- выяснение, выполнялась ли в действительности операция, указанная в документе (путем сопоставления документальных данных с результатами опросов об этом лиц, указанных в документе, а также документальных сведений с теми данными, которые зафиксированы с помощью технических средств).
Раскрытие преступлений, повлекших наступление вредных последствий, которые относятся к категории происшествий (обнаружение крупных недостач, товароматериальных ценностей, взрывы, пожары на предприятиях, обрушение строящихся и эксплуатированных зданий, массовый падеж скота, отравление потребителей пищевой продукцией и т.д.) осуществляется по следующей схеме:
- собирание данных, характеризующих место, время, механизмы и другие обстоятельства общественно вредного события;
- установление непосредственной причины данного события;
- установление основной причины события (то есть действий или бездействия, обусловивших возможность реализации непосредственной причины);
- установление личности преступника, мотива, цели и других обстоятельств содеянного.
При этом необходимо отметить, что: «предварительная проверка может пониматься так, как изложено в части 2, ст. 109 УПК (могут быть истребованы необходимые материалы и получены объяснения, а также осмотрены места происшествия»[8].
Решение названных задач осуществляется путем:
1) осмотр места пришествия и прилегающих к нему территорий;
2) выявление и допросы его очевидцев, потерпевших;
3) направление изымаемых на месте происшествия объектов на экспертные исследования;
4) определение круга предприятий (если нет данных о связи происшествия с деятельностью определенного предприятия) с деятельностью которых может быть связано происшествие, организаций, их обследований, проверок тех или иных сторон их деятельности с помощью специалистов органов государственного контроля, представителей общественности;
5) выемки, исследования документов предприятия и исследования, содержащихся в них данных в процессе доказывания;
6) допрос работников предприятия.
Основное значение для установления истины по делу имеет выяснение непосредственной причины происшествия. Данной обстоятельство устанавливается путем осмотра места происшествия, предмета преступного доказательства, производство судебно-экспертного исследования этого предмета и других объектов, допроса свидетелей, выемки и исследования документов предприятия. Результаты проделанной в связи с этим работы создают базу для решения очередной задачи – установления основной с правовой точки зрения причины происшествия.
Уголовные дела возбуждаются по материалам служебных расследований контролирующих органов. В соответствии со статьей 112 УПК РСФСР при к тому повода и основания уголовное дело возбуждается[9]. Данные материалы обычно состоят из актов расследования, заключений его участников; актов о несчастных случаях и иных происшествиях; планов, схем, эскизов, иногда фотографий с места происшествия, зафиксированных здесь объектов; выписок из правил исследуемой деятельности; объяснение работников предприятий и некоторых других документов.
Содержащиеся в них данные о месте, времени, причинах происшествия, ответственных за это лицах и других обстоятельствах могут оказать существенную помощь исследователю в выдвижении версий, организации, планировании расследования. При этом необходимо учитывать, что выводы работников органов государственного и вневедомственного контроля требуют тщательного анализа, оценки и исследования следственным путем, поскольку проводимые ими расследования не основываются на нормах процессуального закона и регулируются ведомственными инструкциями, положениями, методиками.
На обоснованность, правильность выводов его участников влияют и другие факторы объективно-субъективного расследования. Субъекты непроцессуального расследования часто не заинтересованы в установлении истинной картины содеянного, так как недостатки в деятельности предприятий могут свидетельствовать о ненадлежащем уровне текущего надзора со стороны проверяющих лиц.
Поэтому в случае возбуждения дела по указанным материалам необходимо обеспечивать планирование, организацию и проведение процессуального расследования таким образом, чтобы всесторонне, полно, объективно исследовать на процессуальной основе как установленные, так и неустановленные непроцессуальные расследования либо недостаточно исследованные, но важные для дела обстоятельства, а также выводы и суждения обоснованность которых вызывает сомнение. На первом этапе расследования может возникнуть необходимость принятия мер:
- по организации и проведению осмотра места происшествия;
- по ознакомлению с характером деятельности предприятия, условиями и режимом работы отдельных подразделений и конкретных лиц;
- по собиранию ориентирующих данных о предполагаемых нарушениях правил, их связей, поведению;
- по выявлению круга правил, регулирующих деятельность предприятий, их изучению.
Важное научное и практическое значение имеет вопрос о соотношении актов служебного расследования, заключений принявших в них участие специалистов и заключений технических, санитарных, ветеринарных и других судебных экспертиз.
В некоторых случаях по рассматриваемым делам не проводится экспертизы, в которых имеется необходимость. Чаще всего это объясняется неправильным подходом к оценки заключений служебного (непроцессуального) расследования, которые подчас отождествляются с заключением экспертизы[10].
