Большая База Рефератов - Развитие рыбохозяйственного комплекса Приморского края

Развитие рыбохозяйственного комплекса Приморского края

p> 2. ПРОЕКТНАЯ ЧАСТЬ

2.1. Основные направления развития рыбохозяйственного комплекса

Логика интегрированного проектирования рыбохозяйственных комплексов, в которых предполагается сбалансированное развитие биоресурсов, средств производства, социальных структур в условиях рыночных отношений, предполагает системное планирование разработок от концепций продукта до его реализации. Коммерческое рыболовство и рыбоводство повсеместно основной мотивацией своего развития принимает жесткую рыночную конкуренцию. В наших условиях экономическая мотивировка внедрения совершенных методов и средств еще не сложилась как инструмент регулирования активности из-за отсутствия а
России условий, стимулирующих производство, положений о рыболовстве и рыбоводстве, условий разделения (сегментации) рынка по запросам потребителей. Поэтому большинство рыбодобывающих предприятий свою «борьбу за выживание» связывают с получением квот вылова по валютоемких объектам, как единственным условием сохранения производства.

К известным путям повышения кункурентноспособности отечественного рыболовства на международном рынке следует отнести: умение реализовать в рыбохозяйственном комплексе как можно большее количество его свойств (разнообразие объектов лова и культивирования, применение комбинированной техники лова, технологий, снижающих затраты и потребительскую стоимость и т.д.); выбор более энергичной позиции поведения в достижении всех преимуществ совершенствования существующего и приобретаемого флота (материально- и энергосберегающие технологии лова, технологии глубокой переработки, хранения и транспортировки с удовлетворением требований международного рынка и т.д.), чего не достигали раньше конкуренты.

Эти два пути «выживания» в конкурентной среде, видимо, приоритетны: первый – в прибрежном рыболовстве, второй – для крупных предприятий в океаническом рыболовстве. Они жизнестойки, если промысел и производство обеспечены гибкой системой реагирования на изменчивые показатели состояния ресурсов, на технический прогресс и возможности адексатного изменения параметров лова и культивирования, на жесткую рыночную конкуренцию. В этой управляемой (кибернетической) системе наиболее тррудно навести концептуальные мосты между сырьевым ресурсом, подверженным влиянию природных законов самоорганизации и антропогенного воздействия (промысел, загрязнения, санитарная и товарная аквакультура и т.п.), техникой и организацией рыболовства и рыбоводства, развитие которых зависит от экономических законов в стране, и конъюнктурных рынков.

Ключевой проблемой развития экономики на биоресурсах Японского моря являются, в первую очередь, создание новой материально-технической базы промысла, адексатной структуре промысловых запасов и их пространственному распределению, что исходно предъявляет требования к необходимости формирования сбалансированного прибрежного рыбохозяйственного комплекса
Приморья и обеспечения его финансированием.

Для решения проблемы развития экономики на биоресурсах Японского моря разработана «Концепция развития прибрежного рыбохозяйственного комплекса
Приморья» и «Программа развития прибрежного рыболовства Приморского края на период до 2010 г.». В структуризации Программы применен принцип системной организации функций, который позволяет рассматривать в одном ключе изменчивую живую среду с ее приспособительными свойствми и консервативный организационно-технический блок рыболовства.

Перспективы устойчивого развития экономики на биоресурсах Приморья базируются на следующих основных сложившихся внутренних факторах.

Широкий видовой состав гидробионов с большим ресурсным потенциалом сырьевой базы.

Наличие достаточного потенциала местных судостроительных мощностей, их готовность выполнять программу строительства судов, наличие разработанных проектов перспективных судов для освоения местных биоресурсов.

Достаточность потенциала трудовых ресурсов специалистов, рыбаков, обладающих большим опытом рыбохозяйственной практики. Широкая сеть учебных заведений по повышению квалификации и подготовки новых кадров.

