1) отставки;
2) невозможности выполнять свои полномочия по состоянию здоровья;
3) устранение с поста в порядке импичмента;
4) смерти.
Отставка Президента Украины приобретает силу с момента произнесения ним лично заявления о отставке на заседании Верховного Совета Украины.
Президент Украины может быть снят с поста Верховным Советом Украины в
порядка импичмента в случае совершения им государственной измены или иного
преступления. Для проведения расследования Верховный Совет Украины создает
специальную временную следственную комиссию, в состав которой включаются
специальный прокурор и специальные следователи. Заключения и предложения
временной следственной комиссии рассматриваются на заседании Верховного
Совета Украины. При наличии оснований Верховный Совет Украины не менее чем
двумя третями от ее конституционного состава принимает решение об обвинении
Президента Украины. Решение о устранение Президента Украины с поста в
порядка импичмента принимается Верховным Советом Украины не менее чем
тремя четвертыми от ее конституционного состава после проверки дела
Конституционным Судом Украины и получения его заключения относительно
соблюдения конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела о
импичменте и получении заключения Верховного Суда Украины о том, что
деяние, в которых обвиняется Президент Украины, являются государственной
изменой или иного преступлением.
В случае досрочного приостановка полномочий Президента Украины
выполнение обязанностей Президента Украины на период к избранию и
вступления на пост нового Президента Украины возлагают на Премьер-министра
Украины.
Становление и развитие гражданского общества является особым периодом
истории человечества, государства и права. Общество отличное от
государства, существовало всегда, но не всегда оно бы гражданским
обществом. Последнее возникает в процессе и в результате отделения
государства от социальных структур, обособления его к относительно
самостоятельной сферы общественной жизни и одновременно
«разгосударствления» ряда общественных отношений. В процессе становления и
развития гражданского общества складывались современное право и
государство.
Гражданское общество отнюдь нельзя представлять как некий феномен, существующий и функционирующий независимо от государства. Формирование и развитие гражданского общества и политических институтов шли одновременно и в самой тесной взаимосвязи. Причем вычленение тех и других институтов ознаменовало собой разграничение гражданского общества и политики как самостоятельных подсистем общественного организма. Гражданское общество и государство неразрывно связаны между собой и немыслимы друг без друга.
Понятие “гражданское общество” очень древнее.
По определению И. Канта гражданское общество основано на следующих принципах: 1) свобода каждого члена общества; 2) равенство его с каждым другим как подданного; 3) самостоятельность каждого члена общества как гражданина.
Категория «гражданское общество», отличная от понятий государства,
семьи, племени, нации, религиозной и других общностей, стала предметом
изучения в ХVIII-ХIХ веках и обстоятельно разработана в «Философии права»
Гегеля, определившего гражданское общество как связь (общение) лиц через
систему потребностей и разделение труда, правосудие (правовые учреждения и
правопорядок), внешний порядок (полицию и корпорации). В «Философии права»
отмечено, что правовыми основами гражданского общества являются равенство
людей субъектов права, их юридическая свобода, индивидуальная частная
собственность, незыблемость договоров, охрана права от нарушений, также
упорядоченное законодательство и авторитетный суд, в том числе суд
присяжных. Несмотря на устарелость взглядов Гегеля общество и государство
той эпохи, его выводы о самостоятельности гражданского общества как сферы
частных интересов по отношению к государству (воплощению публичного
интереса), в зависимости общественного строя от разделения труда и форм
собственности стали громадным шагом в развитии общественных наук.
Представления о гражданском обществе как не только сумме индивидов, но и о системе их связей через экономические, правовые и другие отношения получили развитие в трудах ряда мыслителей, в числе Маркса и Энгельса. В их произведениях показана динамика соотношения общества и государства, основанная на изменении форм собственности и разделения труда.
В основе любого гражданского общества лежат ряд наиболее общих идей и
принципов, независимо от специфики той или иной страны. К ним относятся:
. экономическая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения;
. безусловное признание и защита естественных прав и свобод человека и гражданина;
. легитимность и демократический характер власти;
. равенство всех пред законом и правосудием, надёжная юридическая защищённость личности;
. правовое государство, основанное на принципе разделения и взаимодействия властей;
. политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции;
. свобода слова и печати, независимость средств массовой информации;
. невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность;
. классовый мир, партнёрство и национальное согласие;
. эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей.
Гражданским обществом можно считать такую общность людей, где достигнуто оптимальное соотношение всех сфер общественной жизни: экономической, политической, социальной и духовной, где обеспечено постоянное поступательное движение общества вперед.
Экономической основой гражданского общества является право на частную собственность. В противном случае создается ситуация, когда каждый гражданин вынужден служить государству на тех условиях, которые ему диктует государственная власть.
Интересы меньшинств в гражданском обществе выражают различные
социальные, политические, культурные и прочие союзы, группы, блоки, партии.
Они могут быть как государственными, так и независимыми. Это позволяет
отдельным людям осуществлять свои права и обязанности граждан
демократического общества. Посредством участия в этих организациях
разнообразными способами можно оказывать влияние на принятие политических
решений.
