Ответственность субъектов хозяйствования за нарушение законодательства в области качества продукции, работ, услуг

в отношениях поставки поставщик возмещает покупателю убытки, причиненные поставкой продукции ненадлежащего качества или некомплектной (ч. 2 ст. 253 ГК);

согласно договору подряда на капитальное строительство ответственная за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей сторона платит установленную неустойку (пеню), а также возмещает убытки в сумме, не покрытой неустойкой (ч. 1 ст. 356 ГК);

в перевозках грузов грузоотправитель и грузополучатель обязаны возместить перевозчику убытки, причиненные по их вине вследствие перегрузки транспортных средств, повреждение подвижного состава при нагрузке или разгрузке, неправильных нагрузка, паковка, крепление груза;

в случаях хозяйственных деликтов (причинение вреда) убытки возмещаются субъектами хозяйствования по правилам статей 440-442, 450-453 ГК Республики Беларусь.

Действующим хозяйственным законодательством предполагаются и другие случаи возмещения хозяйствующими субъектами убытков.

Штрафная хозяйственно-правовая ответственность отличается от возмещения убытков, прежде всего тем, что она выполняет карательную или дисциплинирующую функцию. Хозяйственное законодательство устанавливает штрафную ответственность относительно тех видов хозяйственных правонарушений, за совершение которых к субъектам хозяйственных отношений целесообразно применять штрафные (карательные) экономические санкции. Размер этой ответственности вообще зависит от степени серьезности хозяйственного правонарушения, а не от суммы причиненного кредитору убытка. Кроме того, штрафная ответственность может применяться «свыше причиненных убытки», если законом или договором не установлено другое.

Штрафную ответственность применяют согласно законодательству в виде штрафных экономических санкций. Эти санкции установленные, как правило, нормативными актами, которые регулируют отдельные виды хозяйственных отношений (положение о поставках продукции и товаров, транспортные кодексы и уставы и др.).

Общее понятие штрафов как ответственности в хозяйственных отношениях определяет законодатель. Согласно ст. 179 Гражданского кодекса Республики Беларусь «штрафом признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательства, в частности в случае просрочки выполнения».

Это основание состоит из четырех элементов, которые в теории права называются условиями хозяйственно-правовой ответственности:

- факт хозяйственного нарушения, т.е. нарушение нормы закона, условия договора, государственного контракта и т.п., вследствие чего наносятся убытки имущественным правам и интересам пострадавшего (кредитора);

- противоправность поведения хозяйственного нарушителя. Такое условие определяется в хозяйственному правые в широком понимании. Это может быть как действие, так и бездеятельность, которые поднимают правовую норму, плановая задача, условия договора и т.д.;

- причинная связь между противоправным поведением нарушителя и причиненными пострадавшему убытками. Речь идет о так называемый причинно-необходимую связь, когда противоправное действие или бездеятельность является объективной причиной такого следствия, как убытки или другая жаль, причиненные пострадавшему (кредитору). Эта связь необходимо доказывать соответствующими доказательствами;

- вина хозяйственного правонарушителя. Это отрицательное субъективное отношение правонарушителя к правам и законных интересов пострадавшего. Вина в хозяйственной и юридической практике - это существование двух обстоятельств, которые дают основания к применению ответственности:

- наличие у лица-правонарушителя реальных возможностей для надлежащего выполнения;

- неприменение им всех необходимых мер по недопущению правонарушения, предотвращение убыткам (вреду) потерпевшего. Формой вины может быть как умысел, так и неосторожность правонарушителя. В таком случае действует принцип презумпции вины, т.е. "отсутствие вины приходится лицом, которое нарушило обязательство" (ст. 209 ГК). Вина обеих сторон подлежит взаимному зачету. Если невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательства возникло по вине обеих сторон, юрисдикцией орган (суд, арбитражный суд, третейский суд) соответственно уменьшает размер ответственности должника. Это имеет место и тогда, когда кредитор нарочно или из неосторожности оказывал содействие увеличению размеров убытков или не принял меры относительно их уменьшения (ст. 211 ГК).

При наличии в невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательства вины кредитора в форме умысла или неосторожности должник освобождается от выполнения обязательства. Другое может быть установлено законом. Вина есть одной из условий ответственности в деликтных обязательствах между субъектами. Тот, кто причинил вред, освобождается от ее возмещения, если доведет, что вред причинен не по его вине (ч. 2 ст. 440 ГК). Вина предприятия (хозяйствующего субъекта) - это вина его работников. Итак, принцип ответственности за вину требует определения конкретных работников, действие или бездеятельность которых вызвали невыполнение обязательств или причинение вреда [5].

Совокупность (состав) четырех названных условий образовывает юридическо-фактические основания хозяйственно-правовой ответственности. Для применения имущественной ответственности в виде возмещения убытков необходимо наличие всех четырех условий, тогда как для применения неустойки (штрафа, пени) довольно лишь двух из них: факта хозяйственного правонарушения и противоправности поведения нарушителя [7, c.23].


