Терроризм как фактор политической дестабилизации современного российского общества
На правах рукописи
ЕФАНОВА Елена Владимировна
ТЕРРОРИЗМ КАК ФАКТОР ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕСТАБИЛИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА
Специальность: 23.00.02 – Политические институты,
этнополитическая конфликтология, национальные
и политические процессы и технологии
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата политических наук
Краснодар 2006
Работа выполнена на кафедре социологии и политологии
ГОУ ВПО “Волгоградский государственный университет”.
|
Научный руководитель: Официальные оппоненты: Ведущая организация: |
кандидат политических наук, доцент Панкратов Сергей Анатольевичдоктор философских наук, профессорНовикова Ольга Сергеевна
кандидат политических наук, доцент Тарасов Илья Николаевич Астраханский государственный университет |
Защита состоится «19» декабря 2006 года в 14.00 часов на заседании Диссертационного совета Д.212.101.11 по политическим наукам при Кубанском государственном университете по адресу:
350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149, ауд. 231.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кубанского государственного университета по адресу:
350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149.
Автореферат разослан «___» ноября 2006 года
Ученый секретарь
диссертационного совета,
доктор исторических наук,
профессор А.В. Баранов
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Необходимость осмысления состояния современного российского общества, динамики и направлений его развития обусловлена поиском роли и места России в современном мире. В условиях российской повседневности, когда общество переживает глубокий кризис, в первую очередь – кризис идеологии и государственно - правовой системы, появляются различные оппозиционные группы - политические, социальные, национальные, религиозные - для которых становится сомнительной законность существующей власти и всей социальной системы. Современные террористические организации выступают в качестве серьезной угрозы политической стабильности социума и обеспечения национальной безопасности. Таким образом, представляется актуальным изучение проявлений террористической деятельности в условиях возникновения новых политических институтов и становления постсоветской государственности.
Стабильность политической системы представляет собой универсальную обобщенную характеристику, позволяющая показать существенные параметры данного общества в конкретный период его развития. Во всех аспектах стабильность социума играет важную роль в процессе идентификации данного общества и вектора исторического развития в целом. Поэтому, научный анализ факторов стабилизации / дестабилизации современного политического процесса требуют пристального изучения.
В современных условиях проблема терроризма занимает особое место среди явлений социальной реальности и угрожает подорвать основы политической стабильности и мирового порядка. С начала 1990-х годов и в настоящее время в условиях развития современного российского общества, особенно остро возникает вопрос о дестабилизационных процессах, к которым, безусловно, относится терроризм. Повышенное внимание к терроризму и его теоретическому осмыслению обусловлено, прежде всего, существенной и злободневной актуализацией террористической практики. Терроризм все отчетливее начал проявлять себя как опасная форма поведения отдельных индивидов и целых организованных групп, которая взрывает общественный порядок, создает ситуации резкой конфронтации и тем самым дестабилизирует и нарушает весь ход общественной жизни. Данное обстоятельно настоятельно требует от российского сообщества принятия действенных мер по противостоянию и предупреждению террористической деятельности, укрепляющей культ насилия и способствующей усилению чувства неуверенности граждан в собственной безопасности.
Таким образом, представляется актуальным анализ феномена терроризма как фактора дестабилизации российского общества. При этом особую значимость имеют проблемы обеспечения национальной безопасности и стабилизации российской политической системы.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретические и методологические основы концептуализации феномена терроризма были созданы в работах как зарубежных, так и отечественных мыслителей: И. Александера, У. Бека, Т.С. Бояр-Созоновича, В.В. Витюка, Н.В. Жданова, У. Лакера, Е.Г. Ляхова, Л.А. Моджоряна, Д. Рапопорта, М. П. Уилкинсона и других.
Осмысление насилия как важнейшего и неотъемлемого атрибута терроризма проведено в работах Ю.П. Кузнецова, Е.Г. Ляхова, П. Уилкинсона. Психологический аспект терроризма в его корреляции с модусами тревоги, страха, фанатизма, агрессии прослеживается в работах Д.В. Ольшанского, С.Г. Кара-Мурзы, У.Лакера, Дж. Вандер Зандена, З. Фрейда, К. Лоренца, Э. Фромма, Х. Точа, Р. Мэйо, Р. Уильямса.
Культурологический анализ феномена терроризма проведен в работах М. Одесского и Д. Фельдмана. На правовой аспект указывает Л.А. Моджорян. Ж.Бодрийяр рассматривает проблемное поле терроризма через процесс символизации социальной реальности. А.С.Ахиезер, Л.М. Дробижева, Р. Рубинштейн, П.Кларк, Э.Гидденс, А.Г. Здравомыслов, М.С.Комаров выявляют социальные основы существования терроризма.
