|учредителей |структуре |
|АОЗТ “Финансовая компания “Траст-Гарантия |56% |
|Негосударственный пенсионный фонд “Гарантия - |50% |
|Нижний Новгород” | |
|ТОО рекламное агентство “ТЕТрис” |90% |
|Нижегородский банковский институт |15,6% |
|ТОО “Страховая компания “Аваль” |30% |
|ТОО “Великовское” |30% |
|ТОО “Предприятие “Дирекция лотерей”” |97% |
|Структуры, в которых банк является |Доля банка в уставном |
|владельцем акций |капитале |
|АОЗТ “Нижегородский ритуальный фонд” |70% |
|Волго-Вятский проминбанк |6% |
|АКБ “Саровбизнесбанк” |24,8% |
Председателем правления банка "Гарантия" стал Кириенко, заместителем -
Вадим Воробьев (первый секретарь Горьковского обкома ВЛКСМ).
Председателем Совета директоров банка стал Виктор Прохорович Бабакаев
(управляющий отделением пенсионного фонда РФ по Нижегородской области,
1996).
Таким образом, банк сочетал в себе кадры комсомольцев-бизнесменов и пенсионные средства.
Идея создания подобного банка не была оригинальной - во многих регионах РФ комсомольцы, и не только они, брали под свой контроль пенсионные средства. Однако реализация подобной программы в Нижегородской области требовала санкции губернатора Б.Немцова.
Кириенко был к этому моменту уже достаточно близко знаком с Немцовым, однако нельзя сказать, что это знакомство имело деловую подкладку. По словам Вадима Воробьева, Немцова и Кириенко в 1991 году познакомил
Алексей Лихачев. Это произошло в тот момент, когда Немцов собирался разогнать обком ВЛКСМ. Тем не менее, за все время работы Кириенко в АМК, он практически не контактировал с Немцовым.
Кириенко пришел с идей банка, работающего с деньгами областного пенсионного фонда к Немцову. По официальной версии, губернатор организовал конкурс, основным условием которого было предложение бюджету области максимальных средств за использование остатков пенсионных счетов.
Первоначально конкурс выиграл НБД-банк (Борис Бревнов), затем -
"Гарантия".
По другим сведениям, Немцов первоначально не хотел включать в свою
"финансовую систему" посторонний банк - губернатор плотно работал с НБД- банком. Однако, по данным газеты "Собеседник", Немцова уговорили провести встречу с Кириенко. Губернатор организовал трехстороннюю встречу, на которой кроме него и Кириенко присутствовал и Борис Бревнов. Через пять минут дискуссии Бревнов - Кириенко губернатор подписал последнему все необходимые бумаги (Собеседник, 1998, № 17.).
С этого момента начинается деловое сотрудничество Немцова и Кириенко.
Банк "Гарантия", получив доступ к пенсионным средствам, реализует ряд программ. В их числе - возврат денег вкладчикам лопнувшего банка
"Нижегородский кредит".
Газета "Совершенно секретно" утверждает, что дело не обошлось и без участия вице-губернатора Ю.Лебедева, жена которого занимала пост вице- президента банка (Совершенно секретно, 1998, № 6, с.4.).
Через банк "Гарантия" проходила нижегородская программа жилищного кредитования увольняемых в запас военных. Согласно ей, часть средств выделялась увольняемому в запас за счет бюджета, а часть - за счет собственных средств или банковского кредита. Подобные мероприятия приносили дополнительные очки не только Кириенко, но и губернатору.
В этот период контакты бизнесмена и губернатора выходят на неформальный уровень. По некоторым данным, отец Кириенко, известный разработками в области "стратегии проведения выборов в переходный период", в это же время возглавлял ряд фирм ("Прагма, "Дело"), занимавшихся вопросам политического консультирования. Эти группы работали с Немцовым (Московские новости, 1998, №12, 29 марта - 5 апреля). В августе 1994 года, во время посещения Б.Ельциным Нижнего Новгорода,
Кириенко был представлен Президенту РФ, и выступил с краткой речью о создании российской национальной резервной системы. По данным газеты
"Московские новости", выступление понравилось Президенту РФ, и он предложил Кириенко заняться этим в Москве, однако Немцов предпочел все обратить в шутку. Тем не менее, с августа 1994 года Кириенко вошел в
Совет по промышленной политике и предпринимательству при Президенте РФ.
