Толкование правовых норм
Национальная академия внутренних дел Украины
Толкование правовых норм
Курсовая работа
Студента курса 2-ДО
Группы №1
Заочной формы обучения
Бедратого Эдуарда
Владимировича
Киев 2002 г.
Толкование правовых норм
Содержание
Введение
Понятие толкования правовых норм
Способы толкования правовых норм
Виды толкования правовых норм
Границы толкования правовых норм
Выводы
Введение
В условиях построения в Украине демократического, правового государства актуальной задачей государственно-правового развития есть обеспечение правильного применения норм Конституции Украины и законов, утверждение законности во всех сферах жизнедеятельности общества, гарантирование прав и свобод человека и гражданина.
Толкование правовых норм должно осуществляться соответственно определенным правилам. Только тогда можно рассчитывать на успех, адекватное выяснение и разъяснение правовых норм.
Существуют определенные приемы толкования, использование которых оказывает содействие искреннему познанию как буквы, так и духу права. Но процесс их совершенствования в данное время не завершен. В среде ученых-юристов до сих пор нет единого мнения о количестве и способах официального и неофициального толкования, их названий.
В этой курсовой работе речь пойдет об известнейших способах и видах толкований правовых актов. Кроме того, будет уделено внимание такой достаточно новой теме, как пределы толкования правовых актов, в частности, Конституции и законов Украины.
Понятие толкования правовых норм
а. Понятие толкования правовых норм
Термин "толкование"(interpretation) имеет много значений. Под толкованием понимается любой познавательный процесс, направлений на объяснение явлений природы или общественных явлений. В более узком смысле слова под толкованием понимают объяснение выражений, формул, символов, то есть знаков естественного или искусственного языка.Этим термином обозначается также совокупность значений , которые придаются знакам естественного или искусственного языка. Таким образом под толкованием понимается, с одной стороны, определенный процесс мышления (познавательный процесс), направлений на объяснение знаковой системы, а с другой - результат этого процесса, выраженный в совокупности высказываний естественного языка.
В юридической науке и практике аналогично употребляется термин "толкование права (или закона)". С одной стороны, он означает определенную интеллектуальную деятельность по установлению настоящего содержания норм права с целью их реализации .С другой стороны, под толкованием понимается результат умственного процесса , который фиксируется в совокупности языковых высказываний , которые отображают содержание норм права .
Некоторые ученые, например, А.С. Пиголкин ,А.С. Шабуров , считают, что толкование права содержит в себе два самостоятельных компонента :уяснение-процесс понимания ,осознания содержания норм –и разъяснение – объяснение , доведение усвоенного содержания до других . [4]. Другие исследователи рассматривают проблему толкования как единую и нераздельную. Они считают ,что “ размежевание выяснения содержания правовых норм и его разъяснение оправданно лишь в методических целях”.
Объектом толкования являются нормативные правовые акты и их совокупность. Предметом толкования выступает воля законодателя , выраженная в нормативном акте.
Толкование права - это специфическая деятельность. Ее специфика обусловлена рядом факторов : во-первых, эта деятельность связана с интерпретацией правовых актов , то есть объектом толкования есть право ; во-вторых, толкование права выступает необходимым условием правового регулирования ; в-третьих, в установленных законом случаях эта деятельность осуществляется компетентными государственными органами ; в-четвертых, результаты толкования , которые имеют обязательное значение , закрепляются в специальных правовых (интерпретационных) актах.
Органы, которые осуществляют толкование правовых актов имеют право только толковать нормы. Например: Конституционный Суд имеет право только толковать нормы Конституции и законов Украины ,а не быть “другим” законодателем. Он не может модифицировать конституционную норму ни нормативным ,ни казуальным толкованием Конституции Украины. Критерий тут один: Конституционный судья не может вносить ничего нового в норму, которая им толкуется, иначе он превращается в законодателя, а это не является функцией единого органа конституционной юрисдикции. При официальном толковании Конституции и законов Украины Конституционным Судом важно не допустить им подмены законодателя -Верховной Рады Украины[10 ]
б. Сущность и значение толкования права.
Сущность толкования как специфической деятельности состоит в особенностях самого права как общественного явления . Данные свойства таковы ,что вызывают необходимость толкования .Это нормативность ,общеобязательность, системность , формальная определенность , государственная принудительность.
Важным признаком норм права есть их общий и абстрактный характер (нормативность), распространение их действия на широкий круг субъектов и ситуаций . В то же время нормы права реализуются в конкретных действиях субъектов , применяются к конкретным ситуациям .
В ходе толкования общие и абстрактные нормы переводятся на язык конкретных высказываний , которые не вызывают сомнения об относимости толкуемого нормативного акта к ситуации , подлежащей юридическому разрешению. Индивидуальность отношений , случаев , субъектов порождает в процессе применения к ним норм права вопросы , на которые можно получить ответы только путем толкования .
