Решение общего собрания членов кооператива в случае несогласия с ним может
быть обжаловано членами кооператива в суд.
Решение общего собрания членов кооператива, которое принято с нарушением
законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов
Российской Федерации и исполнение которого может повлечь ответственность
членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива,
может быть обжаловано ими в суд.
Управление кооперативом.
Законодательством предусмотрена структура управления кооперативом,
способствующая привлечению к этому процессу всех его членов. Высший
орган управления - общее собрание членов кооператива. Оно вправе
рассматривать и принимать решения по всем вопросам образования и деятельности кооператива. К исключительной компетенции общего собрания относятся утверждение устава кооператива, внесение изменений в
него; определение основных направлений деятельности; прием в члены
кооператива и исключение из их числа; установление размера паевого
взноса, размеров и порядка образования фондов кооператива, а также
определение направлений их использования; образование
наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполнительных
органов, если это право по уставу кооператива не передано его
наблюдательному совету; избрание ревизионной комиссии
(ревизора) кооператива, прекращение полномочий ее членов; утверждение
годовых отчетов и бухгалтерских балансов, заключений ревизионной
комиссии (ревизора) кооператива, аудитора; распределение
прибыли и убытков; принятие решений о реорганизации и
ликвидации кооператива; создание и ликвидация филиалов и
представительств, утверждение положений о них; решение вопросов об
участии кооператива в хозяйственных товариществах и обществах, а
также о его вступлении в союзы (ассоциации). Уставом кооператива к исключительной компетенции общего собрания могут быть отнесены и
другие вопросы.
Общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения, если на нем присутствуют более 50% общего числа членов кооператива. Решения принимаются простым большинством голосов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 8.05.96 г. No 41-ФЗ "О производственных кооперативах" или уставом кооператива. Каждый член кооператива независимо от размера пая имеет один голос. Решения об изменении устава кооператива, о его реорганизации (за исключением преобразования в хозяйственное товарищество или общество) и о ликвидации принимаются тремя четвертями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива; решение о преобразовании кооператива в хозяйственное товарищество или общество - по единогласному решению его членов. Решение об исключении члена кооператива принимается двумя третями голосов присутствующих на общем собрании.
Очередное общее собрание созывается правлением
(председателем) кооператива и проводится не реже одного раза в год в
сроки, установленные уставом, но не позднее чем через три месяца
после окончания финансового года.
Внеочередное общее собрание созывается правлением
(председателем) кооператива по собственной инициативе, решению
наблюдательного совета, требованию ревизионной комиссии (ревизора)
или по требованию не менее 10% общего числа членов кооператива.
Внеочередное общее собрание членов кооператива по решению
наблюдательного совета, требованию ревизионной комиссии (ревизора)
либо требованию членов кооператива должно быть созвано правлением
(председателем) в течение 30 дней со дня требования или со дня
поступления решения наблюдательного совета кооператива. В противном случае наблюдательный совет, ревизионная комиссия (ревизор) либо
члены кооператива, заявившие такое требование, вправе созвать общее
собрание самостоятельно. О повестке дня, дате, месте и времени проведения
общего собрания члены кооператива извещаются в письменной форме не
позднее чем за 20 дней до даты проведения общего собрания. Общее
собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в
повестку дня. В том же порядке повторно созывается общее собрание
членов кооператива, если его срок был перенесен из-за отсутствия
кворума.
Регламент работы общего собрания и порядок голосования
(открытое или тайное) определяются общим собранием членов
кооператива. Член кооператива, права и интересы которого нарушены
решением общего собрания, вправе обжаловать это решение в суд.
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания,
не могут быть переданы для решения в наблюдательный совет или
исполнительные органы кооператива.
В кооперативе с числом участников более 50 может быть
создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за
деятельностью исполнительных органов и решает другие вопросы,
отнесенные уставом к компетенции наблюдательного совета.
Наблюдательный совет создается из членов кооператива. Число
членов наблюдательного совета и срок их полномочий определяются общим собранием. Наблюдательный совет избирает из своего состава председателя. Член наблюдательного совета не может быть
одновременно членом правления кооператива либо его председателем.
Заседания наблюдательного совета кооператива созываются по мере
необходимости, но не реже одного раза в полгода. Члены
наблюдательного совета не вправе совершать действия от имени
кооператива. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции
наблюдательного совета, не могут быть переданы для решения в
исполнительные органы кооператива.
Текущее руководство деятельностью кооператива осуществляют его исполнительные органы. В кооперативе с числом
членов более 10 общим собранием избирается правление из числа членов
кооператива на срок, предусмотренный уставом. Правление кооператива
руководит его деятельностью в период между общими собраниями. В
компетенцию правления входят вопросы, не отнесенные к исключительной
компетенции общего собрания и наблюдательного совета.