Работа в банке принесла Кириенко и депутатский мандат - в 1994 году он стал депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области.
Совместная работа Немцова и Кириенко делала их все более незаменимыми друг для друга. Лоббистские способности Немцова и менеджерские - Кириенко позволили реализовать один из самых удачных нижегородских проектов - программу "пенсионная нефть".
В 1995 году руководитель Пенсионного фонда Нижегородской области
Кузьменко и Кириенко предложили Немцову схему погашения части федерального пенсионного долга за счет прямой поставки нефти из регионов- доноров. 12 сентября 1995 года Председатель правления Пенсионного фонда
РФ В.Барчук и губернатор Нижегородской области Б.Немцов подписали соглашение о погашении долгов федерального пенсионного фонда за счет поставок нефти. Так начала реализоваться схема "пенсионная нефть".
В 1995 году руководитель Пенсионного фонда Нижегородской области
Кузьменко и Кириенко предложили Немцову схему погашения части федерального пенсионного долга за счет прямой поставки нефти из регионов- доноров. 12 сентября 1995 года Председатель правления Пенсионного фонда
РФ В.Барчук и губернатор Нижегородской области Б.Немцов подписали соглашение о погашении долгов федерального пенсионного фонда за счет поставок нефти. Так начала реализоваться схема “пенсионная нефть”.
На основании соглашение между ПФ РФ и губернатором Нижегородской области Б.Немцовым, соглашения между отделением ПФ должника, ПФ
Нижегородской области и КБ “Гарантия Пенсионный фонд и банк “Гарантия” заключили договор, по которому нефтяные компании (а долги взыскивались с крупнейших неплательщиков в Пенсионный фонд РФ - НК “ЛУКойл”, АО
“Ноябрьскнефтегаз”, АО “ЮКОС” и др. ) расплачивались с фондом векселями
КБ “Гарантия”. А качестве компенсации поставляли нефть на АО “НОРСИ-ойл”, через фирмы, которые по данным “Новых Известий” были созданы теми же лицами, что и банк “Гарантия”. С этого момента им прекращалась начисление штрафов и пени (Новые Известия, 25 марта 1998 г.). Выручка средств от нефтепродуктов поступала в банк “Гарантия”, а Пенсионный фонд взыскивал с банка средства по векселям. Данная схема не содержит ничего незаконного, однако критики Кириенко считают, что таким образом банк получал огромные беспроцентные кредиты (в 1996 году по схеме прошло около 1,98 трлн рублей). "Живые деньги" шли из АОЗТ "НОРСИ" в пенсионный фонд и далее на выплату пенсий, в тоже время, в качестве средств за залог простых векселей и в счет оплаты векселей и процентов за кредит "Гарантия" получала средства должников - всего 209 079 272 142 р. Таким образом, кроме контроля за значительной частью пенсионных денег, банк получил возможность получать с должников дополнительные средства и значительно расширил рынок своих векселей.
В то же время, КБ "Гарантия" заключил несколько договоров с "союзными" фирмами, на проведение информационного обслуживания. Основанием для этого стал договор № НЯЦ-1 от 26 декабря 1995 года между банком и фирмами
(Новые Известия, 2 апреля 1998 г.). По мнению критиков, именно здесь осуществлялось "изъятие" средств в пользу Кириенко. Две фирмы - ТОО СК
“Аваль” (А.Лихачев) и АОЗТ “СОЮЗ” (Н.Спирин) в ходе пяти этапов реализации программы получили за консультационно-аналитические услуги 14
935 549 050 р., в том числе - "Аваль" - 1 293 217 050 р. и "Союз" - 13
642 332 000.
В частности, за разработку схемы вексельно-кредитного погашения было получено 284 175 000 р. и 1 610 325 000 р. соответственно, за аналитическую справку по НК “ЛУКойл” - 300 000 000 и 1 700 000 000 р., анализ финансово-экономического состояния АО “Нижневартовскнефтегаз” и АО
“Сургутнефтегаз”- 480 000 000 р. и 700 000 000; за обзорный анализ рынка нефти и нефтепродуктов - 229 042 050 р. и1 317 904 950 р.