Необходимость развития культурного морепользования как фактора, противодействующего имеющемуся промысловому прессу и загрязнению прибрежных вод промышленными и бытовыми стоками, и как средства сохранения среды обитания человека.

Потребность сохранения и возражения потенциала потребительского спроса на продукцию из сырца биоресурсов Японского моря, сегментация внутренних и зарубежных рынков.

Актуальность многофакторного развития социально-экономического уклада края, изначально основанного на специализированной отрасли.

Своевременная разработка и реализация практически значимых пргграммных мероприятий развития в целом комплекса в сложившихся негативных условиях закладывает основу экономического существования большинства береговых предприятий. Приоритетным и первоочередным направлением развития экономики освоения и использования биоресурсов Приморья является правильный выбор структуры флота и строительство добывающих судов, обеспечивающих достаточную эффективность промысла в условиях рыночной экономики.

На осовение намеченных на ближайшую перспективу объемов возможных уловов 150,4 тыс. тонн гидробионтов потребуется 561 единица добывающего флота: средних судов – 6 единиц, малых 61 единица, маломерных – 146 единиц, промысловых ботов – 348 единиц. Общая потребность капитальных вложений определена в объеме 173,7 млн. дол. США.

Финансирование программы строительства нового флота в условиях сложившейся экономики приобретает проблемный характер. Как было подчеркнуто выше, финансовое положение предприятий, работающих на биоресурсах Японского моря, сугубо кризисное. Инвестиционный потенциал за счет собственных средств не формируется. Большинство малых судов с нулевой балансовой стоимостью и амортизация не производсится. Убыточность у одних предприятий, низкая рентабельность прибрежного рыболовтсва – у других в своей массовости исключают рассмотрение прибыли как реального источника собственных инвестиций.

Использование заемных средств банков с их уровнем процентных ставок, как показывают расчеты, исключается, поскольку в этих условиях платежи по кредитам возможны лишь при окупаемости судна в 2-3 года, что даже для сверхперспективного судна не реально. Можно подчеркнуть также и отсутствие в финансово-кредитной системе потенциала долгосрочного кредита.

Освоение биоресурсов Японского моря в перспективе намечают все существующие в крае добывающие предприятия. Проблема финансирования строительства эффективных судов становится общей для всех. Отсюда и выход на источник финансирования должен создаваться общими усилиями и работать в интересах всех.

Основным источником инвестирования судостроения в сложившихся условиях могут стать средства от продажи рыбы иностранным рыбакам за счет квот приморских рыбаков. К примеру в 2000 году объем вылова минтая рыбаками
Приморья составил 1065,7 тыс. тонн. Ежегодное резервирование и продажа 62 тыс. тонн минтая неикряного по цене 280 дол. США за тонну и передача вырученных средств непосредственно судостроительным верфям обеспечивает выполнение программы судостроения за 7 лет. Суда на основе предварительного договора передаются добывающим предприятиям на условиях лизинга с выкупом.
Поступающие лизинговые платежи обращаются на постройку судов.

Другой путь инвестирования – открытие кредитных линий на строительство судов нового поколения. Гарантии, которыми могут быть удовлетворены иностранные инвесторы, предоставляются в виде имущества и высоколиквидных биоресурсов. Механизм возврата кредитов при этом должен опираться на инвестиционно-лизинговые проекты развития прибрежных рыбохозяйственных комплексов.

Система предлагаемых программынх мероприятий по организации эффективной экономики рыболовства, а также по использованию действующих береговых мощностей с выпоском ликвидной продукции характеризуется высокими величинами показателей экономической, бюджетной эффективности: отдача от реализации мероприятий – 18,5%, еорма прибыли – 17,9%, удельный эффект –
28,4%, интегрированная эффективность – 39,7%, степень участия господдержки по бюджетным ассигнациям – 1,4.

На долгосрочную перспективу остаются, по уже известным данным исследований, недоиспользуемый сырьевой запас в 470 тыс. тонн гидробионтов.
Стоимость этого ресурса в сырце, по экспертной оценке, составляет 290 млн. дол. США (информационно отметим, что объем вылова предприятиями Приморского края на Океаническом промысле в 2010 г. прогнозируется на уровне 1590 тыс. тонн).

