3. ЗАХИСТ ОСОБИСТИХ НЕМАЙНОВИХ ПРАВ
3.1. Передумови і правові відносини основи захисту особистих немайнових прав в Україні
Права людини є важливим інститутом, за допомогою якого визначається і
регулюється правовий статус особи, визначаються засоби впливу на неї
встановлюються гарантії реалізації та захисту прав і свобод.
Прагнення створити демократичне суспільство, необхідність всебічного
запезпечення прав і свобод людини виявилися у Декларації про державний
суверенітет України. Задовго до цієї події вперше цивілььно – правовий
захистчесті і гідності бело врегульовано в ст. 7 Основ цивільного
законодавства Союзу РСР та союзних республік у 1961р.
Визнання та захист прав і свобод сьогодні є спільною турботою держав, які
розглідають їх як загальнокультурну цінність, обєкт міжнародно – правового
регулювання. Україна зобовязана додержуватися загальноприйнятих міжнародних
принципів у галузі прав людини,які закріплено в Міжнородному пакті про
економічні, соціальні та культурні права від 16 грудня 1966 р., Загальній
декларації прав людини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня
1984р., у Європейській конвенції про захист прав і основних свобод людини
від 4 листопада 1950 р та Декларації глав держав – учасниць Співдружності
незалежних держав про міжнародні зобовязання у сфері прав людини і основних
свобод від 24 вересня 1993 р., Законі України «Про повноваженого Верховної
Ради України з прав людини» від 23 грудня 1997 р та Постанові Кабінету
Міністрів України «Про уповноваженого у справах дотримання конвенції про
захист прав і основних свобод людини» від 23 квітня 1998 р. Ці злбовязання
відповідають членству України в міжнародному та європейському
співтоваристві, зокрема Раді Європи [8] .
Важливим законодавчим актом у названій сфері є також Закон України «Про
ратифікацію Крнвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 р.,
першого протоколу і протоколів №2, 4, 7 і 11 до конвенції» від 17 липня
1997р.1
Інституту прав і свобод людини належить центральне місце в Конституції
України 1996 р., якій значну кількість статей становить розділ 2 « Права,
свободи та обовязки людини і громадянина» . зміни, що відбулися протягом
останніх років в Україні, дали можливість розробити проект ЦКУ, в якому є
спеціальна книга – « Особисті немайнові права фізичної особи».
Це , у свою чергу, відкриває переспективи розвитку України як держави,
основаної на цінностях прав людини, зобовязує до перебудови своєї правової
системи. Для цього вже існує конституцієне підгрунтя, але потребує
вдосконалення і чинне законодавчтво. Неповне регулювання особистих
немайнових відносин, не повязаних з майновими перешкоджає охороні особистих
прав та інтересів громадян.
3.2 Характеристика способів захисту особистих немайнових прав
Стаття 55 Конституції України проголошує: «Права і свободи лидини і
громадянина захищаються судом». Будь – яка заінтересована особа має право в
порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом порушеного
або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу відповідно до ст.
4 ЦПКУкраїни.
Реалізація права на захист здійснюється особою шляхом оскарження
правомірних дій, у результатіяких бело порушено її права та свободи, в
судовому порядку; звернення за захистом своїх прав до уповноваженого
Верховної Ради України з прав людини; звернення за захистом своїх прав і
свобод до відповідних міжнародних судових установ чи до відповідних органів
міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна, у разі
використання всіх інших можливиз національних засобів правового захисту.
Право кожної осби звернутися до суду за захистом свого особистого чи
майнового права або інтересу закріплено в ч. 1 ст15 проекту ЦКУкраїни.
Право на захист особа здійснює на свій розсуд ( ст. 19 проекту ЦК).
Особисті немайнові права, які названо у проекті, на думку законодавців, не
залишаються декларацією завдяки ефективним засобом їх захисту. Крім
загальних засобів захисту, відомих цивільному законодавству протягом
багатьох років, таких як можливість особи, яка постраждала у разі порушення
особистих немайнових прав, вимагати відшкодування збитків та компенсації за
моральну шкоду, проект передбачає ряд нових.