Кроме того, "Союз" дополнительно получил за организационно- консультационный услуги3 021 648 000 р. и 4 992 454 050, а также 300 млн р. - за продажу векселя банку “Гарантия”
"НОРСИ-ойл"
АКТИВНАя ПОЗИЦИя КИРИЕНКО В РЕШЕНИИ ПЕНСИОННОЙ ПРОБЛЕМЫ ДЕЛАЛА ЕГО
ОДНИМ ИЗ ГЛАВНЫХ ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПОСТ ПРЕЗИДЕНТА НЕФТяНОЙ КОМПАНИИ "НОРСИ-
ОЙЛ" - КРУПНОГО ПЛАТЕЛЬЩИКА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ЕДИНСТВЕННОГО
НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИяТИя ОБЛАСТИ, КОТОРОЕ, В ОТЛИчИИ ОТ
АНАЛОГИчНЫХ ЗАВОДОВ ПО ВСЕЙ СТРАНЕ, РАБОТАЛО КРАЙНЕ НЕЭФФЕКТИВНО.
АО "НОРСИ-ойл" было образовано в сентябре 1995 года. Создание подобной компании - результат лоббистской деятельности Б.Немцова, поскольку "НОРСИ- ойл" стала одной из четырех вертикально интегрированных нефтяных компаний, созданных под контролем региональных властей ("Татнефть",
"Башнефть", Оренбургская нефтяная компания и "НОРСИ-ойл"). Ей удалось избежать и включения в "Роснефть". Однако, из-за отсутствия в области нефтедобычи компания оказалась неполноценной - в нее вошло одно нефтеперерабатывающее предприятие (АО "НОРСИ", в уставной капитал "НОРСИ- ойл" внесено 38 % акций) и трех сбытовых: АО "Владимирнефтепродукт" (38
%), АО "Марийнефтепродукт" (38 %), АО "Нижегороднефтепродукт" (38 %), и
АО"Нижегородниинефтепроект" (38 %). В качестве платы за самостоятельность
"НОРСИ-ойл" была вынужден отказаться от претензий на снабжение нефтью со стороны Минтопэнерго.
Базовое предприятие АО "НОРСИ-ойл" - АО "НОРСИ" - построенный в 50-е годы в г.Кстове нефтеперерабатывающий завод, третий в России по мощности.
Возможный годовой объем переработки составляет около 22 млн тонн. К 1995 году завод выпускал 16% объема промышленной продукции Нижегородской области, 39% - областного экспорта. Положение НОРСИ отличалось нестабильностью. Предприятие по сути - градообразующее для г.Кстова - из
60 тысяч человек, проживающих в Кстове 10 тысяч работают на АО, в конце
1994 года было признано банкротом. Это заставило руководство региона искать пути оптимизации работы завода. Был избран новый гендиректор и председатель совета директоров - В.Стариков. Наметилась тенденция к сокращению задолженности АО - как кредиторской так и дебиторской. Стали меняться и отношения с поставщиками. Руководство завода выработало целый пакет мер по выводу предприятия из кризиса, которые одобрены губернатором области и министерством. Однако кризисные меры оказались недостаточными.
После создания АО "НОРСИ-ойл" Стариков стал генеральным директором АО.
Его действия по выводу НОРСИ из кризиса: мероприятия по расширению сбыта, поиску стабильного поступления нефти, по прежнему считались недостаточными.
При создании АО "НОРСИ-ойл" основной пакет акций (более 85%) остался у государства. Компания, переработавшая в 1996 году 10,7 млн тонн нефти
(при потенциале около 22 млн тонн) являлась лакомым куском для соседней
"Татнефти" (у которой нефтепереработка отсутствует вообще) и "ЛУКойла", перерабатывающего на собственных мощностях лишь треть добываемой нефти. В силу этого обе фирмы начали экспансию: к началу 1996 года, структуры союзные "Татнефти" контролировали около 15% уставного капитала завода
"НОРСИ", они же приобрели почти весь пакет акций "НОРСИ-ойл" (около 14%), выставленный на аукцион в ноябре-декабре 1995 года.
Однако руководство области и АО старалось сохранить самостоятельность.
Ситуация, в которой НПЗ переходил под контроль любой из компаний была чревата потерей большинства отчислений в бюджет области (большинство нефтяных компаний переводят НПЗ на внутренний толинг, оплачивая лишь сам процесс переработки нефти). С 1996 года активно обсуждался вопрос о создании "Волжско-Камской нефтяной компании", где все заинтересованные стороны должны были обладать, по мнению нижегородского руководств равными долями - 20%. Однако проект не был реализован.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
