Судья вынес определение об оставлении жалобы без движения и разъяснения
И. его право на исковое заявление для удовлетворения требования в части
оплаты вынужденного прогула, в противном случае, данное требование судом
будет неудовлетворенного как неподведомственное для категории дел,
вытекающих из административных правоотношений.
Приведенные примеры и выводы из судебной практики, на мой взгляд, убедительно подтверждают вывод о том, что наше законодательство далеко от совершенства и суд, разрешая дело не практикует закон, и не только применяет правовые акты, а своего рода является источником права, создает его. Поэтому все изученные мною теоретические положения обобщая, сопоставляла с судебной практикой применения. В заключение хочу отметить, что судебная практика не инстанция по разрешению противоречий законов, а институт, осуществляющий защиту прав граждан и юридических лиц.
Глава III.
Требования предъявляемые к исковому заявлению. Порядок исправления его недостатков.
3.1. Форма о содержание искового заявления.
Закон предусматривает обязательные требования к реквизитам и содержанию искового заявления. Истец, при предъявлении иска должен в обязательном порядке соблюдать надлежащую форму иска в соответствии со ст.126 ГПК РФ.
Иск предъявляет истец в суд только в письменной форме с соблюдением всех необходимых реквизитов. Подача заявления сама по себе не влечет возбуждения гражданского дела в суде. Необходимо положительное решение судьи о принятии заявления. Судья принимает заявление, если истец обладает правом на иск и им соблюдены все требования закона, которые в литературе называются условиями осуществления права на иск.
Требования, указанные в ст. 126 ГПК РФ, представляют минимум сведений, дающих информацию о гражданском деле. Заявление подписывается истцом или его законным представителем, который прилагает к иску доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (п.3 ст.126 ГПК РФ).
Исковое заявление в суд подается с копией по числу ответчиков, но судья может обязать истца предоставить копии документов, приложенных к иску в зависимости от сложности дела, что дает возможность ответчику лучше подготовиться к судебному разбирательству.
Лицо, подающее иск в суд должно обладать процессуальной дееспособностью, предусмотренной ст.32 ГПК РФ, которая наступает по достижению 18-ти летнего возраста и заканчивается либо со смертью человека, либо признанием в судебном порядке недееспособным. Если иск подало лицо недееспособное то судья единолично рассматривает данное заявление и отказывает в принятии. Однако судья прежде чем вынести определение должен обязательно изучить достоверность установления этого обстоятельства. В сведениях, содержащихся в исковом заявлении, вне зависимости от характера спора должна, быть четко указано наименование суда, в который подается исковое заявление. Стороны могут по договоренности изменить подсудность, о чем пишется отдельно заявление и прилагается к исковому заявлению в стадии возбуждения дела, с момента же возбуждения дела это право погашается. Так гр-ка К. предъявила в городской Славянский суд исковое заявление о взыскании алиментов с гр. К. проживающего в г.Кирове, брак с которым расторгнут в 1997 г.(№ 2-247).
В общие сведения искового заявления должно быть обязательно включено и
подробно написано имя, отчество, фамилия и место жительство истца, его
полный почтовый адрес, а если же это юридическое лицо, то место нахождения
юридического лица в соответствии с регистрацией и его точное наименование.
Для правильного разрешения дела имеет важное значение чётко ли истец указал
обстоятельства на которых он основывает свое исковое требование к
ответчику, речь идет об обстоятельствах, составляющих основания иска. истец
должен указать юридически значимые факты, которые войдут в предмет
доказывания по делу. А так же материально-правовое требование истца к
ответчику, составляющее предмет иска.
2. В любом иске можно выделить элементы, т.е. его составляющие.
Элементами иска являются его предмет и основание.
А. Под предметом иска понимается указанная истцом субъективное право, о котором он просит суд вынести решение одним из указанных способов: путем признания, присуждения к совершению определенных действий, либо воздержанию от них, прекращение или изменения правоотношения.
Предметом иска может быть охраняемый законом интерес, а так же какое- либо правоотношение в целом.
Пример: Так, Петров А.А. предъявил иск о восстановлении на работе
учебно-производственного хозяйства Славянского сельскохозяйственного
техникума, считая, что увольнение произведено не законно. В этом случае
предметом иска выступает право на выполнение работы в данном учреждении.
Предметом исков о присуждении с ответчика суммы долга (дело № 2-1909)
является материально-субъективное право истца на уплату ответчиком этой
суммы денег и соответственно обязанность ответчика эту сумму уплатить.