По- перше, порушник зобовязаний негайно вчинити дії, які для поновлення
права. Невиконання ним цього додаткового обовязку може бути підставою для
вжиття за рішенням суду примусових заходів такого поновлення.
По- друге, пропонується нова для цивільного права міра відповідальності,
яку нині передбачає адміністративне і кримінальне законодавство, -
громадська догана. Вона може бути винесена особі (фізичній або юридичній),
з вини якої відбулося порушення особистого немайнового права і як не вжила
своєчасно заходів для усуненя цього порушення.
По- третє, способом захисту інтересів особи, про яку порушили неправдиву
інформацію, є її спростування. Тобто у проекті ЦКУкраїни прямо передбачено
презумпцію неправдивості негативної інформації, яка поширена про особу.
Крім того, запровадження ведення такої санкції, як заборона випуску у світ
твору, яким порушуються особисті права, і навіть вилучення і знищення
всього тиражу8.
Усі названі санкції є мірою цивільної відповідальності, яка може бути як
майнового, так і немайнового характеру, у разі порушення особистого
майнового права.
Як вже зазначалося раніше, цивільне право відстає від конституційного з
приводу захисту особистих немайнових прав. Так, право на імя, на особисту
недоторканість, особисту свободу, охорону здоровя, на таємницю особистого
життя і спілкування, а також право на недоторканість житла гарантується
Конституцією України та іншими міжнародно – правовими актами,
ратифікованими Україною. Але відсутність процедури ( способів) захисту цих
прав, окрім загального положення, що вони «можуть бути захищені всудовому
порядку», призводить до їх порушення і не можливості відстояти1.
В Україні нормативного закріплення дістало лише право на захист честі,
гідності та ділової репутації.
Згідно зі ст. 7 ЦКУ громадянин або організація мають право вимагати за
судом спростування відомостей, що не відповідають дійсності або викладені
неправдиво, порочать їх честь і гідність чи ділову репутацію або завдають
шкоди їх інтересам, якщо той хто поширює такі відомості, не доведе, що вони
відповідають дійсності. Вирішуючи цивільні справи про захист честі і
гідності та ділової репутації, суди керуються постановою Пленуму Верховного
Суду України «Про застосування судами законодавства, що регулює захист
честі, гідності і ділової репутації громадян та організацій» від 28 вересня
1990 р. №7.
Зміст цивільно-правового захисту честі, гідності та ділової репутації
становлять правовідносини, в яких морально по –перше сторона наділяється
правом вимагати за судом спростування відомостей, які порачать її честь,
гідність та ділову репутацію, а друга сторона, яка такі відомості поширила,
зобовязана дати спростування, якщо не доведе, щ відомості відповідають
дійсності.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 5 ЦПК України позов про спростування відомостей, що
порочать честь і гідність, може бути предявлено:
. Особою, про яку поширено такі відомості;
. Близькими родичами цієї особи, коли відомості прямо чи посередньо їх порочать;
. Заінтересована особа має право на судовий захист у зазначеному порядку також у разі поширення таких відомостей щодо члена її родини або іншого родича;
. Батьками, усиновителями, опікунами, піклувальниками, а також прокуром щодо відомостей, поширених щодо неповнолітніх осіб абоосіб, визначених у судовому порядку недієздатними;
. Юридичною особою у разі поширення відомостей, що принижують її репутацію.
Така можливість базується на положеннях ч.4 ст. 32 Крнституції Україн,
відповідно до яких кожен має право вимагати в судовому порядку
спростуваннянедостовірної інформації, що порочить честь і гідність членів
його смї.
Відповідачем у справі про захист честі і гідності може бути:
1. фізична або юридична особа, яка поширила відомості, що рочать позивача;
2. редакція, агенство або інший орган мсової інформації, що здійснив випуск інформації;
3. організація або службова особа, які надали оспорювані позивачем відомості;
4. при опублікувані таких відомостей без зазначення автора( наприклад, у редакційній статті) відповідачем у справі виступає орган, що здійснив випуск масової інформації, а у позовах про спростування відомостей, викладених у характеристиках , довідкх та інших документах, відповідачами визнаються особи, які їх підписали,та підприємства, установи, організації від імені яких видано документ. За умови, якщо автор дасть згоду нарозкриття свого імені, він притягується до участі у справі як співвідповідач.