Между тем, акты либо справки о результатах непроцессуального расследования какого-либо обстоятельства, хотя бы и полученные по запроса органа следствия и суда, не могут расцениваться как заключения экспертизы и служить основание к отказу в проведении судебной экспертизы. Экспертиза должна назначаться всегда, когда к этому есть основания, указанные в законе и при условии, что при непроцессуальном расследовании вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, не разрешены или разрешены не полностью, выводы специалистов вызывают сомнения, оспариваются обвиняемыми, свидетелями или противоречат другим материалам дела, специалисты высказали противоречивые мнения о причинах происшествия.
Необходимость назначения соответствующей судебной экспертизы отсутствует, если в заключении непроцессуального расследования полно освещены обстоятельства происшествия, выводы не противоречат материалам дела, не оспариваются обвиняемыми или иными лицами, служебная деятельность которых проверялась.
Рассмотренные общие положения расследования не отражают специфики методов расследования отдельных видов указанных преступлений. Поэтому для составления представления об этой специфики мы подробнее рассмотрим особенности расследования некоторых преступлений данной категории, которые чаще всего встречаются в следственной практике.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ РАССЛЕДОВАНИЯ
РАССМАТРИВАЕМОЙ КАТЕГОРИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
2.1. ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПНЫХ НАРУШЕНИЙ
ПРАВИЛ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ
Уголовно-правовая сущность указанного вида правонарушений, как известно, заключается в таком поведении соответствующих субъектов при выполнении ими своих служебных функций, различных производственных работ или трудовых операций, которые не соответствуют действующим для данных видов деятельности требованиям техники безопасности и по неосторожности влечет за собой травмирование либо гибель людей, либо иные тяжкие последствия.
Обстановку совершения преступлений обычно определяют обстоятельства, характеризующие вещественные, техногенные, пространственные и иные особенности места травматического события, характер выполняемых при этом работ, временные, психологические и различные производственные факторы. Именно эти особенности определяют в значительной мере характер преступного поведения отдельных участников трудовой деятельности, его механизм, и, отчасти, вид и тяжесть наступивших последствий.
По официальным данным в стране в среднем ежегодно на производстве травмируются более 360 тысяч человек и 7,6 тысяч человек погибают[11]. Грамотное и эффективное раскрытие и расследование преступных нарушений правил техники безопасности невозможно без взаимодействия объединения сил и возможностей по инициативе, под руководством, при координации совместной деятельности со стороны следователя, в производстве которого находятся соответствующие материалы и уголовное дело с государственной инспекцией труда для решения задач предварительного расследования[12].
В силу закона по каждому делу о преступных нарушениях техники безопасности устанавливается следующие основные обстоятельства:
1) события преступления (время, место, механизм и другие обстоятельства);
2) характер и масштабы вредных последствий преступления;
3) виновность определенного лица, характеризующие его данные, смягчающие и отягчающие ответственность;
4) причины и условия способствовавшие преступлению.
Место преступления при нарушении правил техники безопасности: объект, на котором имело место происшествие – предприятие в целом, цех, отделение цеха, производственный участок, рабочее место, их названия, дислокация. Необходимо различать место нарушения правил техники безопасности и место наступления (возможного наступления) вредных последствий.
Необходимо также выяснить условия, в которых развивалось преступление:
1) вид и характер работы (работ) при производстве которых имело место нарушение правил техники безопасности (взрывные работы в шахте, обслуживание электрической плавильной печи, конвертора, строительство здания, монтаж или демонтаж оборудования, ремонт определенного оборудования, машины, механизмы и так далее);
2) название, назначение, состояние здания, сооружения, оборудования, машины, механизма, связанных с происшествием, в том числе в необходимых случаях:
- техническая обоснованность проекта (соответствие нормам проектирования);
- фактическая реализация проекта (не допущены ли отступления от проекта и если да, то в чем они выразились, например, в замене материалов менее прочными, уменьшение размеров несущих элементов конструкции);
- правильность выбора места для установления оборудования;
- надежность фундамента под оборудование;
- факт проведения или не проведения предварительных испытаний технических средств, время, организаторы, исполнители, результаты испытаний;
- вид, характер и время последнего ремонта.
Важно установить:
1) правила распределяющие производственную деятельность в связи с которой имело место происшествие, обстановку, факт, механизм нарушения правил техники безопасности (действие или бездействие, в котором выразилось нарушение определенных правил техники безопасности, способ нарушения правил):
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
