Структурная основа общества существенным образом предопределяет возможность граждан контролировать своих правителей . Эта структура
выражается в существовании разнообразных общественных институтов , в которых и сконцентрирована политическая сила .
Формы и сущность этих органов политической силы меняются от общества к обществу , и от ситуации к ситуации . Одни способны включать такие социальные группы и институты , как семья , социальные классы , религиозные и национальные группы , профессиональные и экономические группы , небольшие поселения и деревни , города , провинции и регионы , органы местной администрации , организации добровольцев и политические партии . Но чаще всего
эти органы силы являются традиционными , укоренившимися ,официально признанными социальными группами и институтами . Иногда они могут быть организованы не столь формально ,могут создаваться или даже восстанавливаться по мере осуществления каких-либо целей или в противостоянии правителям.
Cтатус этих образований в качестве органов силы будет определяться их способностью действовать независимо и контролировать действенную силу других , т.е. правителей или других органов власти и силы . И поэтому чрезвычайно важно их количество , степень их централизации или децентрализации , принятые в них процедуры выработки решений , степень их внутренней прочности и жизнеобеспеченности .
Структура сил общества , а также их взаимосвязь , значительно определяют сферу и степень максимальной эффективности сил правителя . Когда сила как бы разлита в обществе между различными общественными институтами , власть правителей с большей вероятностью будет подчиняться контролю и ограничениям , так как подобные структуры дают возможность противостоять правительственному влиянию . Подобная ситуация ассоциируется с политической “свободой ”.Когда же , с другой стороны , органы силы существенно ослаблены , подорваны , или путём различных ограничений нарушено их независимое существование и автономия действий , тогда сила правителей с большой вероятностью станет неконтролируемой . Это ослабит или даже разрушит способность к общему противостоянию . Такая ситуация ассоциируется с “тиранией”.
Потенциальная способность общества контролировать правителей во многом зависит от условий , в которых действуют органы силы . У общества , в котором существуют группы и институты , обладающие значительной социальной силой и способные к независимому действию , больше возможностей контролировать власть правителей и тем самым противостоять тирании , чем у общества , в котором все подданные одинаково бессильны , так как в нём не существует структур , с помощью которых народ может действовать сообща для достижения своих целей .
Источникам власти правителей угрожает опасность , как правило , только тогда , когда одновременно большое количество подданных ( или социальные группы или институты ) уклоняются от содействия , сотрудничества и повиновения . Поэтому способность этих структур отказывать в поддержке источникам власти приобретает первостепенное значение .
- 9 -
Таким образом возможность контроля за действиями правителей со стороны негосударственных институтов общества будет определяться следующими факторами : 1) желанием народа контролировать эти силы ; 2) количеством независимых организаций и институтов ; 3) степенью их независимости ; 4) характером источников силы , контролируемых этими институтами ; 5) степенью
влияния на социальную силу и контроля за ней и 6) способностью людей выражать своё неодобрение и отказываться от сотрудничества . Если все эти
факторы наличествует в достаточной степени , то общество может выбирать , предоставить ли силу правителям или ограничить , а может и совсем перекрыть их доступ к силе .
Cледовательно , изменение силы правителей непосредственно или косвенным образом связано с готовностью подданных одобрять правителей , подчиняться им , сотрудничать с ними и выполнять их намерения .
Ослабление силы правителей
Когда люди отказываются от сотрудничества , уклоняются от помощи , проявляют стойкость в своём неповиновении и открытом неподчинении , они лишают своего оппонента элементарной поддержки и сотрудничества , в которых нуждается любое правительство и иерархическая система . Граждане могут неподчиняться законам , которые они отвергают . Рабочие могут прекратить работу , чем парализуют экономику . Служащие могут отказаться исполнять инструкции . Солдаты и полиция могут действовать пассивно при проведении репрессий ; они могут даже взбунтоваться . Если люди и институты делают это достаточно долго и интенсивно , правительство или иерархическая система теряют силу . Люди , которые были “ правителями “ , становятся обычными людьми . Всё меняется из-за того , что человеческое содействие , создающие и поддерживающее политическую силу режима , исчезло . И поэтому сила режима уничтожается .
Однако ,чтобы обладать эффективной силой против властвующих правителей , недостаточно одного упрямства и коллективной стойкости . Всеобщее противостояние должно быть переведено в стратегию действия . Людям необходимо знание техники , основанной на этом понимании существа силы , включая специфические методы этой техники , динамику развития , необходимые составляющие успеха и принципов стратегии и тактики . Реализация этой техники должна быть умелой . К этому относится и умение настаивать на своём , несмотря на репрессии . Нам необходимо более полное знание техники ненасильственных действий - той техники , которая основана на нашем понимании природы силы .
Система ненасильственных средств борьбы
Ненасильственное действие представляет собой совокупность средств борьбы. Оно включает в себя демонстрацию сил и проведение “ битв”, нуждается в мудрой стратегии и тактике , в мужестве своих ” солдат ”, дисциплине и способности к жертвам . Чтобы победить , люди , стремящиеся к этому ненасильственным путём , должны умело применять избранную ими тактику действия , осуществлять необходимые условия настолько эффективно , как только они могут . Хотя бытует мнение , что достижение успеха ненасильственным путём требует гораздо больше времени , чем насилием , это не всегда верно . Временами ненасильственные действия приводят к успеху в течении довольно быстрого срока .
- 10 -
Большинство методов ненасильственных действий можно рассматривать как реализацию теории силы , о которой говорилось выше . Чётко различаются три определённых класса ненасильственного оружия в ненасильственной борьбе : ненасильственный протест и убеждение , несотрудничество и ненасильственная интервенция . Эти виды оружия ненасильственной борьбы могут изменить
существующие социальные , экономические или политические отношения и одновременно основательно изменить баланс сил .
Ненасильственный протест и убеждение являются главным образом символическими действиями в мирном противостоянии или при попытке убеждения , осуществляемого не при помощи слов , а посредством кратковременных актов несотрудничества или ненасильственной интервенции . К этим действиям относятся : демонстрации , пикетирование , расклеивание плакатов , обучение , траурные митинги и митинги протеста .
Самая незначительная группа ненасильственных методов включает несотрудничество c оппонентом . Несотрудничество заключается в намеренном
неодобрении , уклонении или открытом неповиновении в определённых существующих отношениях - экономических , социальных или политических . Действия могут быть спонтанными или запланированными , законными или незаконными .
Методы несотрудничества разделяются на три категории : 1) методы социального несотрудничества ( включая социальные бойкоты ); 2) методы экономического несотрудничества ( подразделяющиеся на экономические бойкоты и забастовки ) ; 3) методы политического несотрудничества ( также известные как политические бойкоты ) . Умение групп ненасильственного действия владеть оружием несотрудничества - социальным , экономическим или политическим является чрезвычайно важным в динамике ненасильственной борьбы .
Методы ненасильственной интервенции , применяемые в определённых ситуациях , коренным образом изменяют её . К ним относятся посты , сидячие забастовки , протесты , ненасильственные заграждения , утверждение новых социальных установок , альтернативные экономические структуры , розыск тюремных заключённых , продолжение работы без сотрудничества , создание параллельного правительства .
Овладение силой
Ненасильственные действия прибегают к силе как для противодействия оппоненту , так и для достижения своих целей . Поскольку с помощью ненасилия оказывается воздействие на источники силы оппонента , ненасилие может быть рассмотрено как более прямое действие , чем политическое насилие . Если ключевые спорные вопросы носят в основном экономический характер , то и сопротивление должно носить экономический характер . Если эти вопросы являются в основном политическими и оппоненты требуют политического сотрудничества от населения , то сопротивление может быть политическим . Вместо нанесения непосредственного удара по военным формированиям оппонентов , которые являются видимым выражением их силы , ненасильственные санкции наносят удар непосредственно по источнику этой силы : сотрудничеству и повиновению . Например , массовые забастовки могут парализовать экономику , а то и дело вспыхивающие мятежи разложить армию .
Технику ненасильственных действий можно также рассматривать как более опосредованное , не прямое воздействие на силу оппонента , чем это
- 11 -
осуществляет насилие . Это осуществляется с целью подрыва позиций оппонентов и одновременно помогает сопротивляющимся мобилизовать свою возрастающую силу и поддержку , которая им оказывается . Например , провоцируя репрессии своими ненасильственными действиями , ненасильственно сопротивляющиеся могут продемонстрировать , что репрессии оппонента не в состоянии запугать население . Продолжительное сопротивление наряду с
поддержанием ненасильственной дисциплины может вызвать у постоянных сторонников правителей отчуждение от них и , таким образом , ослабить их .
Число сопротивляющихся может расти , и поддержка их также может очень значительно увеличиться . Всё это происходит вследствие того , что насилию оппонента противостоят опосредованно .
На весь ход конфликта будет влиять стратегия и тактика , применяемая группами ненасильственного действия . Они нуждаются во внимательном и тщательном планировании своей стратегии , используя лучшее из имеющихся в распоряжении стратегических принципов и знание ненасильственной борьбы в конфликтной ситуации .