Малый и средний бизнес на плечи которого ляжет основная финансовая нагрузка развития Прибрежного рыбоххозяйственного комплекса Приморья, должен опираться на достаточно обоснованные и опробированные проекты, допускающие минимальную степень коммерческого риска. Это обязывает на первом этапе развитие комплексов государственную поддержку направить на создание материальной базы рыбохозяйственной науки, обеспечивающей индустрию прибрежного рыболовства. Создание морского рыбохозяйственного полигона, отряда научно-промысловых судов, опытных хозяйств, разработку базы данных для системы автоматизированного проектировния (САПР) и автоматизированные системы управления техническим процессом (АСУТП) промысла, марикультуры и глубокой переработки, технологическую подготовку и их авторское сопровождение проектов на производстве.

Совершенно очевидно. что вовлечение малого предпринимательства в рыболовство позволит его реструкторизировать, создать маломерный флот с комбинацией технических средств лова, сократить численность судовых экипажей и создать условия экономически выгодного освоения недоиспользуемых, малоизученных и труднодоступных (для традиционной техники) объектов лова. От решения этой программной задачи ожидается не только существенная прибавка к объемам производства, но и поправки к общедопустимому улову в сторону увеличения, как это было со многими объектами промысла при освоении нетрадиционной техники лова.

2.2. Влияние НТП на деятельность отрасли

Осуществление координационных научных рыбохозяйственных исследований, разработка научных основ рационального использования биоресурсов, определение путей и перспектив развития рыбного хозяйства, прогнозирование возможных выловов промысловых гидробионтов, разработка комплексных технологий переработки водного сырья возложено на Тихоокеанский научно- исследовательский рыбохозяйственный центр (ТИНРО-центр).

На сегодняшний день ТИНРО-центр самая крупная научно-исследовательская рыбохозяйственная организация на дальнем Востоке, имеющая собственный научно-исследовательский флот в составе 17 судов, оснащенных современным навигационным, научным и поисковым оборудованием. Численность сотрудников составляет 1210 человек, в том числе 13 докторов и 126 кандидатов наук.

На базе ТИНРО образованы филиалы: в: г. Хабаровске (ХфТИНРО;) г. Магадане (МфТИНРО); г. Анадыре (ЧукотТИНРО); г. Владивостоке – (БИФ ТИНРО-центра) – База научно-исследовательского флота; г. Петропавловске-Камчатском – Камчатский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (КамчатНИРО); г. Южно-Сахалинске – Сахалинский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (СахНИРО).

В 1999 г. на базе Хабаровского, Магаданского и Чукотского филиалов
ТИНРО-центра созданы дочерние предприятия, имеющие самостоятельный юридический статус.

ТИНРО-центр имеет свои биостанции на реках и озерах Дальнего Востока, предназначенные для проведения береговых наблюдений, экспериментально - технологическую базу для производственных проверок и выпуска опытных партий продуктов по новым технологиям, а также океанариум и дельфинарий, где в лабораторных и демонстрационных аквариумахизучается поведение и отрабатываются режимы содержания морских животных и рыб в искусственных условиях.

Партнерами по выполнению исследований являются бассейновые рыбохозяйственные институты (ВНИРО, ПИНРО, АтлантНИРО, ВНИЭРХ, КаспНИРХ), проектно-конструкторские организации (Гипрорыбфлот, Далмис и др.), академические институты ДВО РАН.

Налажено многолетнее и плодотворное международное научно-техническое сотрудничество с рядом предприятий и научных организаций Японии, Канады,
США, КНР, Республики Корея, Англии, Франции.

Включение России в мировое сообщество, увеличение и усложнение объема информации, развитие компьютерных технологий предъявляют новые требования к научным исследованиям и разработкам. Разработки программ комплексных исследований на основе информационных компьютеризированных систем проводятся, например, в ТИНРО-центре.

