Рассматривая ст. 204 нового УК РФ, следует отметить, что дела о совершении этого преступления банкирами и предпринимателями законодатель относит к числу дел частно-публичного обвинения, то есть, возбужденных как по заявлению потерпевшего, так и в общем порядке. В то время как дела по преступлениям, совершенным должностными лицами государственных учреждений, возбуждаются в порядке публичного обвинения (то есть в общем порядке без заявления). (Мельникова, 2007).
Вообще говоря, статьей 204 УК РФ предусмотрено два преступления: передача коммерческого подкупа - ч.1 и 2 и получение его же - ч.3 и 4. Соответственно идет разделение ответственности за передачу материальных ценностей или их получение.
Ч 2 ст. 204 УК РФ содержит в себе квалифицирующий признак: - незаконная передача лицу коммерческой организации взятки, совершенная группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Предмет преступления: а) деньги; б) другие материальные ценности; в) услуги имущественного характера.
Обратимся к более подробному рассмотрению предмета преступления "коммерческий подкуп". Предметом преступления, как мы уже отмечали выше, могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, а также услуги имущественного характера. Чтобы лучше представить, ради чего управленцы все же согласны "купиться", рассмотрим понятия подробнее.
Деньги - отечественная и иностранная валюта, а также платежные документы в иностранной валюте.
Ценные бумаги - любые документы, удостоверяющие с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых, возможны только при их предъявлении, например, облигации, чеки, векселя, акции и так далее.
Имущество - предметы, имеющие материальную ценность. Это может быть движимое или недвижимое имущество.
Услуги имущественного характера - услуги, которые обычно при сравнимых обстоятельствах подлежат оплате, но в данном случае предоставляются бесплатно.
Например, услугой имущественного характера можно признать строительство дачи, гаража, ремонт квартиры.
Теперь необходимо понять сущность "субъекта", лица, принимающего подкуп. В отличие от должностных лиц, обладающих организационно-распорядительными и (или) административно-хозяйственными функциями, то есть исполняющими служебные обязанности внутри государственного (муниципального) органа или учреждения, деятельность лица указанного в ст. 204 УК РФ, в основном - управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Субъектами преступления являются лица, обладающие определенными полномочиями - организационно-распорядительными и (или) административно-хозяйственными. (Мельникова, 2007).
коммерческий подкуп уголовная ответственность
Важно, чтобы управленческие действия работника имели юридическое значение, то есть, чтобы от него зависело возникновение (изменение, прекращение) прав или обязанностей у организаций либо граждан.
К лицам, выполняющим управленческие функции, не относятся работники, чья деятельность носит вспомогательный характер (рабочие, шоферы, официанты, секретари). Как верно отмечает доктор юридических наук, профессор А.С. Горелик: "… не меняется положение и в случаях, когда с работником был заключен договор о материальной ответственности, например, со сторожем или гардеробщиком, поскольку все равно они не наделяются правом распоряжения охраняемым имуществом". [12, с.237 - 239].
Лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих или иных организациях должны иметь основания их выполнения. Выполнение управленческих функций временно или по специальному полномочию определяется законом, основанным на законе уставом (положением) организации, договором, заключенным с данным лицом, либо приказом (распоряжением).
Хочется отметить, что коммерческий подкуп в уголовном законодательстве характеризуется с нескольких сторон (ч.1 ст. 204 УК РФ и ч.3 ст. 204 УК РФ). Соответственно рассмотрим в данной работе двуединый характер коммерческого подкупа.
Ч 1 ст. 204 УК РФ: Объектом преступления является установленный законом, другими нормативными актами, а также учредительными документами порядок деятельности коммерческих и некоммерческих предприятий и организаций. Кроме того, деяние причиняет вред законным интересам граждан, общества или государства или создает угрозу причинения такого вреда.
Объективная сторона преступления выражается в незаконной передаче лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества; а равно незаконное оказание услуг имущественного характера за совершение действий или бездействия в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. Причем все вышеперечисленное предполагает ответные действия (бездействия) в интересах дающего. Высказанное намерение лица дать взятку или предоставить возможность незаконного пользования услугами материального характера, но осуществление действий взяткополучателя не может быть совершением преступления.
Остановимся подробнее на незаконной передаче. Передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно оказание ему услуг имущественного характера могут быть квалифицированы как коммерческий подкуп лишь в том случае, если носят незаконный характер.
Категорию "незаконный" законодатель использует для описания объективной стороны преступлений, предусмотренных более чем тридцатью статьями действующего УК, вкладывая в нее неодинаковый смысл.
Незаконным признается деяние, совершенное без специального разрешения, в случаях, когда такое разрешение обязательно, либо в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, либо вопреки запрету, установленному законом, либо при отсутствии оснований, предусмотренных законом.