Предметом иска о выселении ответчика из жилого помещения является
субъективное право истца на освобождение ответчиком этого помещения и
соответственно обязанность ответчика освободить помещение.
Делая вывод можно сказать, что предметом иска является материально- правовое отношение, а также в большинстве случаев материально-правовое требование о совершении ответчиком определенных действий или воздержание от них.
Предмет иска* - требование истца к суду об удовлетворении материально- правового притязания к ответчику [29].
Предмет иска определяет существо всего спора и
Б. Основание иска составляют обстоятельства, из которых истец выводит
свои требования. Как правило эти обстоятельства носят юридический характер.
Не являются основанием иска фактические данные, являющиеся
доказательствами, т.к. закон не связывает с ними правовых последствий;
такого рода факты служат подтверждением существования обстоятельств,
входящих в состав основания иска.
Пример: в иске о признании расторгнутым договором найма жилого помещения в связи с выездом нанимателя на постоянное место жительства в другую местность (дело № 3-0730), факт вывоза домашних вещей из занимаемого жилого помещения, на который ссылается истец, служит лишь доказательством, а основания иска - выезд на постоянное место жительства в другую местность.
Основание же иска может состоять из единичного обстоятельства или их совокупности. Обычно основание иска состоит из нескольких обстоятельств, имеющих характерное значение. Их совокупность составляет активное и пассивное основание иска.
Пример: Для иска о взыскании денег, данных в займы ответчику (дело № 33-
7378), но им не возвращенных. Активное основание иска - факт
(обстоятельство) займа, а пассивное - наступление договорного срока и
отсутствие добровольного платежа.
Если в иске отсутствует одно из оснований, то это ведет к отказу в
иске. Однако, если отсутствует пассивное основание, то сохраняется право
(возможность) его повторного предъявления с наступлением пассивного
основания. При отказе в иске за отсутствием активного основания возможность
его повторного предъявления исключается.
В теории гражданского процесса, право иногда указывает на третий элемент иска - содержание[30]. Под содержанием понимают указанное истцом форму судебной защиты: присуждение, подтверждение. Подобные указания в исковых заявлениях должны быть, но они не составляют отдельного элемента иска, а входят составной частью в его предмет.
На основании изложенного можно дать определение.
Основания иска - это обстоятельства на которые истец основывает свое требование, носящие юридический характер, но не являющиеся доказательствами, делящиеся на активные и пассивные, и в зависимости от количества в одном иске единичные и множественные.
Между элементами риска существует тесная связь. Факты основания иска подводятся под гипотезу нормы материального права, указывают на юридическую природу спорного правоотношения, являющегося предметом иска.
В свою очередь предмет иска обуславливает содержание иска: то, что подлежит защите, определяет форму (вид) защиты.
Пример: требование о взыскании денег или о передачи вещи, может быть
защищено присуждением (дело № 33-7378) в котором истец К. просит взыскать с
О. 15 000 рублей, переданные ему по договору займа. Предмет и основания
иска имеют решающее значение для его характеристики. Они индивидуализируют
иск и тем самым дают возможность установить тождество и различие исков. При
тождестве исков вторичное его рассмотрение в суде не допустимо. Четко
сформулированные предмет и основание иска дают возможность ответчику
должным образом подготовиться ответчику и истцу для защиты своих прав и
интересов в процессе, определить границы судебного исследования дела, права
и обязанности сторон по доказыванию своих утверждений.
Учитывая сущность элементов можно дать более полное определение.
Иск - это требование юридически заинтересованного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции, о защите охраняемого законом интереса установленным законом способом на основании указанных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика[31].
Кроме фактического основания иска, следует различать правовое основание иска.
Под правовым основанием иска понимается норма нарушенного права. Истец должен указать ту норму права, которая охраняет спорное правоотношение.
Гражданский процессуальный кодекс в отличии от других процессуальных кодексов и других нормативных актов не требует от истца указания этой нормы права, если это физическое лицо самостоятельно, осуществляющий предъявление искового заявления в суд. В тех случаях, если исковое заявление подает прокурор, адвокат или юрисконсульт, то они должны юридически правильно определить спорное правоотношение и указать норму права, которая нарушена.
Истец обязан указать его в исковом заявлении (п.2 ч.5 ст.126 ГПК РФ).
В некоторых случаях предмет иска может быть определен факультативно: указываются два требования - основное и дополнительное. Дополнительное требование вступает в действие, если основное не представляется возможным удовлетворить.