Информационная система «Биологические ресурсы Берингова моря» включает в себя электронное хранилище данных, программы обработки информации и моделирования, средства формирования запасов и наглядного представления результатов обработки. Поскольку все данные имеют географическую привязку, при формировании запасов к базам данных планируется применение технологии географических информационных систем (ГИС) и визуализации результатов обработки информации. С помощью ГИС возможно также осуществлять пространственно-временной анализ сразу нескольких картографических слоев: промыслово-биологических, океанографических, экологических и других.

Информационная система будет использоваться для получения прогнозов состояния сырьевой базы в данном районе, прогнозов промысловой обстановки, изготовления справочным материалов в виде цифровых атласов. Доступ к системе будет организован на основе Интернет-технологий. В число потенциальных пользователей информации входят: представители органов федерального, территориального и отраслевого управления; работники научных организаций рыбной отрасли; сотрудники предприятий всех форм собственности и физические лица. Категории пользователей по дотупу к данным и программам их обработки будут определяться в соответствии с существующим законодательством РФ, а также с учетом интересов собственников информации, что найдет отражение в нормативно-правовой базе информационной системы.

Информационная система «Биологические ресурсы Берингова моря» является прототипом других подобных программ. По ее образу и подобию и ТИНРО-центре в дальнейшем будут создаваться аналогичные системы по Охотскому, Японскому морям и Северо-Западной части Тихого океана.

Инвестиционные проекты рыбохозяйственного комплекса Приморья указывают на стремление рыбаков войти в XXI век с новым, модернизированным флотом, прогрессивными технологиями обработки морепродуктов и выпуска БАВ, создания и расширения информационных систем.

Главная задача ТИНРО-центра в перспективе – продолжение мониторинга состояния биологических ресурсов дальневосточных морей России, определение принципов управления биоресурсами и создание системы управляемого рыбного хозяйства в Дальневосточном регионе, сохранение и упрочение бассейнового принципа функционирования рыбохозяйственной науки.

2.3. Оценка программы «Прибрежное рыболовство»

В мировой рыболовной практике, в силу известных современных экономических и международно-правовых условий давно реализовывается стратегия развития национальной прибрежной рыбохозяйственной деятельности.
Успешная реализация складывающихся тенденций исходно зависела от фактических условий социально-экономического развития зарубежных стран.

Прибрежное рыболовство является по сути стратегическим резервом для наращивания уловов. Однако освоение богатств прибрежной зоны зависит не только от своевременности и точности полученной научной информации по характеристиками динамики численности и экологии объектов (что само по себе не является простой задачей, учитывая широкое видовое разнообразие объектов потенциального промысла), но и от развития и освоения новых технических средств добычи, строительства специализированных (как правило малотоннажного) флота, строительства береговых предприятий обработки уловов, развития береговой инфраструктуры и многих других обстоятельств.

Все эти факторы предусматривает программа «Прибрежное рыболовство в
Приморском крае», по аналогии с которой должны быть разработаны программы для других субъектов Федерации Дальнего Востока. При этом необходимо принимать во внимание обеспечение освоения сырьевой базы территориального моря за счет полного и рационального использования биоресурсов прибрежной зоны путем создания специализированного прибрежного рыболовства вдоль всего побережья Дальнего Востока, включая новые слабоизученные и недоиспользованные промысловые районы.

