Для понимания сущности юридического лица в административной системе важно выяснить также, чьи интересы находят выражение в его деятельности. При санкционировании образования юридического лица государство обеспечивало соответствие поставленных перед организацией целей и задач своим интересам. Поэтому в деятельности юридического лица выражались интересы государства, общенародные интересы.
Конструкция юридического лица – одна из основных в гражданском законодательстве. При ее посредстве Советское государство решало важные экономические и социальные задачи. Имущественная обособленность и раздельная ответственность организаций по обществам, в свою очередь, выступали важнейшими условиями проведения метода хозрасчета при руководстве социалистической экономикой. В процессе образования и оформления организаций как юридических лиц обеспечивался государственный контроль за соответствием их задач и целей общенародным интересам.
Допуская или не допуская определение организации к совершению операций с материальными ценностями, государство активно влияло на характер и масштабы деятельности организаций в интересах коммунистического строительства, обеспечивало необходимое единство и порядок участия организаций в хозяйственном обороте. На основе конструкции юридического лица государство могло сознательно и планомерно решать задачи концентрации производства, развития и углубления хозяйственной специализации и др.
2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СИСТЕМЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЯХ, ПРОЮЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.
2.1. Особенности участия юридических лиц в рыночных отношениях.
В последнее время в юридической литературе все чаще появляется суждение о необходимости свертывания исследований по вопросу о сущности юридического лица. По мнению некоторых ученых, они не имеют практического значения и способствуют лишь появлению еще одной теории. По поводу этой точки зрения можно согласиться с той позицией, что недооценка важности продолжения исследований в данном направлении в итоге оборачивается несовершенством действующего законодательства, проблемами в его практическом применении, что можно установить, например, при анализе специфики ответственности как самих юридических лиц, так и лиц, их создавших.[15]
«Выяснить сущность юридического лица – значит также, уяснить взаимосвязь между характером общественных производственных отношений и их выражением в деятельности различного рода образований и в правовом оформлении их деятельности». Многие ученые высказывали мысль о связи юридического лица с экономической природой.
Сегодня в правовой науке делаются обоснованные выводы, что правовое регулирование общественных отношений не изменяет их характера, они остаются либо экономическими, либо политическими, либо духовными. Отсюда, опираясь на положения ч.1 п. 1 ст.2 ГК РФ, можно сделать вывод, что гражданское право регулирует экономические отношения. Так, согласно вышеуказанной статье, гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними неимущественные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
«Без людей нет и юридического лица, и тем более не может быть деятельности юридического лица. Вместе с тем нельзя отождествлять юридическое лицо с наличным людским составом…»[16] Таким образом Б.Б. Черепахин выражал идею о необходимости участия в гражданских правоотношениях юридического лица как самостоятельного субъекта права. Этот довод исследователя можно отнести к числу формальных, т.е. объясняющих необходимость нормативного закрепления конституции юридического лица. Между тем неизбежность появления такого рода образований была обусловлена ходом экономического развития цивилизации, поскольку целями создания юридического лица являются:
· централизация капиталов;
· ограничение предпринимательского риска, своего высшего развития, достигающего в акционерных обществах, где акционеры и общество взаимно не несут ответственности по обязательствам друг друга, а риск акционера ограничивается стоимостью его акций;
· оформление, осуществление и защита коллективных интересов.
Институт юридического лица упорядочивает внутренние отношения между участниками, преобразуя их волю в волю организации в целом, которое и получает самостоятельное проявление в гражданском обороте. Безусловно, последнее справедливо и в отношении некоммерческой организации, цели создания которой в общем виде определены в п.2 ст.2 Закона о некоммерческих организациях. Цели любого юридического лица должны быть легальными и удовлетворять требованиям, предъявленным к реализации субъективных гражданских прав.
Для того чтобы юридическое лицо легально осуществляло стоящие перед ним задачи, оно должно быть признано законодателем самостоятельным субъектом гражданских правоотношений.
Система юридическое лиц – это субъект гражданского права. Важно решить вопрос: какую задачу решает участие именно юридических лиц в гражданских отношениях? В чем состоит общественная необходимость этого?
Для того чтобы ответить на этот вопрос необходимо обратиться к экономическому обоснованию юридических лиц и определиться с подходом к исследованию экономических отношений, которые опосредуются правовой формой юридического лица. Особо важным для нас является сделать правильный выбор количественного средства соизмерения многообразных экономических явлений, которые предлагаются теориями того или иного подхода, и в конечном счете выйти через количественные изменения, происходящие в экономических отношениях, на изменения гражданско-правовых форм интересующих субъектов. Рассмотрим интересующие нас теории.
Исторически первыми были идеи древнегреческих философов и лидеров религиозных идеологий, суть которых состояла в том, что за вещь нужно брать не больше, чем на нее затратили. Так, согласно Ф.Аквинскому: «Вещь не будет продана дороже, чем стоит владельцу», то есть стоимость создается издержками, а Аристотель обмен символизирует как акт наживы и дает основание меновую стоимость товара считать категорией сферы хрестоматики, то есть сферы наживы, ограничивая тем самым формирование стоимости затратами на создание вещей. По их взглядам, стоимость создается производством.
На смену таким представлениям приходит меркантилизм, суть которого состояла в том, что стоимость создается в сфере потребительского обращения, то есть говоря современным экономическим языком, - спросом. В английской политэкономии стоимость создается не спросом, а предложением.
В Новое время картина экономики изменилась. Вклад каждого в производство стал оплачиваемым благодаря признанию за людьми способности самостоятельно присваивать в сфере производства, то есть организовывать юридические лица. Последние становятся центрами юридического признания экономического принуждения в сфере производства. Через производственное присвоение юридическими лицами осуществляется вознаграждение всех задействованных доходности в этой сфере, которые, включаясь в производственный процесс, получают часть дохода в соответствии с ценностью своего вклада в производство, который обращают в собственность. В этом и состоит суть экономического принуждения.
Юридическое лицо – это организация производственного присвоения. Правовое признание происходит в лице государственных органов, поэтому появление экономического состояния в сфере производственного присвоения является объективным явлением, а вот конкретные юридические требования к признанию и регулированию этих экономических состояний производственного присвоения могут находиться под большим влиянием национально- правовых и государственных особенностей взаимодействия экономики, государства и права.
Условием существования юридического лица будет наиболее оптимальное сочетание производимых расходов и получаемых доходов, которые характеризуются как минимум их равенством, ибо в противном случае невозможно будет продолжить цикл воспроизводства. Хорошо функционирующее производство дает превышение доходов над расходами, то есть прибыль. Для того чтобы воспроизводство функционировало, надо как минимум, не превышать расходы над доходами. Такое количественное соотношение порождает новое качество – незатратность. Можно заключить, что условием существования юридического лица является присвоение, основанное на незатратной доходности.
Юридические лица наиболее оптимально подходят к сложившимся экономическим условиям в сфере производственного присвоения, чем физические.
Существование юридического лица в процессах предложения и спроса обеспечивают только такие носители, вклад которых как минимум обеспечивает процесс воспроизводства.
В данном случае главной, определяющей, стороной является экономическая, так как признаки юридического лица соизмеряются через экономический признак – доходность, незатратный характер, который является экономическим условием ее существования. Именно человек, руководствуясь доходностью, определяет, а не имущество, в какой организационно-правовой форме лучше участвовать в производстве и какое лучше использовать для этого имущество.
Таким образом, исходными являются разнородные субстраты: люди и имущества. Юридическое лицо в правовой форме выражает их вовлечение в сферу производственного присвоения. Имущество начинает использоваться в соответствии с производственной необходимостью. Но и сам человек начинает действовать в соответствии с производственной необходимостью. Их новое единство теперь выражает четкое противопоставление потребительской природе физических лиц. Имущество – уже в рамках юридического лица – не противостоит человеку как объект потребления, а используется им в единстве с собой для решения производственных задач. Новое экономическое состояние как бы поглощает имущество в пользу требуемого общественного (производственного) состояния человека, изменяя качество потребительского состояния последнего.
Сущность производственного присвоения, то есть юридического лица, состоит в том, что оно представляет собой единство двух показателей: доходности и незатратности (то есть оптимального соотношения между доходами и расходами) в ходе производственного присвоения. Таким образом, если речь идет об осуществлении производственной деятельности, тем более на длительной основе, то незатратная доходность является всеобщим условием существования всех юридических лиц (как коммерческих, так и некоммерческих).
В отечественном законодательстве дается такое определение юридического лица: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде». Недостатком такого определения является то, что юридическое лицо выступает только как технико-юридический прием. Необходимо связать организационно-правовую форму с тем экономическим отношением, которое она опосредует.[17] С учетом вышеизложенных рассуждений о сущности и правовой природе юридического лица, его можно определить как правовую организацию отношений незатратной доходности, возникающих в сфере производственного присвоения лица или их групп, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