Пример: Требование о возврате индивидуально определенной вещи, в случае невозможности истребования и возврата этой вещи в натуре дополняется требованием о взыскании ее стоимости. В деле № 2-1893, гр. Н. просит суд взыскать с гр. С. стоимость автоприцепа, переданного гр. С. во временное пользование, который попал в ДТП и ремонту прицеп не подлежит. Так же необходимо разделить предмет иска и объект спорного гражданского правоотношения - материального объекта иска. Предмет иска - это право, а спорное правоотношение составная часть предмета иска. Так, если предмет иска о присуждении с ответчика определенной суммы денег истцу составляет право истца на уплату ответчиком этой суммы, то сама по себе денежная сумма является не предметом иска, а его материальным объектом (так же, как истребуемая вещь или используемое имущество и т.п.), объектом спорного правоотношения. Когда речь идет об увеличении или уменьшении исковых требований, то имеется в виду изменение не предмета иска в целом, а только его размеров, т.е. количественной стороны материального объекта.
-----------------------
[1] См. ГПК РФ (Утвержден с изменениями и дополнениями 1997 г.) - далее
Основы
[2] См. Ю. К. Осипов. Гражданский процесс. М. 1995 г. стр.194.
[3] См. Комиссаров К.И., Семенов В.М. Советский гражданский процесс. М.
1988г., стр.230.
[4] См. Ю. К. Осипов. Гражданский процесс. М., 1995г., стр.195.
[5] См. Гурвич М.А. Право на иск. М. 1949г., Зайдер Н.Б. Элементы иска в
советском гражданском процессе- В книге Учебные записки Саратовского
педагогического института, 1956 г., выпуск IV, Саратов, стр.132-168.
[6] См.Клейман А.Ф. Некоторые теоретические вопросы учения об иске в
советском гражданском прцессе. (Учебный труд Саратовского юридического
института, Саратов 1969 г., с.147-165: Добровольский А.А., Иванова С.А.
Основные проблемы исковой формы защиты права. М. 1979 г., с.18-19.,
Гражданский процесс М., 1968г
[7] См. Добровольский А.А., Иванова С.А. Указанное сочинение, с.19.
[8] См. Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс,
М.1956г.С.200.КомиссаровК.И. Право на иск и прекращение производства
по гражданскому делу // Сборник учебных трудов Свердловсго юридического
института, выпуск 9, Свердловский 1969г., С.160
[9] См. Ю. К. Осипов Гражданский процесс, М., 1995г., с.197.
[10] См. М.А.Гурвич.Советский гражданский процесс. С.113-118.
[11] См. Гражданский процесс . М.1968 г.с143
[12] См.Чечена Н.А., Чечет Д.М. Юридическая процессуальная форма. Теория и
практика.М.1976 г. с.198
[13] См.Добровольский А.А.,Иванова С.А.Основные проблемы исковой формы
защиты права.М.1979 г.с.20
[14] См.Жеруолис И.А.Сущность советского гражданского процесса. с.108.
[15] См.Щеглов В.Н.Советское гражданское процессуальное право. Томск 1976
г.с.8-10
[16] См. Шакарян М.С. Гражданский процесс.М.1993г.с.231
[17] См. Осипов Ю.К. Гражданский процесс 1995 г.с.207
[18] См. Гурвич М.А. Право на иск. М., 1978 г., с.13
[19] См. Треушников М.К. Комментарий к ГПК РСФСР. М. 1997 г., с.189.
[20] См. Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1989 г. № 3
[21] См. Постановление Пленума Верховного Суда РФ. 29.09.94г., № 7. О
практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей. п.2, 20, с.5
Закона РФ О Государственной пошлине.// ВВАС 1996 г. № 2 с.27.//
[22] См. Пленум Верховного Суда РСФСР № 10 от 01.12.83 г. п.2
[23] См. Осипов Ю.К. Гражданский процесс М., 1995 г., с.233.
[24] См. Бюллетень Верховного Суда РФ, 1993 г. № 11, с.8
[25] См. Треушников М.К. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. М. 1997
г.
[26] См. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.95г. № 8 п.8.
[27] См.Шакарян М.С.Гражданский процесс. М.1993 г.с.255
[28] См.Закон РФ. О государственной пошлине. .// ВВАС 1996 г. № 2 с.27.//
[29] См. Комиссаров К.И., Семенов В.М. Советский гражданский процесс. М.,
1988 г., с.233
[30] См. М.А.Гурвич. Право на иск. М., 1949 г., с.167.
[31] См. М.С.Шакарян. Гражданский процесс. М., 1993 г., с.221.
