. 3430.
20. Об оценочной деятельности в Российской Федерации: федеральный закон РФ от 29.07.1998 г. № 135 – ФЗ // СЗ РФ. – 1998. - № 31. – Ст. 3813.
21. О налогах на имущество физических лиц: закон РФ от 09.09.1991 г. № 2003 – 1 // Российская газета. – 1992. - № 36. – 15 с.
22. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: федеральный закон РФ от 21.07.1997 г. № 122 – ФЗ // СЗ РФ. – 1997. - № 30. – Ст. 3594.
23. Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и
иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты: федеральный закон РФ от 30.12.2004 г. № 214 – ФЗ // СЗ РФ. – 2005. - № 1(ч.1). – Ст. 40.
24. О космической деятельности: федеральный закон РФ от 20.08.1993 г. № 5663 – 1 // Российская газета. – 1993. - 01 сентября. – С.18.
25. О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон РФ от 17.01.1992 г. № 2202 – 1 // СЗ РФ. – 1995. - № 47. – Ст. 4472.
26. О налоговых органах Российской Федерации: закон РФ от 21.03.1991 г. № 943 – 1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. - № 15. – Ст. 492.
27. Вопросы федеральной регистрационной службы: указ Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1315 // СЗ РФ. - 2004.- № 42. – Ст. 4110.
28. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 20.05.2004 г. № 649 // РФ. – 2004. - № 21. – Ст. 2023.
29. О федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом: постановление Правительства РФ от 27.11.2004 г. № 691 // СЗ РФ. – 2004. - № 49. – Ст.4897.
30. О российском фонде федерального имущества: постановление Правительства РФ от 25.12.2002 г. № 925 // СЗ РФ. - 2002. - № 52 (ч.2). – Ст. 5229.
31. Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе: постановление Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506 // СЗ РФ. – 2004. - № 40. – Ст. 3961.
32. Определение Конституционного Суда РФ «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ЗАО «Ребау АГ» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 165 ГК и пунктом 2 статьи 651 ГК РФ» от 05.07.2001 г. № 132 – О // Кирсанов А.Р. Недвижимое имущество: Нормы права и судебные прецеденты. – М.: Ось – 89, 2005. – 752 с.
33. Обзор практики разрешения споров с применением ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: постановление Президиума ВАС РФ (информационное письмо от 16.02.2001 г. № 59) // Кирсанов А.Р. Недвижимое имущество: Нормы права и судебные прецеденты. – М.: Ось – 89, 2005. – 752 с.
34. Обзор практики, связанный с защитой права собственности и других вещных прав: постановление Президиума ВАС РФ от 28.04.1997 г. № 13 // Вестник ВАС РФ. - 1997. - № 7 – С.23 – 40.
35. О некоторых вопросах применения статьи 174 ГК РФ при реализации органами юридических лиц полномочий на совершение сделок: Постановление Пленума ВАС РФ от 14.05.1998 г. № 5 // Сборник постановлений Пленума ВАС РФ (1992 – 2001)./ Под ред. А.К. Большовой. – М.: Юстицинформ, 2002. – 336 с.
36. Аверченко Н.Н. Понятие и признаки вещи как объекта гражданских прав // Журнал российского права. - 2004. - № 5. – С.36 – 44.
37. Административное право: учебник / Под общ. ред. Атаманчука Г.В. – М.: РАГС. - 2003. – 392 с.
38. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. – М.: НОРМА, 2002. – 608 с.
39. Алексеев С.С. Теория права. – М.: БЕК, 1995. – 320 с.
40. Безверков А.Г. Собственность и имущественные отношения в уголовном праве // Законодательство. - 2002. - № 12. - С.83 – 92.
41. Белов В.А. Банковское право России: теория, законодательство, практика: Юридические очерки. – М.: ЮрИнфор, 2000. – 395с.
42. Белов В.А. Имущественные комплексы: очерк теории и опыт
догматической конструкции по российскому гражданскому праву. – М.: Центр ЮрИнфор, 2004. – 240с.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21
