Нормы, относящиеся к общим условиям предварительного расследования, содержатся в главе 22 УПК Республики Беларусь, а также находят отражение в других положениях УПК (ст.164 – 165, ст. 31 – 56 УПК Республики Беларусь).
Общие условия предварительного расследования можно разделить на 2 группы:
I) общие условия, определяющие порядок производства по уголовному делу;
II) общие условия, предусматривающие участие в процессе расследования государственных органов и других граждан.
К числу I группы относятся:
1) Подследственность – это совокупность признаков уголовного дела, посредством которых определяется, какой орган расследования должен или вправе производить расследование по делу. Согласно ст.182 УПК Республики Беларусь каждый следователь имеет свою подследственность, в п.12 указанной статьи излагаются статьи УК Республики Беларусь, которые подследственны дознанию.
2) О начале, месте и сроках предварительного расследования. Предварительное расследование проводится только по возбужденному уголовному делу. Орган уголовного преследования обязан немедленно приступить к расследованию дела и направить прокурору не позднее 24 часов копию постановления о его возбуждении (ст.182 УПК Республики Беларусь).
Предварительное следствие проводится по месту совершения преступления или его обнаружения (ст.184 УПК Республики Беларусь).
Срок производства дознания – 1 месяц, может быть продлен прокурором или его заместителем, осуществляющим надзор, но не более чем на один месяц. В исключительных случаях срок производства дознания по делу может быть продлен в соответствии с правилами, предусмотренными ст.190 УПК Республики Беларусь.
Закон предусматривает 2 вида дознания:
Дознание по уголовным делам, где предварительное следствие обязательно. Орган дознания возбуждает уголовное дело в течение 10 суток, проводит неотложные следственные действия, изложенные в ст.186 УПК Республики Беларусь и передает дело следователю для дальнейшего расследования.
Дознание по уголовным делам, где предварительное следствие не обязательно, дознаватель возбуждает уголовное дело, проводит досудебное производство в сроки, установленные ст.188 УПК Республики Беларусь, и направляет дело прокурору для передачи в суд или прекращает производство по делу.
Согласно ст. 190 УПК Республики Беларусь срок следствия – 2 месяца с момента возбуждения дела до направления в суд или до дня прекращения предварительного следствия по делу.
Срок предварительного следствия может быть продлен прокурором района до 3 месяцев, прокурором г.Минска и областей – до 6 месяцев. Дальнейшее продление сроков следствия может осуществляться в исключительных случаях Генеральным прокурором или его заместителями.
При продлении срока следствия следователь обязан вынести мотивированное постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока следствия.
3) О Соединении и выделении уголовных дел. Законом допускается для объективности, всесторонности и полноты расследование, соединение и выделение дел.
Согласно ст.164 УПК Республики Беларусь в одном производстве могут быть соединены несколько дел по обвинению одного лица, или нескольких лиц в совершении одного преступления. Срок следствия, где соединены несколько дел, исчисляется со дня возбуждения дела, которое возбуждено по времени первым.
Выделение дел допускается:
а) если дела не связаны между собой;
б) когда обвиняемый скрылся от органов уголовного преследования и не установлено его местонахождение;
в) при неустановлении лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;
г) несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе со взрослыми, и т.д. (ст.165 УПК Республики Беларусь).
Срок следствия по выделенному делу исчисляется со дня вынесения постановления о выделении дела.
Соединение и выделение дел оформляется постановлением органа уголовного преследования.
4) Об обязательном рассмотрении ходатайств, имеющих значение для дела.
Ходатайства по уголовному делу обвиняемого, потерпевшего, защитника, гражданского истца и гражданского ответчика следователь, дознаватель обязаны рассмотреть и в срок не более 3 суток сообщить заявителю (ст.196 УПК Республики Беларусь).
5) Общие правила производства следственных действий (ст. 192 УПК Республики Беларусь).
6) Недопустимость разглашения данных предварительного расследования (ст.198 УПК Республики Беларусь).
7) Протоколы следственных действий (ст. 193 УПК Республики Беларусь).
Ко II группе общих условий предварительного расследования относятся:
1) Полномочия следователя, начальника следственного отдела (ст. 36, 38 УПК Республики Беларусь).
2) Участие защитника (ст. 44, 45, 48 УПК Республики Беларусь).
3) Участие в расследовании специалиста, переводчика, понятых (ст. 62, 63, 64, 200, 201, 202 УПК Республики Беларусь).
4) Привлечение потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков (ст. 52, 53, 54, 55 УПК Республики Беларусь).
Формы окончания предварительного расследования.
Окончание расследования – это заключительный этап в производстве по делу, когда исследованы все доказательства, выполнены необходимые следственные действия, обеспечены права и законные интересы участников процесса и принято одно из решений:
– о передаче дела прокурору для направления в суд следователь, дознаватель составляет постановление в соответствии со ст.260 – 262 УПК Республики Беларусь;
– о передаче дела прокурору для направления в суд для решения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения;
– о прекращении предварительного расследования по делу в соответствии с основаниями, изложенными в ст. 29 и 30 УПК Республики Беларусь.