1.2 Принципы и функции ответственности в хозяйственных правоотношениях


Ответственность в хозяйственных правоотношениях - это неблагоприятные последствия, которые могут возникнуть у субъекта хозяйствования, нарушившего:

- права и законные интересы другого субъекта хозяйствования;

- обязательные требования, предъявляемые государством к предпринимательской деятельности.

Основанием ответственности является правонарушение, совершенное субъектом хозяйствования.

В практическом плане ответственность выражается в применении к субъекту хозяйствования мер воздействия (санкций).

Можно выделить следующие функции ответственности:

- превентивная (предупредительная). С одной стороны, применение ответственности к правонарушителю заставляет его воздержаться от последующих нарушений прав субъектов хозяйствования и государства (частная превенция). С другой стороны, применение мер ответственности к одному субъекту хозяйствованиям является предупреждением для других субъектов хозяйствования и, как правило, заставляет их воздержаться от неправомерного поведения (общая превенция);

- пресекательная. Позволяет прекратить правонарушение;

- штрафная. Заключается в наказании правонарушителя (взыскании пени, штрафа, принудительной ликвидации и т.п.);

- компенсационная. Выражается в восстановлении имущественного положения потерпевшего субъекта хозяйствования, существовавшего до нарушения его прав, в возмещении ему ущерба, присуждении исполнения в его пользу определенной обязанности (передать товар надлежащего качества, устранить недостатки товара и т.п.).

Также можно выделить сигнализационную и информационную функции ответственности в хозяйственных правоотношениях.

Сигнализационная функция позволяет указывать на недостатки в поведении должника и имеет важное значение для его коммерческих партнеров. Например, в случае неисполнения решения Международного арбитражного суда при Белорусской торгово-промышленной палате (далее - МАС), его Президиум по заявлению взыскателя может сообщить об этом любым указанным взыскателем деловым партнерам ответчика, а также торгово-промышленным палатам, иным предпринимательским организациям в Беларуси и за границей. За счет взыскателя соответствующее сообщение может быть сделано также в средствах массовой информации (п. 1 ст. 45 Регламента МАС).

Информационная функция включает в себя деятельность по анализу и учету данных о видах и динамике нарушений договоров, случаях и видах применения ответственности, размерах взысканных сумм и т.д.

Можно выделить следующие принципы ответственности в хозяйственных правоотношениях:

- принцип законности, который означает, что вся процедура возложения и реализации ответственности должна протекать исключительно в рамках, установленных законодательством;

- принцип неотвратимости ответственности, который подразумевает ее неизбежное применение в отношении каждого правонарушителя за любое нарушение прав субъекта хозяйствования. В хозяйственном праве неотвратимость ограничивается установлением сроков давности и диспозитивностью поведения субъектов (возможность обратиться в хозяйственный суд за защитой или отказаться от защиты нарушенного или оспоренного субъективного права);

- принцип полного возмещения вреда предполагает восстановление имущественного положения потерпевшего субъекта хозяйствования. Так, в соответствии с п. 1 ст. 933 ГК Республики Беларусь, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Более того, законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Однако по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено полное возмещение убытков. Так, в случаях, когда организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб (п. 3 ст. 418 ГК). В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 1 ст. 518 ГК) [7, c. 26].


1.3 Виды ответственности за нарушение законодательства, при осуществлении хозяйственной деятельности


Законодательством Республики Беларусь, так же как и законодательством почти любого государства современного мира, установлены следующие виды ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а в отдельных случаях и ответственность должностных лиц юридических лиц – когда совершенные ими неправомерные действия были связанные с проведением хозяйственных операций:

Гражданско-правовая ответственность – заключается в ответственности субъекта хозяйствования перед контрагентом по договору за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих договорных обязательств. Привлечение к гражданско-правовой ответственности всегда зависит от воли стороны по договору, «пострадавшей» от недобросовестного поведения другой стороны. Административно-правовая ответственность – наступающая в результате нарушения правил взаимоотношений между субъектом хозяйствования и уполномоченными государственными органами в случаях, когда соблюдение указанных правил связано с проведением хозяйственных операций и сопряженных с ними действий. Помимо собственно административной ответственности, к которой может быть привлечено физическое лицо (в частности – должностное лицо предприятия либо индивидуальный предприниматель) к этой группе относятся и ответственность за нарушения налогового, таможенного законодательства, других правил, установленных соответствующими министерствами и ведомствами. Уголовно-правовая ответственность – предусматривается за совершение действий, характеризующихся особой общественной опасностью, и вследствие этого относимых законодательством к категории преступлений. Субъектом уголовно-правовой ответственности всегда является физическое лицо. Среди преступлений, совершение которых сопряжено с процессами проведения хозяйственных операций, можно назвать, например, лжепредпринимательство, под которым понимается “создание юридического лица без намерения осуществлять уставную деятельность в целях получения ссуд, кредитов, либо для прикрытия запрещенной деятельности, либо для сокрытия, занижения прибыли, доходов или других объектов налогообложения, либо для извлечения иной имущественной выгоды, повлекшее причинение ущерба в крупном размере” (ч. 1 ст. 234 Уголовного кодекса Республики Беларусь) [20].

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8



Реклама
В соцсетях
скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты