Права и свободы граждан при производстве обыска

Права и свободы граждан при производстве обыска

Введение

Актуальность темы исследования

Человек, его права, свободы и законные интересы всегда рассматривались

как высшее достояние. Известный английский политический деятель Эдмунд Брек

по этому вопросу справедливо писал: «Старые государственные устройства

оценивались по результатам деятельности. Если народ был счастлив, богат, и

силен, то остальное можно считать доказанным» [1].

Во Франции в Декларации прав человека и гражданина 1789 г. отмечалось,

что забвение прав человека и пренебрежение ими порождает общественные

бедствия [2].

Признание исключительного статуса личности независимо от пола, расы,

национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного

положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности

к общественным объединениям, а также других обстоятельств требуют

международные правовые акты, в соответствии с которыми общепризнанные

стандарты человеческого измерения должны соблюдаться и обеспечиваться в

каждом цивилизованном обществе и государстве, какие бы особенности развития

(этнографические, социальные, политические, экономические, юридические и

др.) ни характеризовали их современное состояние.

Итак, казалось бы, что в преддверии перехода в третье тысячелетие в

России сложилась универсальная и успешно действующая схема, позволяющая

каждому человеку, находящемуся на территории, максимальный возможный для

данного периода времени уровень развития прав и свобод человека в сфере

уголовно-правового правоотношения. Но так ли это?

Безусловно, уголовно-процессуальное законодательство современной России

предоставляет широкий спектр механизмов правового регулирования отдельных

общественных правоотношений, что подразумевает исполнение принципов

демократичности государства, но обеспечивает ли государство правовые

гарантии, предоставленные Конституцией Российской Федерации, человеку и

гражданину в процессе реализации уголовно-процессуальных норм? Дисбаланс

между нормами Конституции РФ и федерального законодательства сказывается,

по мнению авторитетных ученых, на полноте реализации прав и свобод личности

в процессе уголовно-процессуального судопроизводства [3].

В настоящее время в России действует Уголовно-процессуальный кодекс

1961 года. Понятно, что за прошедшее время с учетом множества изменений,

произошедших в общественно-политической жизни нашей страны, ранее

действовавшее законодательство нуждается в существенной доработке. С

принятием в 1993 г. Конституции РФ ряд норм уголовно-процессуального

законодательства оказался противоречащим Конституции РФ. Вполне

естественно, что уголовно-процессуальные нормы не могут противоречить

нормам конституционным. Изменения во всех сферах жизни России, изменения в

других отраслях законодательства настоятельно требуют принятия нового

уголовно-процессуального кодекса

Уголовно-процессуальные нормы, регулирующие порядок и условия

производства такого процессуального действия, как обыск, также нуждаются в

совершенствовании. Так, в Конституции РФ нашли свое закрепление принципы

неприкосновенности личной жизни, личной неприкосновенности,

неприкосновенности жилища (ст.21, 22, 23, 25). В то же время в УПК РСФСР

сохранился ряд норм, которые в современных условиях не соответствуют

указанным конституционным принципам. Некоторые действующие уголовно-

процессуальные нормы довольно расплывчаты, что может создавать возможность

со стороны определенных лиц к злоупотреблению своими процессуальными

правами. В качестве примера можно привести действующее положение о

возможности производства обыска без санкции прокурора (ч.3 ст.168 УПК

РСФСР), возможность производства личного обыска без вынесения постановления

и без санкции прокурора (ч.2 ст.172 УПК РСФСР).

Подробнее о проблемах, существующих в уголовно-процессуальном

законодательстве, о возможных путях их разрешения нами будет изложено в

содержательной части настоящего исследования.

Объектом исследования являются конституционные права и свободы

человека и гражданина, действующие в настоящее время правовые нормы,

регламентирующие основания, порядок и условия производства обыска,

закрепленные в Уголовно-процессуальном кодексе и иных нормативных

документах, научная и учебная литература, затрагивающая исследуемую

проблему, а также практика судопроизводства по применению института

уголовно-процессуального принуждения.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего дипломного исследования

автор видит в анализе уголовно-процессуальных норм, регламентирующих

процесс обыска, а также в попытке определить пути их оптимизации. Задачами

исследования являются: выяснить какие права и свободы человека и гражданина

подлежат соблюдению при производстве обыска; на каком основании возможно

ограничение этих прав и свобод.

Методологические основы и методы исследования. Теоретическую базу

исследования составляют источники научной литературы в области уголовного

права и уголовного процесса, а также знания, полученные в процессе

прохождения практики в ОВД г. Новочебоксарска Чувашской Республики.