Допускается также приостановление предварительного расследования, т.е. предусмотренный законом временный перерыв в расследовании дела, обусловленный основаниями, изложенными в ст.246 УПК Республики Беларусь.
О прекращении и приостановлении предварительного расследования по делу следователь, дознаватель выносят мотивированное постановление, которое может быть отменено надзирающим прокурором и судом (ст. 254, 249 УПК Республики Беларусь).
Тема 10. Следственные действия
Тема «Следственные действия» непосредственно связана с темой «Доказательства и доказывание в уголовном процессе», поскольку при производстве следственных действий (допросов, обыска, выемки, экспертизы и др.) обязательно учитываются требования, предъявляемые законом к содержанию источников доказательств (ст. 91 – 101 УПК Республики Беларусь).
Следственные действия – это выполняемые следователем в соответствии с требованиями УПК процессуальные действия, направленные на обнаружение, закрепление и проверку фактических данных, имеющих значение для установления обстоятельств по уголовному делу.
Закон формулирует определенные требования, предъявляемые к порядку совершения следственных действий, определяющих их правомерность.
Следственные действия, за исключением экспертизы и осмотра места происшествия (ст. 173, 203 УПК Республики Беларусь), могут проводиться только после возбуждения уголовного дела. Должен строго соблюдаться процессуальный порядок производства следственных действий. Следователь, дознаватель при проведении следственных действий должны обеспечить охрану прав граждан, не проводить следственные действия, связанные с опасностью для здоровья и жизни граждан. Результаты следственных действий оформляются протоколом.
Законом определены следующие виды следственных действий: допрос, очная ставка, предъявление для опознания, выемка, обыск, наложение ареста на имущество, осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент, назначение и производство экспертизы, проверка показаний на месте.
Существуют некоторые общие правила производства допроса свидетеля, потерпевшего, подозреваемого и обвиняемого. Эти лица допрашиваются порознь, в отсутствие, соответственно, других свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых по тому же делу. Допрос проводится по месту производства предварительного расследования. Он начинается со свободного рассказа (по существу обвинения, об известных свидетелю обстоятельствах дела), после чего этим лицам следователь, дознаватель может задавать вопросы. После ознакомления с протоколом допроса свидетель, потерпевший, обвиняемый, подозреваемый имеют право требовать дополнения протокола и внесения в него поправок. После окончания допроса и прочтения протокола учиняется подпись, что показания записаны правильно и прочитаны этими лицами лично или зачитаны следователем. Подписывается каждая страница протокола и протокол в целом. После дачи показаний указанным лицам, в случае их просьбы, предоставляется возможность написать свои показания собственноручно.
Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов, с перерывом на 1 час, и в общей сложности не более 8 часов, а в отношении несовершеннолетних – не более 4 часов, с перерывом через 2 часа.
Вместе с тем, поскольку процессуальное положение этих участников процесса различно, существуют особенности допросов подозреваемых, обвиняемых, свидетелей, потерпевших.
Дача показаний подозреваемым и обвиняемым – это их право, а не обязанность. Показания их являются не только информацией об обстоятельствах, подлежащих доказыванию по делу (при признании ими обвинения), но и средством защиты от предъявленного обвинения (при отрицании обвинения). Поэтому они не предупреждаются и не несут ответственность за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний.
При допросе обвиняемому предъявляется обвинение, и в начале допроса следователь должен выяснить, признает ли он себя виновным в предъявленном обвинении (ст.244 п.5 УПК Республики Беларусь); подозреваемому перед началом допроса должны быть разъяснены его права, предусмотренные ст.41 УПК Республики Беларусь, и объявлено, в совершении какого преступления он подозревается, о чем делается отметка в протоколе допроса (ст.91 УПК Республики Беларусь).
Для свидетеля и потерпевшего дача правдивых показаний является обязанностью (кроме случаев, указанных в ч.2 ст.220 УПК Республики Беларусь). Они перед допросом предупреждаются об уголовной ответственности за отказ либо уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.
Допрос свидетелей и потерпевших осуществляется по правилам, установленным ст. 215 – 222 УПК Республики Беларусь и условно может быть разграничен на три последовательно протекающих этапа: вызов на допрос, проведение допроса, процессуальное оформление допроса.
Очная ставка – это разновидность допроса, которая состоит в одновременном допросе двух ранее допрошенных лиц, в показаниях которых имеются существенные противоречия по поводу одних и тех же обстоятельств дела, в целях установления причин противоречия и получения правдивых показаний.
Статья 222 УПК Республики Беларусь устанавливает, что следователь вправе провести очную ставку между двумя ранее допрошенными лицами, в показаниях которых имеются существенные противоречия. На очной ставке может допрашиваться любой участник процесса. Все, кроме подозреваемого и обвиняемого, перед началом очной ставки предупреждаются об уголовной ответственности по основаниям ст. 401 – 402 УК Республики Беларусь. Далее следователь, дознаватель выясняет знают ли друг друга участники очной ставки и какие между ними взаимоотношения. Потом каждый из участников очной ставки дает показания о противоречивых обстоятельствах, следователь, дознаватель задают им уточняющие вопросы. Затем им предлагают задать друг другу вопросы.
В протоколе каждый из участников очной ставки подписывает свои показания.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