Как метод совершенствования нормы уголовного законодательства, применительно к коммерческому подкупу, предлагаем незаконными считать всякую передачу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, вознаграждения, прямо не оговоренного законом, иными нормативно - правовыми актами, учредительными документами организации - работодателя, либо условиями трудового или иного договора, а равно безвозмездное, либо на льготных условиях, не основанных на законе, оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) по службе, в которых, заинтересован дающий.
Но, не признаются незаконными передача ценностей или оказание услуги, которые представляют собой исполнение обязательства по сделке.
Так, Заводским РОВД г. Орла в апреле 1998 г. было возбуждено уголовное дело по признакам ч.4 ст. 204 УК РФ в отношении частного предпринимателя З., за получение им от другого предпринимателя платы за сдаваемое по договору субаренды помещение. Между тем, очевидно, что в данном случае отсутствует не только субъект преступления, предусмотренного ч.4 ст. 204 УК РФ, каковым не может быть признан гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но и незаконный характер вознаграждения как обязательный признак объективной стороны коммерческого подкупа. Поэтому прокуратурой г. Орла уголовное дело обоснованно было прекращено за отсутствием состава преступления. (Лебедев, 2001).
Субъект - любое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона - прямой умысел, а также специальная цель, то есть лицо осознает, что передает взятку управленцу в коммерческой или иной организации, чтобы взяткополучатель выполнил за вознаграждение определенное действие (бездействие).
Состав коммерческого подкупа является формальным.
Пример:
По делу Ш-ва и Щ-ева Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ указала, что коммерческий подкуп считается оконченным с момента передачи предмета подкупа и относится к формальным составам преступлений, не предусматривающих наступления определенных последствий. В соответствии с п.3 Примечания ст. 201 УК РФ уголовное преследование за данное преступление должно осуществляться на общих основаниях. При таких обстоятельствах указание суда первой и надзорной инстанции об обязательном установлении вреда не согласуется с материалами дела, а равно противоречат закону. (Лебедев, 2008).
Квалифицирующие виды коммерческого подкупа предусмотрены ч.2 и ч.4 ст. 204 УК РФ. Часть 2 устанавливает ответственность за незаконную передачу предмета подкупа при отягчающих обстоятельствах, а ч.4 - за получение ценностей лицом, выполняющим управленческие функции, при отягчающих обстоятельствах.
Квалифицирующими признаками при передаче предмета подкупа являются два обстоятельства: совершение деяния группой лиц или организованной группой. В этом случае, преступление для всех участников группы квалифицируется по ч.2 ст. 204 УК РФ.
Ч 3 ст. 204 УК РФ: Незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением предусмотрено ч.3 ст. 204 УК РФ.
Объектом преступления является установленный законом, другими нормативными актами, а также учредительными документами порядок деятельности коммерческих и некоммерческих предприятий и организаций. Кроме того, деяние причиняет вред законным интересам граждан, общества или государства или создает угрозу причинения такого вреда.
Объективная сторона преступления - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества; а равно незаконное оказание услуг имущественного характера за совершение действий или бездействия в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
Субъект получения предмета подкупа - лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Специальный субъект в ч.3 ст. 204 УК РФ - работник коммерческой или иной организации, выполняющий управленческие функции (например, генеральный директор, старший менеджер, главный бухгалтер).
Субъективная сторона - характеризуется прямым умыслом. Виновный знает, что принимает незаконное вознаграждение и желает его получить. Проявляется и корыстная цель.
В субъективную сторону рассматриваемой части ст. 204 УК РФ входит незаконное пользование услугами имущественного характера, а также незаконное получение денег, ценных бумаг, иного имущества.
Добавим, что преступление имеет место лишь в тех случаях, когда вознаграждение имущественного характера, переданное лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, и принятое им, было незаконным.
Признак незаконности передачи или получения вознаграждения, оказания услуг, имеет место, если такого рода действия прямо запрещены действующими нормативными правовыми актами, либо учредительными документами, либо не предполагаются, как вознаграждение за законную деятельность в заключенном соглашении, либо не определяются содержанием оказываемой услуги или иного вида правомерной деятельности лица, осуществляются тайно либо под прикрытием совершения законных действий. (Лебедев, 2008).
Предполагаемые действия или бездействие лица, выполняющего управленческие функции, за которое ему передается вознаграждение, может быть как законным, так и противозаконным, но должно быть обязательно связано с занимаемым положением либо кругом осуществляемых субъектом прав и выполняемых обязанностей, либо фактическими возможностями, основанными на служебном авторитете, осведомленности, доступе к информации. Фактическое же их совершение находится за рамками рассматриваемого состава преступления.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