Методами исследования выступают диалектический метод, совокупность

общенаучных методов: наблюдение, описание, сравнение и т.д., а также

совокупность специальных методов, применяемых в юридической науке.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая

значимость определяется расширением кругозора автора в изучении института

применения мер государственного принуждения (в частности обыска) в

уголовном процессе и видении проблем соблюдения основных прав и свобод

человека и гражданина при производстве обыска.

Практическую значимость своего исследования автор видит в возможности

использования дополнительно полученных знаний в своей будущей работе.

Структура. Дипломная работа состоит из введения, трех глав с семи

параграфами, заключения и списка литературы.

1 ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ОБЫСКА В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ДОКАЗЫВАНИИ

(1 Возникновение и развитие законодательства, регламентирующего

производство обыска в уголовном судопроизводстве России

В начале формирования Российского уголовно-процессуального

законодательства обыск рассматривался как деятельность по сбору

доказательств, от результатов которой зависел способ суда над подсудимым.

По Судебникам 1497 г. и 1555 г. обыск и пытка являлись основными методами

ведения уголовного процесса, причем все уголовное судопроизводство того

времени именовалось обыском. Губные старосты и целовальники собирали людей

и проводили обыск (расспрос). Всех, кого «облихуют» при обыске, до суда

«отдавали за пристава» (лишали свободы) - человека сковывали и сажали в

колоду.[4]

Соборное уложение 1649 г. (глава X «О суде») более детально

регламентировало порядок уголовного судопроизводства, однако обыск по-

прежнему рассматривался в качестве процесса доказывания вины лица.[5]

К XIX веку сформировалось понятие обыска как процессуального действия,

как одного из средств доказывания. В Уставе уголовного судопроизводства

1864г. в ст.43 впервые появилась норма об обязательном присутствии понятых

при обыске. В этот период обыск из всеобъемлющего способа сбора

доказательств по делу превратился в конкретное следственное действие.[6]

В связи с изменениями общественно-политического строя (Октябрьская

социалистическая революция 1917г.) происходили определенные изменения в

уголовно-процессуальном законодательстве. Так, 17 ноября 1917 г. в Наказе о

взаимоотношениях ЦИК и СНК, принятом по предложению Я.М. Свердлова,

мероприятия по борьбе с контрреволюцией могут быть проводимы СНК

непосредственно, под условием ответственности перед ЦИК. В этот же период

был упразднен институт прокурорского надзора, 22 марта 1918 г. было принято

постановление ВЧК «О создании местных ЧК по борьбе с контрреволюцией и

спекуляцией», которым по таким преступлениям, а также по должностным

преступлениям, местным ЧК принадлежало исключительное право производства

всех арестов, обысков и т.д. Тогда же, в марте 1918 г. в ВЧК была создана

Инструкция о производстве обысков и арестов. В этой Инструкции

предписывалось относиться «бережно к людям арестуемым и обыскиваемым,

«...», помня, что лишенный свободы не может защищаться, что он в нашей

власти»[7].

Декретом ВЦИК от 06.02.1922 г. «Об упразднении ВЧК и о правилах

производства обысков, выемок и арестов» был установлен порядок, согласно

которому аресты, обыски и выемки могли впредь производиться органами

Государственного политического управления (ГПУ) не иначе как по

специальному постановлению и особым ордерам, порядок выдачи которых

определяется инструкцией, утвержденной Народным комиссариатом юстиции.

Согласно УПК РСФСР 1922 г. также требовалось специальное постановление

и ордер на производство обыска, а также присутствие при производстве обыска

понятых.

В 1934 г. при НКВД было создано Особое совещание, которое действовало

вне процессуального порядка и не было связано строгими рамками закона. В

этот период стало возможным проведение, обыска без постановлений, ордеров и

без понятых [8].

Основами уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958

г. (ст.35) было установлено, что обыск может производиться по постановлению

органа дознания или следователя и только с санкции прокурора в присутствии

понятых.

В 1961 г. был принят УПК РСФСР, которым устанавливались основания и

порядок производства обыска: обыск производится только по постановлению

следователя и с санкции прокурора, в присутствии понятых и лица, у которого

производится обыск (ст. 168, 169 УПК). Настоящий кодекс с изменениями и

дополнениями действует в РФ до настоящего времени.

Всего за период действий УПК 1961 г. в него было внесено более

четырехсот изменений и дополнений.

С принятием в 1993 г. Конституции РФ ряд норм уголовно-процессуального

законодательства оказался противоречащим Конституции РФ. Так, в Конституции

РФ нашли свое закрепление принципы неприкосновенности личной жизни, личной

неприкосновенности, неприкосновенности жилища (ст.21, 22, 23, 25). Таким

образом, изменения во всех сферах жизни России, как и изменения в отраслях

законодательства настоятельно требуют принятия нового уголовно-

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9



Реклама
В соцсетях
скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты