Решение, принятое по обращению гражданина, может его не удовлетворить. В этом случае гражданин имеет право обжаловать его в вышестоящие инстанции или обратиться в суд.
Важным фактором соблюдения законности, прав и интересов граждан в производстве по обращениям является ответственность тех органов, которые их рассматривают, а также и ответственность самого обращающегося при нарушении им законодательства, действующего в этой сфере. УК РФ предусматривает ответственность за клевету и оскорбление. ГК РФ содержит нормы защищающие репутацию, имя, честь и достоинство.
Конституция РФ в ст. 53 провозгласила ответственность государства перед гражданином: «каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц»15. Общие положения об имущественной ответственности сформулированы в ст. 16 ГК РФ.
Таким образом, для реализации своих прав, военнослужащим ФСБ России предусмотрены различные гарантии правового характера, в том числе и право, обращаться с жалобой в суд, если иные способы предусмотренные законодательством не принесли результата.
Заключение
Таким образом, рассмотрев поставленные для написания курсовой работы вопросы, можно сказать, что поставленная мной цель достигнута. Выполнив свою работу, я рассмотрел обращения военнослужащих ФСБ как гарант реализации их прав и свобод; изучил нормативно-правовую базу, относящуюся к обращениям военнослужащих ФСБ; систематизировал знания, уже имеющиеся у меня по данному вопросу.
Завершив работу, я сделал предложенные ниже выводы.
1. Военнослужащие ФСБ, как и граждане Российской Федерации, имеет право подавать предложения, заявления и жалобы должностным лицам, в органы государственного управления, а также обращаться с жалобой в суд на неправомерные действия органов государственного управления, общественных объединений и должностных лиц.
2. Правовое регулирование обращений военнослущих ФСБ осуществляется как общими нормативно-правовыми актами(Конституция, федеральные законы), так и специальными нормативно-правовыми актами (ведомственная инструкция.)
3. Сам порядок подачи предложения, заявления, жалобы военнослужащими ФСБ, закреплёный в Дисциплинарном Уставе Вооружённых Сил Российской Федерации и ведомственной инструкции о порядке рассмотрения обращений и других нормативно-правовых актах, имеет некоторые отличия от порядка подачи обращений граждан Российской Федерации, в связи с особым статусом самих военнослужащих ФСБ, с обязанностями, которые они имеют, находясь на военной службе. Контроль за разрешением предложений, заявлений и жалоб лежит непосредственно на командирах и начальниках.
4. Военнослужащие ФСБ так же, как и граждане Российской Федерации, имеют право на защиту своих прав и законных интересов путём обращения в суд в порядке, установленном Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Список используемой литературы
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г
2. Федеральный закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 г.
3. N 59-ФЗФедеральный закон Российской федерации от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих»
4. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе»
5. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-I "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
6. Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495
7. Приказ директора ФСБ "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности" от 22 января 2007 г. N 21
8. Приказ ФСБ РФ от 18 сентября 2008 г. N 464 "Об утверждении Регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации"
Комментарии законодательства:
1. Л.В. Лазарева «Комментарий к Конституции Российской Федерации» // ООО "Новая правовая культура", 2007.
2. Мирошникова В.А. комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство ЭКМОС, 1999 г. ст.53
Учебная и научная литература:
1. Баглай М.В. Конституционное право РФ М.: Издательство Норма-Инфра-М, 2000 г.
2. Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалобы в теории и законодательстве. М., 1924 г.
3. Козлов Ю.М. и Попов Л.Л. Административное право. – М.: Юрист, 2000 г.
4. Кулюхин С.Г. Как правильно оформить жалобу. Гражданин и право. М.: Инфра-М, 2001 г.
5. Мальков В.В. Советское законодательство о жалобах и заявлениях М., 1967 г.
6. Ремнёв В.И. Право жалобы в СССР,- М., 1964 г.
7. Хаманев Н.Ю. Право граждан на подачу обращений М.: Инфра-М, 2003 г.
Периодические издания:
1. Право в Вооруженных Силах", N 11, ноябрь 2007 г.
Приложение 1
КНИГА ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ №0000
№ п/п |
Дата поступления(год, месяц, число) |
Фамилия, имя и отчество подавшего предложение(заявление, жалобу) и его отношение к военной службе |
Краткое содержание предложения (заявления, жалобы) |
Кому и когда передано для исполнения и подпись и исполнителя |
Срок исполнения |
Когда и какое принято решение |
Дело, в котором подшиты документы |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
Жалоба на незаконное возложение на военнослужащего обязанности.
В военный суд ______________ гарнизона
от _______________________ (воинское звание, фамилия и инициалы, адрес)
Ответчик: командир войсковой части 0000
Адрес: ____________________________
ЖАЛОБА
Я, военнослужащий воинской части 0000 ___________ (воинское звание, Ф.И.О.) прохожу военную службу по контракту(по призову) на должности (указывается должность в соответствии ШДК)
Мои должностные обязанности определены________________ (указываются нормы УВС ВС РФ, инструкций, положений и т.д.). Однако в соответствии с устным (письменным) приказанием командира воинской част 0000 на меня возложены фактически следующие обязанности: __________________(указываются какие), что может быть подтверждено свидетельскими показаниями: (перечисляются свидетели: Ф.И.О., место проживания).
Указанные обязанности не предусмотрены общими и специальными обязанностями военнослужащих, установленными законодательством и Уставом внутренней службы ВС РФ, приказами и директивами вышестоящих командиров и начальников, а также должностными обязанностями военнослужащих войсковой части 0000, не имеют отношения к исполнению обязанностей военной службы, предусмотренных статьёй 37 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе». Возложение перечисленных обязанностей запрещено в соответствии с пунктом 3 статьи 37 названного Закона. Указанными действиями мне причиняются нравственные страдания. Таким образом, в отношении меня совершаются неправомерные действия. В соответствии со статьёй 4 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», пунктом 5 статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
ПРОШУ:
1. Признать возложенные на меня обязанности, не имеющих отношение к исполнению обязанностей военной службы, незаконным и обязать командира войсковой части 0000 отменить своё приказание.
2. Возместить моральный вред в размере _______ руб.
Приложения:
1. квитанция об уплате госпошлины.
2. копия жалобы.
Должность ______________ Воинское звание _________________
Подпись _________________ (инициал имени и фамилия)
Дата
[1] Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
[2] Хаманев Н.Ю. Право граждан на подачу обращений М.: Инфра-М, 2003 г.
[3] Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"
[4] Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации(утв. указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495)
[5] См. Приложения
[6] Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Л.В. Лазарева). - ООО "Новая правовая культура", 2007.
[7] Собрание законодательства Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 47 (часть I) ст. 574
[8] Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 11 апреля 2007 г. N 75
[9] "Право в Вооруженных Силах", N 11, ноябрь 2007 г.
[10] Ст 119 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации.
[11] Приказ директора ФСБ "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности" от 22 января 2007 г. N 21
[12] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16 октября 2006 г. N 42
[13] См. Приложение 1
[14] Приказ ФСБ РФ от 18 сентября 2008 г. N 464 "Об утверждении Регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации"
[15] Подробнее см. Параграф 1.2 настоящей курсовой
7 Мирошникова В.А. комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство ЭКМОС, 1999 г. ст.33
8 СЗ РФ. 1996. № 24. ст. 2868.
[16] Собрание законодательства Российской Федерации от 30 августа 2004 г. N 35 ст. 3609
14 Хаманев Н.Ю. Право граждан на подачу обращений. Гражданин и право.-2000.-№1.-С. 34.
15 Мирошникова В.А. комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство ЭКМОС, 1999 г. ст.53