Международные аспекты терроризма исследованы в работах О.В. Зотова, Л.И. Медведко, Р.И. Мороза, А.В. Вахрамеева, М.И. Дзлиева, Н.Г. Капитаненко и др. Соотношение международной террористической деятельности и процесса глобализации рассматривается в трудах З. Бжезинского, В.Л. Иноземцева, М. Кастельса, К.Омаэ, И. Валлерстайна и ряда других исследователей.
В свою очередь, Ф. Били, К. Даудинг, Р.Кимбер, Э. Циммерман, С. Хантингтон, С. Липсет, Д. Сиринг, Л. Мандевиль, Д. Яворски, Э.Мюллер, Т. Джукам, С.Эрссон, Я.-Э. Лэйн уделяют внимание выявлению специфики политической стабильности / нестабильности функционирования общества в условиях существования терроризма. Основные дестабилизирующие факторы, в том числе и террористическая деятельность анализируются в работах А.А. Галкина, В.А. Эпштейна других ученых.
Свой вклад в развитие представлений о функционировании терроризма в России внесли такие ученые, как К.Н. Салимов, Э.Г. Гайдук, М.И. Дзлиев, В.Н. Иванов, В.Н. Кудрявцев, В.Е. Петрищев, Е.И Степанов, О.М. Хлобустов и другие. Осмысление политической стабильности в российских регионах и борьбы с терроризмом проведено в работах И.П. Добаева, В.И. Немчиной, В.В. Черноуса, С.Е. Бережного, А.К. Боташевой, Д.В.Полянского и других отечественных исследователей.
Основой для теоретического анализа антитеррористической деятельности послужили работы С.А. Эфирова, М.К. Эффендеева, О.М. Хлобустова,Ю.И. Авдеева, И.Л. Морозова и других авторов.
Однако, несмотря на наличие большого количества научных работ, посвященных интерпретации терроризма как политического феномена, тема далеко еще не исчерпана. Терроризм быстро меняет свои идеологические, институциональные и процессуальные проявления, поэтому существует необходимость его дальнейшего изучения как фактора политической дестабилизации современного российского общества.
Объектом диссертационного исследования является терроризм как политический феномен.
Предмет диссертационного исследования – дестабилизирующие воздействие терроризма на политическую стабильность современного российского общества.
Цель диссертационной работы – выявить особенности и характерные черты терроризма как фактора политической дестабилизации на современном этапе развития России.
Реализация поставленной цели требует решения следующих задач:
- определить условия и формы дестабилизации политического развития общества;
- раскрыть характерные черты терроризма как фактора дестабилизации общества;
- выявить источники и причины террористической деятельности в современном мире;
- обосновать дестабилизирующую роль террористической деятельности в условиях становления постсоветской российской государственности;
- исследовать особенности влияния террористической деятельности на социально-политическую ситуацию в Волгоградской области;
- предложить стратегии противодействия терроризму и стабильного развития российского общества.
Хронологические рамки исследования определены постсоветским периодом отечественной истории (1992 - 2006 гг.), характеризуемым активизацией террористической деятельности на территории Российской Федерации.
Теоретико-методологическая основа исследования. В качестве теоретико-методологического основания диссертационного исследования выступают основные принципы системного подхода (Н. Винер, У. Эшби, Л. Берталанфи, О. Ланге) к анализу социальной реальности; принципы структурно-функционального подхода (Д. Истон, С. Липсет) – для выявления функционального содержания феномена терроризма. Кроме того, автор применил методы сравнительного (С. Либерсон, М. Армер) и неоинституционального (Д. Норт, Э. Остром, Д. Найт) анализа.
Основными средствами анализа информации выступали следующие технологии: 1) анализ материалов российского законодательства и данных статистики в соответствии с проблематикой исследования; 2) вторичный анализ данных социологических исследований, проведенных на общефедеральном и региональном уровнях.
В качестве эмпирической базы выступают:
- нормативные документы федерального и местного законодательства Российской Федерации: Концепция национальной безопасности РФ (2000 г.), Федеральный закон "О борьбе с терроризмом" (1998 г.), Федеральный закон «О противодействии терроризму» (2006 г), Указ Президента РФ «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РФ по вопросам совершенствования управления контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона РФ» (2006 г.); Постановление Волгоградской областной Думы «О концепции безопасности Волгоградской области» (2000 г.); Постановление Волгоградской областной думы «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности и усилению борьбы с терроризмом, другими тяжкими преступлениями на территории Волгоградской области» (2000 г.); Постановление администрации Волгоградской области «Об усилении мер безопасности по предупреждению террористических актов в городе Волгограде» (2005 г.); и др.
- статистические данные МВД (2003 г.) и МЧС (2004 г.) РФ;
- данные опросов общественного мнения: ВЦИОМ (1999–2005 гг.), ФОМ (2000 г.), Центра стратегического анализа и прогноза (2001 г.), НИИКСИ Санкт-Петербургского университета, Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения, Института социально-политических проблем управления (ИСППУ) Морского государственного университета имени Г. И. Невельского, Саратовского Центра по исследованию проблем организованной преступности и коррупции (2004-2006 гг.);
