Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, - органы юстиции совместно с нотариальными палатами.
5. АДВОКАТУРА.
Адвокатура - это профессиональное объединение граждан, осуществляющее в установленном законом порядке защиту на предварительном следствии, дознании, в суде по уголовным делам, кроме того, осуществляющее представительство интересов истцов и ответчиков по гражданским делам. Адвокатура является общественной самоуправляющейся организацией, призванной на основе закона оказывать населению и организациям юридическую помощь путем консультирования по правовым вопросам, составления разного рода документов и деловых бумаг.
Организационно адвокатура построена по коллегиям. В соответствии со ст. 3 главы 2 Положения об адвокатуре РСФСР "коллегии адвокатов являются добровольными объединениями лиц, занимающихся адвокатской деятельностью". Это значит, что адвокатура сегодня представляет собой децентрализованную систему самоуправляющихся общественных организаций - коллегий адвокатов.
В РФ действуют республиканские (в автономных республиках), краевые, областные и городские (в Москве и Санкт-Петербурге) коллегии адвокатов.
С согласия Министерства юстиции, когда это необходимо для оказания юридической помощи гражданам и организациям, могут образовываться межтерриториальные коллегии адвокатов. Коллегии адвокатов являются юридическими лицами, имеют печать и штамп с обозначением своего наименования.
Высшим органом коллегии адвокатов является Общее собрание - конференция - членов коллегии, ее исполнительным органом - президиум, контрольно-ревизионным органом - ревизионная комиссия.
Адвокатской деятельностью является юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе физическим и юридическим лицам путем правового консультирования, организации защиты или представительства интересов в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве, предоставления иных видов юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Адвокатура выполняет правоохранительные функции, однако, она не является правоохранительным органом, т.к. у адвоката нет полномочий по принуждению за соблюдением чьих-либо прав, он действует на принципиально иной основе: в уголовном процессе он - защитник, т.е. защищает, а в гражданском судопроизводстве он – представитель, т.е. представляет интересы той или иной стороны.
Адвокатура
служит важным инструментом укрепления обратной связи от общества к государству.
В связи с этим необходимо расширять самостоятельность, права и ответственность
адвокатуры. Сейчас компетенция органов государственного управления по
руководству адвокатурой существенно ограничена. Исключены полномочия отчислять
и исключать адвокатов из коллегии, отменять постановления президиума об отказе
в приеме в коллегию, а также об исключении из коллегии, отменять решения Общего
собрания коллегии и постановления президиума, утверждать вновь избранных
председателя и заместителей председателя президиума коллегии и др. Однако
наряду с этим все центральные и местные органы управления юстицией вправе
издавать инструкции по вопросам деятельности адвокатуры, устанавливать порядок
оказания адвокатами юридической помощи, порядок оплаты труда адвокатов и
порядок организации и прохождения стажировки лицами, желающими быть принятыми в
коллегию. Территориальный орган федерального органа
исполнительной власти в области юстиции ведет реестр адвокатов субъекта Российской
Федерации.
6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
В своей работе я попытался показать структуру органов юстиции, какими основными законодательными актами они пользуются при исполнении своих обязанностей, их функции и задачи.
Функции органов юстиции настолько разнообразны, что затрагивают, если не все, то большинство сторон нашей жизни. Они призваны соблюдать права человека и гражданина, провозглашенные Конституцией Российской Федерации, его свободы, защищать их от неправомерного вмешательства. Деятельность органов юстиции Российской Федерации, призвана способствовать безусловному исполнению закона в сфере исполнительного производства, а также дальнейшему развитию в стране гражданско-правовых отношений.
Как может Государство, к примеру, с помощью подвластной ему адвокатуры, защищать интересы граждан от себя самого? В данный момент, например, Министерство юстиции Российской Федерации существенно ограничено в руководстве адвокатурой, что, безусловно, положительно влияет на складывающуюся обстановку.
Конечно, в последнее время, Россия отходит от старых принципов и понемногу продвигается к тому, чтобы наше общество стало по действительному правовым. Этот путь тернист и я думаю, что, пройдя через все испытания, мы к нему придем.
7. ЗАДАЧА № 1.
В целях борьбы с экономическими правонарушениями, законодательный орган одного из субъектов Российской Федерации принял Закон о создании на своей территории специализированного экологического суда и предложил главе субъекта Федерации по согласованию с квалифицированной коллегией судей назначить судей специализированного суда.
Правомерно ли данное решение?
ОТВЕТ:
Нет, данное решение не правомерно, так как оно противоречит:
· Конституции РФ;
федеральным конституционным законам:
· № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.96 г.;
· Закону «О Статусе судей в Российской Федерации (в ред. Закона РФ от 14.04.1993 № 4791-1; Указа Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2288;Федеральных законов от 21.06.1995 № 91-ФЗ, от 17.07.1999 г. № 169-ФЗ, от 20.06.2000 № 89-ФЗ, от 15.12.2001 № 169-ФЗ).
Закон № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.96 г. устанавливает из каких судов состоит судебная система Российской Федерации. В субъектах Российской Федерации могут создаваться только:
· Арбитражный суд субъекта Российской Федерации полномочия, порядок образования и деятельности которого устанавливаются Федеральным Конституционным Законом (ст. 25 п. 2 вышеуказанного закона);
· Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации может создаваться субъектом РФ для рассмотрения вопросов соответствия законов и других нормативно-правовых актов субъекта РФ Конституции (уставу) субъекта РФ (ст. 27 п.1), создается и упраздняется законами субъекта Российской Федерации (ст. 17 п.2);
· Мировые судьи. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливается Федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации (ст. 28 п. 2).
Специализированные суды могут быть только федеральными и учреждаются путем внесения изменений и дополнений в Федеральный Конституционный Закон № 1-ФКЗ (ст. 26. п.1). Полномочия, порядок образования и деятельности специализированных федеральных судов устанавливаются Федеральным Конституционным Законом (ст. 26 п.2). Специализированные суды – относятся к судам общей юрисдикции.
Судьи федеральных судов общей юрисдикции назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
Президент Российской Федерации в двухмесячный срок со дня получения необходимых материалов назначает судей федеральных судов, либо отклоняет представленные кандидатуры, о чем сообщается председателю соответствующего суда.
Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.
8. ЗАДАЧА № 2.
Управлением юстиции по Калининградской области было дано поручение совету адвокатской палаты о возбуждении дела о дисциплинарной ответственности в отношении адвоката Р. Однако совет адвокатской палаты отказался выполнить данное поручение, ссылаясь на то, что органы юстиции в настоящее время такими полномочиями не обладают.
Чьи действия (управления юстиции или совета адвокатской палаты) в этой ситуации были правомерны?
ОТВЕТ:
В данном случае правомерны действия управления юстиции Калининградской области, т.к. на основании Федерального закона № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года, а именно ст. 17 п.5 гласящий, что территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае если совет адвокатской палаты в месячный срок со дня поступления соответствующего представления не принял решение о прекращении статуса адвоката в отношении данного адвоката, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.
Высшим органом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации является собрание адвокатов. В его компетенции находится рассмотрение жалоб на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии (ст. 31 п. 3 пп. 8 вышеуказанного закона).
Квалификационная комиссия по результатам рассмотрения жалобы дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей (ст. 33 п.7).
Заключение квалификационной комиссии принимается простым большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании, путем голосования именными бюллетенями. Форма бюллетеня утверждается советом Федеральной палаты адвокатов. Адвокат и лицо, подавшее жалобу на действия (бездействие) адвоката, имеют право на объективное и справедливое рассмотрение жалобы. Указанные лица вправе привлечь к рассмотрению жалобы адвоката по своему выбору. Протокол заседания квалификационной комиссии подписывается всеми членами квалификационной комиссии независимо от позиции, занятой каждым членом при голосовании.
8. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
1. Конституция Российской Федерации.
2. К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев. Учебник для ВУЗов: Правоохранительные органы. Москва. Издание «Зерцало» 1996 г.
3. Собрание законодательства Российской Федерации № 30 от 28 июня 1997 года. Официальное издание.
4. Федеральный закон от 21.07.97 г. № 118-ФЗ “О судебных приставах”.
5. Федеральный закон от 21.07.97 г. № 119-ФЗ “Об исполнительном производстве”.
6. Федеральный закон № 1-ФКЗ от 31.12.96 г. «О судебной системе Российской Федерации».
7. Закон «О Статусе судей в Российской Федерации (в ред. Закона РФ от 14.04.1993 № 4791-1; Указа Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2288;Федеральных законов от 21.06.1995 № 91-ФЗ, от 17.07.1999 г. № 169-ФЗ, от 20.06.2000 № 89-ФЗ, от 15.12.2001 № 169-ФЗ).
8. Федеральный закон № 63-ФЗ от 31.05.2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
