Австрией, укрепление отношений с Россией.
2.2. Специфика дипломатии Бисмарка в период
Прусских войн
Назначение Бисмарка на самый высокий правительственный пост в
Пруссии состоялось в обстановке острейшего политического кризиса,
названного конституционным конфликтом между королем и ландтагом.
Поводом для конфликта между правительством и либералами послужил вопрос о военной реформе, конечным результатом которой должна была стать милитаризация страны и усиление позиций юнкерства. Обстановка в стране накалилась настолько, что король собирался отречься от престола. Под влиянием военного министра он согласился призвать на помощь Бисмарка, который в борьбе с ландтагом должен был осуществить политику «сильной» руки. 23 сентября 1862 года Бисмарк был введен в состав правительства и через две недели назначен на пост министра-президента.
Начиная войну Пруссии с Данией, Бисмарк хотел осуществить первый этап на пути к воссоединению Германии под главенством Пруссии.
С точки зрения соотношения сил на международной арене выбор
момента для удара против Дании был очень удачен. Очень точно описывает эту
ситуацию Ерусалимский А.С. во вступительной статье к мемуарам Бисмарка:
«Австрия, не желая предоставить Пруссии одной воспользоваться лаврами
военных побед, вынуждена была к ней присоединиться. Бонапартистская Франция
увязла в своей мексиканской авантюре. Англия порывалась рычать, но без
поддержки какой-либо континентальной державы ничего практически не могла
сделать. Ключ находился в руках России»[23].
Позиция России в датской войне 1864 г. в значительной степени решила успех Пруссии. А это, в свою очередь, укрепило Бисмарка в понимании того, как важно для Пруссии поддерживать добрые отношения с восточной соседкой.
Хорошие отношения с Россией были необходимы и для осуществления
следующего этапа воссоединения Германии, а именно – для проведения войны
против Австрии. В дипломатическом отношении Бисмарк подготовил эту войну,
как известно, блестяще. Он связался с Италией, задобрил обещаниями
Наполеона Ш и действовал в уверенности, что Россия не будет склонна спасать
Австрию.
Позиция, занятая Россией в период прусско-австрийской войны, являлась одним из наиболее существенных факторов, определивших успех выполнения этой национальной программы. Бисмарк это понимал и настойчиво добивался благожелательного отношения России к третьему, заключительному акту на пути к воссоединению Германии под главенством Пруссии. Ему нужен был нейтралитет России в предстоящей войне с Францией. О том, как Бисмарк подготовил эту войну в дипломатическом отношении, он сам довольно подробно рассказывает в своих мемуарах[24]. Искалеченная Эмсская депеша, не только опубликованная в газетах, но и сообщенная по распоряжению Бисмарка северогерманскими дипломатическими представителями иностранным правительствам, вызвала взрыв негодования во Франции. Последнее сопротивление противников войны, и в их числе самого Наполеона Ш, было сломлено, и Франция объявила Северогерманскому союзу войну.
Позиция России и тут имела решающее значение. Прусская армия под руководством генерала Мольтке неожиданно и быстро разгромила бонапартистскую Францию, Центральное расположение Пруссии в Европе, обнаженность ее флангов и сосредоточение подавляющей части ее армии на западе, против Франции – все это требовало стремительной победы; надо было произвести впечатление на нейтральные государства. Успех прусской армии в большей степени определялся тем, что Пруссия могла быть спокойна на своей восточной границе.
Таким образом, по моему мнению, в период образования Германской
империи Бисмарк усиленно стремился поддерживать и укреплять отношения с
Россией. Страх, обуявший его в связи с Парижской коммуной, послужил
дополнительным стимулом к укреплению династических и политических связей с
тогдашней Россией.
В целом, характеризуя дипломатию Бисмарка в период Прусских войн, можно сделать следующий важный вывод: Бисмарк создал собственный своеобразный военно-дипломатический стиль. Для его дипломатии были характерны жесткость, беспринципность, приверженность тактике превентивной войны и осуществление достаточно агрессивной дипломатии. Следует отметить, что для того времени военная дипломатия такого рода являлась достаточно эффективной.
2.3. Особенности дипломатии Бисмарка после образования Германской империи
Образование Германской империи открыло новую страницу в истории
международных и дипломатических отношений Европы. Основная цель, к которой
в течение многих лет стремился Бисмарк, была достигнута. Воссоединенная
Германия превратилась в могучую державу, призванную играть большую роль на
международной арене. Франция была повержена. Ее правящие классы возместили
себя победой над Парижской коммуной. В своей внешней политике реакционная
Франция пресмыкалась перед германскими победителями и русским царем.
Немецкие либералы, еще недавно на словах негодовавшие по поводу методов
«дикого» помещика из Шенгаузена, теперь восхищались им. Удовлетворив
национальные требования немецкой буржуазии, юнкер победил ее. Остальное
довершил страх, охвативший господ либералов с тех пор, как они узнали, что
в Париже провозглашена Коммуна.
На восточной границе, со стороны России, не было оснований ждать
каких-либо осложнений. Отношения с Австро-Венгрией, которую в войне 1870-
1871 гг. Бисмарк сумел нейтрализовать, были удовлетворительными.
