Сельскохозяйственные кооперативы как юридические лица
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ
Институт Мировой Экономики и Информатизации
Курсовая работа
По дисциплине:
Гражданское право
По теме: «Сельскохозяйственные кооперативы как юридические лица»
Консультант: В. Я. Мосендз
г. Москва
2000
Содержание
Введение
I. Понятие и порядок образования сельхоз. коопа
II. Членство в кооперативе
III. Имущество кооператива
IV. Основы деятельности кооператива
V. Управление кооперативом
VI. Реорганизация и ликвидация кооператива
Заключение
НПА
Литература
Введение
В настоящее время происходит возрождение системы
сельскохозяйственной кооперации. В России она начала формироваться еще
в дореволюционное время, была восстановлена в период нэпа, но затем в
результате политики сплошной коллективизации единственной формой
кооперации в сельском хозяйстве были выбраны колхозы, образовавшие
колхозную систему. После Закона о кооперации в СССР 1988 г. в сельском
хозяйстве стали создаваться отдельные кооперативы, но этот процесс не
мог стать массовым, пока не была проведена реорганизация колхозно-
совхозной системы, начатая в 1991 г. в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по осуществлению
земельной реформы в РСФСР" экономические исследования, как и имеющаяся
практика, подтверждают, что среди форм коммерческих организаций
наиболее органичной для сельского хозяйства является именно
кооперативная форма. Создание системы сельскохозяйственной кооперации
- вопрос социальной, политической и экономической важности.
Право граждан и юридических лиц на создание сельскохозяйственных
кооперативов и их союзов вытекает из провозглашенных Конституцией
Российской Федерации прав каждого на объединение (ст. 30) и на
свободное использование своих способностей и имущества для
предпринимательской (экономической) деятельности (ст.34). Особое
значение имеет и то, что Закон о сельскохозяйственной кооперации
впервые в законодательстве четко закрепляет гарантированность
государственной поддержки сельскохозяйственных кооперативов и их
союзов[1].
Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует основные черты правового положения кооперативов как юридических лиц, основания их возникновения и порядок осуществления ими права собственности, а также устанавливает нормы о договорных и обязательственных отношениях, которые распространяются и на отношения с участием сельскохозяйственных кооперативов.
На кооперативы распространяют свое действие и законодательные акты
о предпринимательской деятельности: Закон Российской Федерации "О
несостоятельности (банкротстве) предприятий" от 19 ноября 1992 г.
Закон "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на
товарных рынках" от 22 марта 1991 г., а также нормативные акты,
касающиеся аграрного производства: Федеральный закон "О закупках и
поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд" от 2 октября 1994 г., Указ Президента Российской
Федерации "Об упорядочении расчетов за сельскохозяйственную продукцию
и продовольственные товары" от 22 сентября 1993 г. Субъекты Федерации
могут принимать нормативные акты как по отдельным вопросам
деятельности сельскохозяйственных кооперативов.
I. Понятие и порядок образования сельхоз. коопа
Кооператив создается и функционирует на основе следующих
принципов: добровольности членства в кооперативе; взаимопомощи и обеспечения экономической выгоды для членов
кооператива, участвующих в его производственной и иной хозяйственной
деятельности; распределения прибыли и убытков кооператива между его членами с
учетом их личного трудового участия или участия в хозяйственной
деятельности кооператива; ограничения участия в хозяйственной деятельности кооператива лиц,
не являющихся его членами; ограничения дивидендов по дополнительным паям членов и паям
ассоциированных членов кооператива; управления деятельностью кооператива на демократических началах
(один член кооператива - один голос); доступности информации о деятельности кооператива для всех его
членов.
Принципы кооперации едины для разных стран, в национальных
законодательствах они лишь незначительно варьируются. В Уставе
Международного кооперативного альянса записано, что любая ассоциация
лиц или обществ будет признана кооперативом при условии, что она
ставит своей целью улучшение экономического и социального положения
своих членов путем использования предприятия, основанного на взаимной
помощи, и соответствует следующим кооперативным принципам: 1) членство
должно быть добровольным и доступным, без искусственных ограничений
или какой-либо дискриминации, для всех лиц, которые могут пользоваться
услугами кооператива и согласны нести ответственность, связанную с
членством; 2) кооперативная демократия: деятельностью общества
управляют лица, избранные его членами и подотчетные им; для членов
первичных кооперативов "равное право в принятии решений по принципу
"один член - один голос"; 3) процент на паевой капитал строго
ограничивается; 4) прибыль принадлежит членам общества и
распределяется таким образом, чтобы исключить возможность наживы
одного члена за счет другого; 5) организация просвещения в области
кооперации: 6) сотрудничество с другими кооперативными
организациями[2].