Постановления Судов временами носят научно-теоретический характер, и это в многом усложняет их восприятие лицами, которые не имеют навыков научного исследования. А ведь судебные решения адресуются , прежде, всего широкому кругу лиц, их исполняющих, и содержащиеся в них формулировки должны исключать возможность двоякого толкования. Иногда встречаются формулировки, которые вызвали в последующем необходимость того, чтобы суд обратился к толкованию свего постановления.[5]
Необходимость толкования обусловлена также особенностями внешнего оформления норм права . Правовой акт представляет собой мысль законодателя , а любая мысль не может существовать без материальной оболочки . С помощью языка она находит материальную , чувственно воспринимаемую форму , становится непосредственной действительностью.
Необходимость толкования нормативных актов вызывается также применением специальных юридических терминов или терминов других отраслей знания , не имеющих аналогов в обиходной речи . Особенности формулирования предложений , содержащих норму права , тоже обуславливают необходимость толкования .
Необходимость толкования права может быть вызвана и возможными противоречиями между его формой и содержанием .В таких случаях толкование является условием познания истинного содержания юридических предписаний .
Необходимость толкования норм права вытекает из такого их свойства , как системность. Правовые акты регулируют общественные отношения не изолированно друг от друга , а совместно , между ними существуют определённые связи . Действительное содержание норм права в значительной мере зависит от других , логически связанных норм . Они могут сужать или расширять содержание толкуемой нормы .
Толкование права необходимо также в силу противоречия между формальным характером правовых норм и динамикой общественных отношений . В силу формальной определённости правовые предписания остаются неизменными , в то время как общественная жизнь изменяется постоянно . Поэтому довольно часто закон применяется в существенно изменившихся с момента его издания условиях .
Приходеться констатировать, что в силу ряда факторов -относительной новизны интернет отношений, отсутствия соответствующего законодательства – юрисдикционная практика, судебная и административная, в этой области, а также по делам защиты авторских прав в интернете еще не сложилась(с информацией о судебных процессах, которые состоялись, можно ознакомиться по адресу www.russianlaw.net/law/cases). Юрисдикционные органы оказались в довольно сложном положении : возникшая совершенно новая система общественных отношений, связанная с новейшими технологиями, и чтобы применить к ним нормы существующего законодательства, нужно как минимум понимать сущность и содержание этих отношений. Кроме того в такого рода спорах в большинстве случаев нужно расширительное толкование норм права, поскольку в законодательстве отсутствуют необходимые ссылки на специфику защиты авторских прав в интернете.[9]
По вопросу о необходимости толкования в литературе существует несколько различных точек зрения . Высказывалось мнение , что построенные на рациональных началах законы доступны пониманию всякого . Для их применения достаточно одного лишь здравого смысла . Эта точка зрения особо была распространена в эпоху господства естественного права и “просвещённого абсолютизма” . В соответствии с другим взглядом , толкованию должны подвергаться только неясные нормы , ясные же , понятные толкования не требуют . Это мнение представляется спорным .
Ведь для определения , является ли этот нормативный акт понятным , нужно его уяснить , понять , истолковать . Наиболее распространённым является мнение , что должны толковаться все нормы права ,так как слишком велико разнообразие жизненных явлений , чтобы самый ясный закон мог быть применен на практике без его истолкования .
в. Задачи толкования права .
Задача толкования норм права может быть определена следующим образом : “ толкование должно воспроизвести те представления и понятия ,которые связывал с данной нормой её создатель “ . Задача толкования – раскрыть содержание правового акта , то , что выразил в ней законодатель . Толкование должно обеспечить правильное и единообразное осуществление толкуемой нормы во всех случаях , на которые она рассчитана , устранить неясности и возможные ошибки , которые могут возникнуть при применении этой нормы .
Известный специалист в области криминального права А. Шляпошников подчеркивал ,что “при толковании закона необходимо помнить ,что как активная, творческая, интеллектуальная деятельность толкования ставит перед собою только ограниченную цель -выявить волю законодателя, которая приобрела формальное выражение в законе, а не - развитие или исправление этой воли путем предания нового содержания”. Это было сказано в 1960 году, а и сегодня звучит актуально.[8]
1. Способы (Приемы) толкование норм права и их классификация .
а. Классификация приемов толкования .
Способы толкования права представляют собой специальные приемы и средства познания смысла правовых норм, которые применяются сознательно или интуитивно субъектом толкования для получения ясности правовых велений. Способ толкования - объемное понятие, которое включает в себя специальные технические приемы и средства познания.
Термин «прием» означает конкретное познавательное действие, движение мысли интерпретатора. В качестве таких выступают сравнения, аналогия, вывод одних знаний из других и др.[13}
Специфика толкования норм права требует использования в этом процессе специальных процедур ,технологий , приемов.
В литературе нет единого взгляда на классификацию приемов толкования.