Противоречий с Англией, экономических или колониальных, у
новообразовавшейся Германской империи в то время еще не было. Казалось,
положение молодой империи, а вместе с нею и ее первого канцлера было
блестящим. Но ни международная обстановка, сложившаяся после образования
Германской империи, ни политическая и дипломатическая деятельность
«железного канцлера» не выглядели столь идиллически. После образования
Германской империи Бисмарк увидел стоящие перед ней новые
внешнеполитические задачи. Он считал, что они вытекают из центрального
положения Германии в Европе. Он указывал на опасности, которые грозят
империи в связи с тем, что ее границы открыты со всех сторон и легко
поддаются нападению извне. Стремясь одолеть мучивший его «кошмар коалиций»,
Бисмарк сам создал коалицию, опираясь на которую он и проводил внешнюю
политику Германии. В лице Австрии он видел до воссоединения Германской
империи такого же устойчивого врага Пруссии, как после воссоединения он
видел в ней исторического союзника. С Францией он считал необходимым
поддерживать добрые отношения до последнего акта воссоединения Германии, а
после разгрома Франции и аннексии Эльзаса и Лотарингии он должен был
считаться с ней, как с историческим врагом.
В течение двух десятилетий, со времени образования Германской империи
вплоть до своей отставки, Бисмарк вел напряженную борьбу в области внешней
политики. Он сумел создать вокруг Германии большую и сложную систему
союзов и группировок, перекрываемых к тому же другими комбинациями,
имеющими более преходящее значение. Он стремился застраховаться и
перестраховаться в различных ситуациях, которые так же быстро возникали,
как и рушились. Бисмарк неоднократно утверждал, что после разгрома Франции
и завершения воссоединения Германии он считал империю «насыщенной» и более
не нуждающейся в войне. Французская реакция всегда выдвигала лозунги
реванша, чтобы укрепить свое положение внутри страны. Со своей стороны,
Бисмарк мог использовать опасность реванша, постоянно грозившую западным
границам Германии, для консолидации установленного режима и для
непрестанного укрепления его основы – армии. В новообразованной империи
юнкерство сохранило свое положение, а буржуазия не претендовала всерьез на
власть. Она вместе с большей частью юнкерства поддерживала Бисмарка. С
воссоединением Германии она получила огромный внутренний рынок.
Франкфуртский мир, подписанный между Германией и Францией после
окончания войны, стал основой внешней политики бисмарковской Германии.
Канцлер стремился увековечить этот мир, так как он предоставлял Германии
значительные привилегии в отношении Франции. Между тем мир, завершивший
победу воссоединенной Германии над разгромленной Францией, еще более
обострил противоречия, уже ранее существовавшие между этими державами.
Присоединение Эльзаса и Лотарингии к Германии еще более усугубило пропасть
между новой империей и ее западной соседкой.
Таким образом, после Франкфуртского мира Бисмарк всегда мог быть
уверен в том, что в лице Франции любой враг Германии имеет потенциального
союзника. Это выдвигало перед ним новую задачу: ослабить внутренние силы
Франции и изолировать ее на международной арене. Отсюда его стремление
предотвратить сближение между реваншистскими элементами Австрии и Франции.
Отсюда же в большей мере и его борьба с католицизмом, который не только
прикрывал партикуляристские элементы в самой Германии, но и мог
способствовать сближению между антипрусскими элементами внутри Германии, с
одной стороны, австрийскими и французскими реваншистами – с другой. В
большей мере отсюда же и его стремление укрепить отношения с Россией.
Стремление к изоляции Франции и привело Бисмарка к необходимости
поддерживать добрые отношения с царской Россией и габсбургской монархией.
Таковы были внешнеполитические результаты проведенной Бисмарком «революции
сверху».
В своих мемуарах Бисмарк рассказывает, что еще в разгар кампании
против Франции он был озабочен укреплением отношений с Россией и Австро-
Венгрией. Таким образом, он стремился не допустить возможного повторения
коалиции трех держав: России, Австрии и Франции. Он раскрывает еще одну
затаенную мысль, которой он был занят уже тогда, - привлечь к будущему
союзу монархических держав и Италию.
К этому же времени и относится попытка Бисмарка к более широкому политическому сближению с Англией, которая, надо признать, закончилась неудачей. Английское правительство ответило тем, что заняло весьма сдержанную позицию. Примерно тогда же Бисмарк заявил о том, что до тех пор, пока Англия не осознает, что своего единственного и надежного союзника на континенте она может обрести в лице Германии, добрые отношения с Россией имеют для Германии самую большую ценность.
Тогда Бисмарк выдвинул на первый план идею общности династических
интересов трех восточно-европейских монархий. На этой основе он создал союз
трех императоров – германского, русского и австрийского (1873 г.). Это была
временная комбинация, которую Бисмарк использовал для укрепления
европейских позиций молодой Германской империи. В союзе трех императоров
Бисмарк стремился обеспечить международное положение Германии, сложившееся
после Франкфуртского мира. Он стремился использовать не только свое
политическое сближение с обеими империями, но и противоречия между ними. Не
в меньшей мере он стремился использовать и более значительное противоречие
между Россией и Англией, уже тогда развернувшееся на Ближнем Востоке и в
Средней Азии. Взирая с надеждой на Англию, он поддерживал близкие отношения
и с Россией, заверяя ее в искренней дружбе.
В то время дружба России нужна была Бисмарку для того, чтобы
изолировать Францию, которая досрочно выплатила контрибуцию и приступила к
укреплению своей армии. Реакция, утвердившаяся во Франции после разгрома
Парижской коммуны, стала готовиться к реваншу. В этой обстановке некоторые
влиятельные военные и политические круги Германии, прежде всего генеральный
штаб, начали всерьез думать о возможности новой, на сей раз превентивной
войны против Франции. К этому побуждало и стремление найти выход из
экономического кризиса, который настиг Германию. Бисмарк не остался
безучастным к подобным планам. Он считал, что выбор момента начала войны
крайне важен для достижения конечной победы. «Государство, подобное Пруссии
или Германии, - утверждал Бисмарк, - может подвергнуться нападению с трех
или четырех сторон, и поэтому будет закономерно, если при определенных
обстоятельствах это государство в наиболее выгодный для себя момент,
упредив противника, само начнет против него военные действия»[25].