Демократизм управления проявляется не только в независимости количества голосов от размера внесенного пая, он включает и выборность руководящих органов кооператива, и принятие наиболее важных решений исключительно общим собранием, и установление ответственности членов правления, и создание в кооперативах наблюдательного совета.
Другие принципы вытекают из главного: кооперативы всегда являются
объединением лиц, а не капиталов; их цель - не извлечение прибыли, а
обслуживание своих членов. Отсюда и принцип приоритета интересов
членов кооператива, ограничивающий участие нечленов в хозяйственной
деятельности: право на первоочередное обслуживание принадлежит членам
кооператива, и этому праву корреспондирует их обязанность пользоваться
услугами кооператива в определенных объемах (п. 5 ст. 13 ЗоСК).
Соответственно происходит и распределение прибыли - прежде всего на
нужды кооператива, а не на выплату дивидендов членам кооператива (ст.
36 ЗоСК).
Сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.
Под коопхозом понимается сельскохозяйственный кооператив, созданный главами крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на основе добровольного членства для совместной деятельности по обработке земли, производству животноводческой продукции или для выполнения иной деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции и основанной на личном трудовом участии членов коопхоза и объединении их имущественных паевых взносов в размере и порядке, установленных настоящим Федеральным законом и уставом колхоза. При этом в паевой фонд коопхоза не передаются земельные участки, которые остаются в собственности (владении, аренде) крестьянских (фермерских) или личных подсобных хозяйств, за исключением земель, предназначенных для общекооперативных нужд. Фирменное наименование коопхоза должно содержать его наименование и слово "коопхоз".
Число членов производственного кооператива должно быть не менее пяти.
Не менее 50 процентов объема работ в производственном кооперативе должно выполняться его членами.
Сельскохозяйственный производственный кооператив - одна из
организационно-правовых форм коммерческих организаций. Статья 107 ГК
РФ дает такое определение понятия производственного кооператива:
"Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное
объединение граждан на основе членства для совместной производственной
или иной хозяйственной деятельности... основанной на их личном
трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками)
имущественных паевых взносов". Личное трудовое участие членов
кооператива в хозяйственной деятельности - главный признак, отличающий
производственные кооперативы от потребительских. В соответствии с ним
устанавливается, что членами производственного кооператива могут быть
граждане, а не юридические лица, а также минимальное число членов
(пять), необходимое для того, чтобы основные работы в кооперативе
выполнялись своими силами (п. 6 рассматриваемой статьи уточняет, что
самими членами кооператива должно выполняться не менее 50% объема
работ). Исключение из принципа трудового участия существует только для
ассоциированных членов, которыми могут быть и юридические лица.
Закон о производственных кооперативах несколько по-иному
обеспечивает обязательность выполнения основного объема работ в
производственном кооперативе силами его членов: п. 2 ст. 7 этого
Закона установлено, что число членов кооператива, внесших паевой
взнос, участвующих в деятельности кооператива, но не принимающих
личного трудового участия в его деятельности, не может превышать 25%
числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его
деятельности, а ст. 21 ограничивает численность наемных работников
кооператива.
Сельскохозяйственным потребительским кооперативом (далее -
потребительский кооператив) признается сельскохозяйственный
кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями
(гражданами и (или) юридическими лицами) при условии их обязательного
участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.
Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие, кредитные, страховые и иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, для выполнения одного или нескольких из указанных в данной статье видов деятельности.
К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские
кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции
(производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных
изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов
изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других).
Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое.
Обслуживающие кооперативы осуществляют мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные и эколого-восстановительные работы, телефонизацию и электрификацию в сельской местности, ветеринарное обслуживание животных и племенную работу, работу по внесению удобрений и ядохимикатов, осуществляют ревизионную деятельность, оказывают научно-консультационные, информационные, медицинские, санаторно-курортные услуги и другие.
Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других).