Правление возглавляет председатель кооператива, который
избирается общим собранием из числа его членов. Если в кооперативе
создан наблюдательный совет, председатель кооператива утверждается
общим собранием его членов по представлению наблюдательного совета.
Полномочия председателя определяются уставом. Устав также
устанавливает срок, на который избирается (утверждается)
председатель кооператива, его право распоряжаться имуществом, условия оплаты его труда, ответственность за причиненные убытки, а также
основания для освобождения его от должности. Если в кооперативе избрано правление, уставом определяются вопросы, по которым решения
принимает единолично председатель кооператива. В пределах полномочий,
предоставленных уставом, председатель действует от имени кооператива без доверенности, представляет кооператив в органах
государственной власти, органах местного самоуправления и
организациях, распоряжается имуществом, заключает договоры и выдает
доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает счета
кооператива в банках и других кредитных организациях, осуществляет прием
и увольнение наемных работников, издает приказы и
распоряжения, обязательные для исполнения членами кооператива
и наемными работниками. Исполнительные органы подотчетны
наблюдательному совету кооператива и общему собранию его членов.
Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью
общее собрание избирает ревизионную комиссию в количестве не менее трех
членов кооператива или ревизора, если число членов кооператива
насчитывает менее 20 человек. Члены ревизионной комиссии (ревизор)
кооператива не могут быть членами его наблюдательных органов.
Ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет проверку
финансового состояния кооператива по итогам работы за финансовый
год, проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива по
поручению общего собрания, наблюдательного совета или по требованию
не менее 10% членов кооператива, а также по собственной
инициативе. Члены ревизионной комиссии (ревизор) вправе требовать от должностных лиц кооператива предоставления необходимых для
проверки документов.
Ревизионная комиссия (ревизор) представляет результаты своей проверки общему собранию и наблюдательному совету.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
В настоящее время нет точных данных о количестве сохранившихся или вновь
возникших производственных кооперативов. В стране действуют примерно 10
тыс. таких кооперативов. При этом многие из них были созданы до 1991 г., но
сумели с большими трудностями сохранить свою организационно-правовую форму.
Большинство ошибок в регулировании кооперативного движения удалось
исправить Гражданскому кодексу РФ и принятому на его основе Федеральному
закону "О производственных кооперативах", создавшие новую правовую базу для
возрождения и развития подлинных кооперативов в сферах производства, услуг
и других видах деятельности.
На основе выше изложенных данных возникает вопрос, а стоит ли вступать в
члены сельскохозяйственного (производственного) кооператива? На мой взгляд,
положительный ответ будет верным решением. О верности такого решения
говорит наметившийся процесс: возвращение от акционерной к кооперативной
организационно-правовой форме. Например, по данным Союза артелей старателей
некоторые артели, преобразованные после 1991 г. в акционерные общества, в
настоящее время возвращаются к кооперативной форме организации и
деятельности. К сожалению, в ГК РФ, а вслед за ним в Федеральном законе "О
производственных кооперативах" не точно определен правовой статус
производственных, а также потребительских кооперативов, что создает
трудности в их деятельности. Данный упрек касается прежде всего цели, ради
которой создается кооператив. Но проблема производственных кооперативов
состоит не только в законодательных просчетах.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
ГК РФ 1994, ч.1 //СЗ РФ. 1994. №32. Ст.3301
Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 05.12.90
Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных
кооперативах»// СЗ РФ. 1996, № 20. Ст. 2321
Комментарии КЗоТ РФ. М., 1996
Комментарии к Гражданскому кодексу для предпринимателей. Ч.1. М., 1996
Постановление Пленума Верховного суда РФ от 15 января 1998 г // Бюллетень
Верховного суда РФ. 1998. № 1.
Глушецкий А.// Экономика и жизнь. 1998. №4. с. 25.
Гражданское и торговое право зарубежных государств. М., 1993
Гражданское право под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К., М.: Проспект, 1998
– С.158
Лапищев В.Г. Развитие кооперативного движения в России. М., 1997 – С.6
Производственные кооперативы в России. Правовые проблемы теории и
практики. Т.Е. Абова.// Государство и право. 1998.
Торнер Г. Введение в хозяйственное право и право обществ капитала ФРГ с
особым акцентом на кооперативном товариществе. М.,1993
Фаин Л.Е. Отечественная кооперация. Исторический опыт. Иваново, 1994.
Федеральный закон “О сельскохозяйственной кооперации”. Принят 8.12.1995 г.