В экономике Дальнего Востока предпосылками развития прибрежного рыболовства явилось следующее:

. достижение уровня допустимых объемов изъятия по основным запасам биоресурсов;

. удорожание стоимости промысловых усилий на освоение единицы дополнительного объема запасов биоресурсов океанического промысла

(из-за удорожания стоимости судостроения, топлива, эксплуатационных затрат и, в целом, роста стоимости рыбной продукции);

. растущая прямая и скрытая безработица в рыбном хозяйстве

Приморского края, в т.ч. в прибрежных районах, где известно обилие местных биоресурсов;

. очевидная неэффективность действующей материально-технической базы существующих береговых рыбообрабатывающих предприятий, работающих на местных биоресурсах. В результате деструктуризации рыбного хозяйства прибрежное рыболовство стало единственной экономикой многих традиционных производственных единиц (предприятий) в новой организационно-правовой форме, а так же новых структур;

. невозможность сбалансированного развития современной (рыночной) экономики рыбного хозяйства бассейна без среднего и малого предпринимательства. Основой их эффективной деятельности является адекватная тому материально-техническая база, которую предстоит создать.

Таковы основные макро изменения, происшедшие в отношении прибрежного рыболовства.

В основу развития прибрежного рыболовства Приморского края положены два основных фактора.

Первый. Современная сырьевая база в отечественной экономической зоне
Японского моря, прилегающей к административным границам Приморского края, определена на основе исследований биоресурсов до изобат 500-700 метров.

Промысловые запасы биоресурсов этих вод и составляют собственно сырьевую базу промышленного рыболовства в Приморье. В этих границах вод под зоны «Приморье» приморские рыбаки осуществляют промысловую деятельность.
Удаленность промысла от берега составляет 25-30 миль, и это позволяет промысловую акваторию отнести к прибрежному району.

Второй. Водная акватория Приморья традиционно в рыбопромысловой практике подразделяется на залив Петра Великого и Северное Приморье. На побережье залива Петра Великого размещены пять рыболовецких колхозов, два рыбозавода, одна база флота; на границе залива и Северного Приморья – два колхоза, три рыбозавода, пятнадцать предприятий новых структур. Это свидетельствует, что производительные силы рыбной отрасли имеются вдоль всего побережья с уже устоявшимся социально-экономическим укладом местного населения.

Эффективное освоение сырьевой базы прибрежного рыболовства может быть реализовано только при выполнении ряда условий, главными из которых являются:

- принятие стратегической установки на необходимость развития прибрежного рыболовства;

- постройка множества многоцелевых малотоннажных добывающих судов, которые могли бы работать с разными орудиями лова (тралящими, крючковыми, ловушечными др.);

- формирование инфраструктуры, обеспечивающей реализацию уловов преимущественно в свежем виде;

- организация предприятий, способных обрабатывать уловы и выпускать высококачественную мелкофасованную продукцию (деликатесы).

Прибрежный промысел в малонаселенных районах побережья Дальнего
Востока, организованный таким образом, несомненно, будет способствовать обживанию обширных территорий, обеспечению занятости людей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги можно отметить, что перспективы устойчивого развития экономики на биоресурсах Приморья базируются на следующих основных сложившихся внутренних факторах:

. широкий видовой состав гидробионов с большим ресурсным потенциалом сырьевой базы;

. наличие достаточного потенциала местных судостроительных мощностей, их готовность выполнять программу строительства судов, наличие разработанных проектов перспективных судов для освоения местных биоресурсов;

. достаточность потенциала трудовых ресурсов специалистов, рыбаков, обладающих большим опытом рыбохозяйственной практики. Широкая сеть учебных заведений по повышению квалификации и подготовки новых кадров;

. необходимость развития культурного морепользования как фактора, противодействующего имеющемуся промысловому прессу и загрязнению прибрежных вод промышленными и бытовыми стоками, и как средства сохранения среды обитания человека;

. потребность сохранения и возражения потенциала потребительского спроса на продукцию из сырца биоресурсов Японского моря, сегментация внутренних и зарубежных рынков;

. актуальность многофакторного развития социально-экономического уклада края, изначально основанного на специализированной отрасли;

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Приморский край. Уроки рыночных реформ. Владивосток: Издательство

Дальневосточного университета, 1997.

2. Рыбная промышленность Приморья на рубеже веков. М.: Издательство

«Море», 1999.

-----------------------
[pic]

[pic]

Страницы: 1, 2, 3, 4

В соцсетях