Гражданское общество существует и функционирует в противоречивом единстве с государством. При демократическом режиме оно взаимодействует с государством, при тоталитарном - стоит в пассивной или активной оппозиции к государству.
Гражданское сообщество включает всю совокупность межличностных отношений, которые развиваются вне рамок и без вмешательства государств, а также разветвленную систему независимых от государства общественных институтов, реализующих повседневные индивидуальные и коллективные потребности. Поскольку повседневные интересы граждан неравнозначны, постольку и сферы гражданского общества имеют определенную соподчиненность, которую можно выразить следующим образом.
Базовые человеческие потребности в пище, одежде, жилье и т.д., обеспечивающие жизнедеятельность индивидов, удовлетворяют производственные отношения, составляющие первый уровень межличностных взаимосвязей. Эти потребности реализуются через такие общественные институты, как профессиональные, потребительские и иные объединения и ассоциации.
Потребности в продолжении рода, здоровье, воспитании детей, духовном совершенствовании и вере, информации, общении, сексе и т.д. реализует комплекс социокультурных отношений, включающий семейно-брачные, религиозные, этнические и иные взаимодействия. Они образуют второй уровень межличностных взаимосвязей. Потребности данного уровня удовлетворяются в рамках таких институтов, как семья, церковь, образовательные и научные учреждения, творческие союзы, спортивные общества и т.д.
Наконец, третий, высший уровень межличностных отношений составляют
политико-культурные отношения, которые способствуют реализации потребности
в политическом участии, связанных индивидуальным выбором на основе
политических предпочтений и ценностных ориентаций. Этот уровень
предполагает сформированность у индивида конкретных политических позиций.
Политические предпочтения индивидов и групп реализуются с помощью групп
интересов, политических партий, движений и т.д.
В гражданском обществе разрабатывается единый комплекс основополагающих
принципов, ценностей, ориентаций, которыми руководствуются в своей жизни
все члены общества, какое бы место в общественной пирамиде они не занимали.
Этот комплекс, постоянно совершенствуясь, обновляясь, скрепляет воедино
общество и определяет основные характеристики как экономической, так и
политической его подсистемы. Экономика и политика составляют функции
гражданского общества. Экономическая и политическая свободы - формы
проявления более фундаментальной свободы человека как члена общества, как
самоценной личности.
Гражданское общество можно представить как своего рода социальное пространство, в котором люди взаимодействуют в качестве независимых друг от друга и от государства индивидов. Основа гражданского общества - цивилизованный, самодеятельный, полноправный индивид, поэтому, естественно, что сущность и качество общества зависит от качества составляющих его личностей. Формирование гражданского общества неразрывно связано с формированием идеи индивидуальной свободы, самоценности каждой личности.
Возникновение гражданского общества обусловило разграничение прав
человека и прав гражданина. Права человека обеспечиваются гражданским
обществом, а права гражданина - государством. В обоих случаях речь идет о
правах личности, но если в первом случае имеют в виду ее права как
отдельного человеческого существования на жизнь, свободу, стремление к
счастью и т.д., то во втором случае - ее политические права. Очевидно, что
в качестве важнейшего условия существования как гражданского общества, так
и прав государства выступает личность, обладающая правом на самореализацию.
Оно утверждается благодаря признанию права индивидуальной, личной свободы
каждого человека.
Основными признаками гражданского общества являются:
- наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
- самоуправляемость;
- конкуренция образующих его структур и различных групп людей;
- свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;
- всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию;
- жизнедеятельность в гражданском обществе базируется на принципе координации. В отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации, т.е. система строгого подчинения “младших старшим”.
Гражданское общество стремится к тому, чтобы каждый самостоятельно
определился в выборе жизненных целей и ценностей. Но в то же время,
добиваясь этой цели, в гражданском обществе не всегда удается достигнуть
согласия между собой, избежать конфликтов, т.к. большинство из нас хотят в
основном одного и того же, “но для себя и добиваются желаемого по-своему”.
Однако гражданское общество стремится оберегать людей от всякого рода
столкновений, тем самым избегая различных конфликтов. Все это постепенно
приводит к выделению, в качестве самостоятельной ценности в обществе,
гражданских прав и свобод каждого индивида, в частности речь идет о таких
правах как право на жизнь, на личную неприкосновенность, на свободное
выражение своих мыслей, на частную собственность, право на свободное
объединение в союзы, партии.
Общество специально не создается, оно возникает на определенном основании, но в свою очередь нельзя упускать из вида тот факт, что некоторые институты гражданского общества создаются в интересах самого общества в целом, общественной для общественной пользы и выгоды, для государственной целесообразности.
Использованная литература
1. «Введение в политологию» под ред. Самсонова М.1994
2.Конституция Украины.
3.»Общая теория государства и права» Учебник под ред. В.В.Лазарева
М.1994
4.»Гражданское общество как феномен цивилизации» Резник Ю. М.1993
5.»Политическая теория государства» Рябов С.Г. Киев, 1996