Відповідно до ст.7 ЦКУ обовязок позивача у цмвільній справі – довести лише
сам факт поширення відповідачем відомостей, що його порочать, особою, до
якої предявлено позов. Крім того, позивач має право подати докази
невідповідності дійснсті таких відомостей. Обовязок доведеня того, що
поширені відомості відповідають дійсності, покладається на відповідача.
Під поширенням відомостей слід розуміти поширеня їх засобами масової
інформації, викладення у характеристиках, заявах, листах адресованих іншим
особам, повідомлення у публічних висткпах, вивішування у громадських місцях
плакатів, лозунгів, інших творів, а також само розповсюдження серед людей
листівок, що за своїм змістом або формою порочать честь і гідність
громадянина або організації.
До відомостей, що порочать особу, слід віднести ті з них, які принижують
честь і гідність громадянина або організації у громадській думці чи думці
окремих громадян з точки зору дедеоження законів, загальновизнаних правил
співжиття та принципів людської моралі.
Відповідно до ст.7 ЦКУ громадянин або організація, відносно яких поширено
відомості, що не відповідають дійсності і завдають шкоди їхнім інтересам,
честі, гідності або діловій репутації, мають право поряд із спростуванням
цих відомостей вимагати відшкодування майнової іморальної шкоди, завданої
їх поширенням. Строк позовної давності щодо вимог про спростування цих
відомостей та компенсацію моральної шкоди – один рік.
Відості, які порочать честь, гідністьчи ділову репутацію повинні містити
інформацію щодо конкретних фактів поведінки певної особи або конкретних
обставин її життя; стосуватися певної сфери життя чи діяльності громадянина
або організації, а саме інтимної сфери, професійної діяльності; містити
загальну оцінку поведінки особи або конкретних обставин такої поведінки.
Засобом захисту честі і гідності та ділової репутації є спростування
відомостей, які порочать честь і гідність чи ділову репутацію людини або
організації, які встановлюються законом або судом.
За загальним правилом, відомості, що порочать особу, мають спростуватися у
спосіб, найбільш близький до способу їх поширення.
Захист за законом – відповідно до ч.2 ст. 7 ЦКУ, якщо відомості були
поширені через засоби масової інформації, вони мають бути спростовані у
тому сомому друкованому виданні, аналогічній – чи телеперадачі або іншими
адекватним способом. Якщо відомості, які не відповідають дійсності і
завдають шкоди інтересам, честі, гідності або ділової репутаціїгромадянина
чи організації, містить документ, що виходить від організації, такий
документ підлягає замінні або відкликається.
Захист у судовому порядку – спростування в уіх інших випадках такими
засобами: спростування у відповідному колективі відомостей, поширених на
зборах; публічне вибачення позивачем; направлення письмових спростувань в
організацію, в якій були повідомлені названі відомості.
Суд може зобовязати редакцію (видавництво) опублікувати спростування у
спеціальній рубриці або на тій самій шпальті і тим самим шрифтом, що й
спростовуване повідомлення; в газеті – не пізніше місяця з дня набрання
рішення законної сили, в інших переіодичних виданнях – у черговому випуску.
При спростуванні відомостей по радіо чи телебаченню суд можее зажадати від
органу масової інформації, щоб резолютивна частина рішення була зачитана
диктором у тій самій програмі або циклі передач і в той самий час – не
пізніше місяця з дня набрання рішенням законної сили. Неприпустимим
вважається вільне редагування органом масової інформації тексту рішення або
коментар до нього, які за змістом є оспорюванням рішення.
Розгляд справ про захист честі і гідності надає широкі можливості в
підвищенні культури спілкування між людьми, дає змогу глибше
зясуватипричини поширення неправдивих вигадок та приниження людської
гідності.
