дополнить ст. 171 УК РФ примечанием следующего содержания: "Под незаконным доходом в статьях 171, 172 и 173 настоящего Кодекса понимается вся сумма выручки (в денежной или натуральной форме), полученная от незаконной предпринимательской, банковской деятельности и лжепредпринимательства, без исключения из нее каких-либо расходов, понесенных физическим или юридическим лицом на осуществление указанных незаконных видов деятельности. Доходом в крупном размере признается доход, извлекаемый: индивидуальным предпринимателем в сумме, превышающей 100 тыс. руб.; юридическим лицом - 200 тыс. руб.; доходом в особо крупном размере - доход, сумма которого превышает соответственно 400 тыс. руб. и 800 тыс. руб.".
5. Считаем необходимым изменить редакцию ст. 173 УК РФ и изложить ее в следующем виде: "Лжепредпринимательство, т.е. деятельность фиктивно созданного или приобретенного индивидуального частного предприятия либо коммерческой или некоммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую, банковскую или иную экономическую деятельность, имеющая целью получение кредитов и (или) льгот по налогам, извлечение иной имущественной выгоды, причинившая крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряженная с извлечением дохода в крупном размере". В действующей редакции ст. 173 УК РФ применяется недостаточно обоснованно, поскольку крупный ущерб должен причиняться не фактом создания коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, а фактической деятельностью, теми действиями, которые незаконно осуществляет коммерческая организация, прикрываясь предпринимательской структурой. Поэтому предпочтительным будет изменить название ст. 173 УК РФ на "Фиктивное предпринимательство". Применять ч. 1 ст. 178 УК РФ в действующей редакции было затруднительно, поскольку установленный предел стоимостного критерия крупного ущерба является достаточно высоким (ущерб, сумма которого превышает 1 млн. руб.), что не соответствует потребностям борьбы с экономическими преступлениями. Предлагается исключить из ч. 1 ст. 178 УК РФ признак "крупный ущерб" и перенести его в ч. 2 ст. 178 УК РФ, а в ч. 1 ст. 178 УК предусмотреть признак "значительный ущерб" и перевести данный состав преступления в разряд "уголовных проступков". Целесообразно изложить примечание к ст. 178 УК РФ в следующей редакции: "Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, если сумма его при причинении превышает: гражданам - 250 тыс. руб.; организациям или государству - 1 млн. руб.".
6. В целях однообразного применения уголовного закона предлагается принять Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности». Данное Постановление необходимо для толкования вопросов возникающих в судебной практике, будет способствовать единому толкованию и правоприменению.
Библиография
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. – 1993. – № 237.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 13.02.2009) // Собрание законодательства РФ. - 1996. – № 25. – Ст. 2954.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 14.03.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ (в ред. от 14.02.2009) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 2. – Ст. 198.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 09.02.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
6. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 г. № 4462-1 (в ред. от 30.12.2008) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 10. – Ст. 357.
7. Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в ред. от 05.01.2006) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 50. – Ст. 4848.
8. Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 30.12.2008) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 43. – Ст. 4190.
9. Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 72-ФЗ «О внесении изменений в статьи 169 и 171 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 26. – Ст. 2518.
10. Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 121-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 33 (часть I). – Ст. 3424.
11. Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в ред. от 28.11.2007) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 33 (часть I). – Ст. 3418.
12. Приказ Минэкономразвития РФ от 25.08.2005 г. № 205 «Об утверждении Примерного устава федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. – № 40. – С. 47.
Научная литература
13. Аванесян, Г.С. Уголовно-правовая охрана предпринимательской деятельности / Г.С. Аванесян. – М., Юнити. 2008. – 598 с.
14. Аистова, Л.С. Незаконное предпринимательство. / Л.С. Аистова. – СПб., Питер. 2008. – 406 с.
15. Аснис, А.Я. Проблемы совершенствования действующего уголовного законодательства об ответственности за служебные преступления / А.Я. Аснис. // Российский судья. – 2005. – № 5. – С. 28.
16. Бриллиантов, А.В. К вопросу о понятии должностного лица / А.В. Бриллиантов. // Российский следователь. – 2009. – № 2. – С. 30.
17. Ванцев, В.А. Борьба с кредитными преступлениями / В.А. Ванцев. – М., Норма. 2008. – 498 с.
18. Винокуров, В.Н. Предмет преступления и предмет совершения преступления как признаки объекта и объективной стороны состава преступления / В.Н. Винокуров. // Российский следователь. – 2008. – № 13. – С. 27.
19. Витвицкая, С.С. Уголовная ответственность за экономические преступления специальных и неспециальных субъектов (проблема "фактического" исполнителя) / С.С. Витвицкая. // Российский следователь. – 2009. – № 2. – С. 36.
20. Волженкин, Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности (экономические преступления). / Б.В. Волженкин. – СПб., Центр-Пресс. 2007. – 516 с.
21. Волженкин, Б.В. Служебные преступления. / Б.В. Волженкин. – М., Омега-Л. 2008. – 508 с.
22. Волженкин, Б.В. Служебные преступления. / Б.В. Волженкин. – М., Скиф. 2008. – 602 с.
23. Горелов, А.П. Уголовно-правовая охрана отношений в сфере предпринимательства / А.П. Горелов. // Российский следователь. – 2004. – № 6. – С. 28.
24. Гущина, И.А. Рецидив в случае обмана или злоупотребления доверием на потребительском рынке / И.А. Гущина. // Российская юстиция. – 2008. – № 6. – С. 28.
25. Дьячков, А. Борьбе с мошенничеством в предпринимательстве необходим новый уголовный закон / А. Дьячков. // Уголовное право. – 2009. – № 3. – С. 20.
26. Егорова, Н.А. Юридические основания осуществления управленческих функций специальным субъектом преступления / Н.А. Егорова. // Уголовное право. – 2005. – № 5. – С. 18.
27. Егорова, Н.А. Юридические основания осуществления управленческих функций специальным субъектом преступления / Н.А. Егорова. // Уголовное право. – 2005. – № 5. – С. 18.
28. Ерофеев, В.В. К вопросу об уголовной ответственности за незаконное использование предупредительной маркировки в отношении незарегистрированного товарного знака или наименования места происхождения товара / В.В. Ерофеев. // Юридический мир. – 2009. – № 2. – С. 32.
29. Илюхин, В.В. Преступления, совершаемые в сфере предпринимательской деятельности: квалификация, ответственность и предупреждение. Автореф. дис....канд. юрид. наук. / В.В. Илюхин. – Н. Новгород., 2001. – 32 с.
30. Клепицкий, И.А. Система хозяйственных преступлений / И.А. Клепицкий. – М., Статут. 2005. – 532 с.
31. Кобзев, П.А. Квалификация преступлений, совершаемых в сфере финансово-кредитной деятельности путем обмана и (или) злоупотребления доверием / П.А. Кобзев. – М., Городец. 2008. – 602 с.
32. Котин, В. Ответственность за незаконное предпринимательство / В. Котин. // Законность. – 2009. – № 3. – С. 16.
33. Кравец, Ю.П. Проблемы, возникающие при применении норм об ответственности за преступления в сфере предпринимательской деятельности / Ю.П. Кравец. // Право и экономика. – 2007. – № 9. – С. 31.
34. Кравец, Ю.П. Проблемы, возникающие при применении норм об ответственности за преступления в сфере предпринимательской деятельности / Ю.П. Кравец. // Право и экономика. – 2007. – № 9. – С. 28.
35. Кравец, Ю.П., Волков, В.В. Совершенствование уголовного законодательства и правоприменительной практики в области предпринимательской деятельности - гарантия экономической безопасности и экономического правопорядка в России / Ю.П. Кравец, В.В. Волков. // Экономическая безопасность России: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2005. – № 5. – С. 75-79.
36. Круглова, Н.Ю. Хозяйственное право. / Н.Ю. Круглова. – М., Юрайт. 2008. – 834 с.
37. Ларичев, В., Абрамов, В. Банковские преступления / В. Ларичев, В. Абрамов. // Уголовное право. – 2009. – № 1. – С. 107.
38. Маршалл, А. Принципы экономической науки. Т. 1. / А. Маршалл. – М., Наука. 1993. – 902 с.
39. Милюков, С.Ф. Проблемы криминологической обоснованности российского уголовного законодательства. / С.Ф. Милюков. – М., Норма. 2006. – 674 с.
40. Минц, П.М. Курс уголовного права. Т. II. / П.М. Минц. – Рига., 1928. – 876с.
41. Моисеев, М. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конструктивные признаки / М. Моисеев. // Хозяйство и право. – 2008. – № 3. – С. 78-79.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
