порядка проведения этой процедуры и контролем арбитражного суда за
действиями ее участников.
Открывает и закрывает конкурсное производство арбитражный суд. Он же
назначает конкурсного управляющего, определяет правомерность действий
участников этого производства по их заявлениям, угверждает отчет
конкурсного управляющего.
Решение об открытии конкурсного производства принимается в случае признания
предприятия-должника несостоятельным (банкротом) и необходимости в связи с
этим его принудительной ликвидации. Об открытии конкурсного производства
арбитражный суд извещает трудовой коллектив предприятия-должника,
соответствующие органы самоуправления, местные финансовые органы, банки и
иные кредитные учреждения, обслуживающие должника, т. е. всех лиц, интересы
которых могут быть затронуты при ликвидации предприятия.
Решение арбитражного суда о признании предприятия-должника несостоятельным
(банкротом) и открытии в связи с этим конкурсного производства должно быть
обязательно опубликовано в «Вестнике Высшего Арбиражного суда Российской
Федерации» после вступления этого решения в законную силу. Объявление
публикуется арбитражным судом, его вынесшим, за счет средств, перечисленных
на депозитный счет арбитражного суда. В объявлении указываются наименование
арбитражного суда, в производстве которого находится дело, наименование и
местонахождение предприятия-должника, в отношении которого осуществляется
конкурсное производство, дата принятия соответствующего решения
арбитражного суда. а также обращение к кредиторам ликвидируемого
предприятия предъявить в предусмотренный Законом двухмесячный срок со дня
публикации имеющиеся у них претензии к должнику. В объявлении могут
содержаться и иные существенные для данного производства обстоятельства.,
Открытие конкурсного производства влечет за собой ряд правовых последствий
для предприятия и его кредиторов.
С этого момента должники не вправе передавать кому-либо или иным образом
отчуждать принадлежащее ему имущество, кроме тех случаев, когда разрешение
на отчуждение имущества дано собранием кредиторов, а также погашать долги
предприятия.
Из этого общего правила установлено два исключения. Во-первых, в период
проведения конкурсного производства не приостанавливаются платежи
кредиторам-залогодержателям и, во-вторых, должник не должен
приостанавливать платежи, связанные с проведением конкурсного производства,
т.е. выплаты вознаграждения конкурсному управляющему, арбитражному
управляющему, если в отношении данного предприятия проводилась процедура
внешнего управления его имуществом, а также платежи, связанные с продол-
жениём функционирования предприятия-должника в этот период.
С момента открытия конкурсного производства считаются выполненными сроки
исполнения всех долговых обязательств предприятия-должника, прекращается
начисление пени и процентов по всем видам задолженности предприятия.
Кредиторы по всем видам обязательств должника могут предъявить свои
претензии к нему только в рамках конкурсного производства.
Круг участников конкурсного производства определен Законом. К ним относятся
конкурсный управляющий, собрание (комитет) кредиторов, должник, члены
трудового коллектива предприятия-должника, другие заинтересованные лица:
собственник предприятия, орган, уполномоченный государством или местным
органом власти управлять имуществом предприятия-должника, органы местного
самоуправления» финансовые органы, в которых находятся счета должника.
Центральной, ключевой фигурой в конкурсном производстве является конкурсный
управляющий, назначенный арбитражным судом.
Конкурсный управляющий управляет предприятием-должником и распоряжается его
имуществом в период проведения конкурсного производства, заменяя
руководителя предприятия, который отстраняется арбитражным судом от
должности с момента открытия конкурсного производства.
Приступая к выполнению своих обязанностей, конкурсный управляющий должен
прежде всего провести анализ финансового положения предприятия, его активов
и пассивов, привлекая для этого в необходимых случаях независимых экспертов
(аудиторов), изучить обоснованность требований кредиторов, после чего
признать или отклонить эти требования, взыскать дебиторскую задолженность.
На обязанности конкурсного управляющего лежит, кроме того, формирование
конкурсной массы, создание ликвидационной комиссии и руководство ее
работой, созыв собрания кредиторов.
В целях защиты требований кредиторов к должнику, признанному
несостоятельным (банкротом), конкурсному управляющему предоставлено право
оспаривать в арбитражном суде неправомочные, с его точки зрения, сделки
должника, заключенные им в течение последних шести месяцев, предшествующие
возбуждению производства по делу о несостоятельности (банкротства)
предприятия.
По заявлению конкурсного управляющего арбитражный суд признает
недействительными совершенные должником или от его имени действия до
признания его несостоятельным при наличии-следующих оснований; если они
направлены на досрочное удовлетворение требований отдельных кредиторов по
ранее возникшим обязательствам, совершены в течение шести месяцев до дня
возбуждения производства по делу о несостоятельности должника и это
предприятие уже было фактически несостоятельным (банкротом); если они
совершены независимо от этого шестимесячного срока, но с намерением
причинить ущерб другим кредиторам, и кредиторы, в пользу которых были
совершены эти действия, знали об этом намерении должника; если они
направлены на удовлетворение требований отдельных кредиторов, срок
удовлетворения которых наступил в то время, когда предприятие уже было
фактически несостоятельным (банкротом) и стороны знали об этом.
Однако следует подчеркнуть, что не могут быть признаны недействительными
действия должника, хотя и подпадающие формально под эти условия, но
направленные на удовлетворение требований кредиторов-залогодержателей, а
также привилегированных кредиторов.
Конкурсный управляющий может обратиться в арбитражный суд с заявлением о
признании действий должника, предшествующих конкурсному производству,
недействительными по собственной инициативе или по предложению любого из
кредиторов. В случае отказа конкурсного управляющего от обращения в
арбитражный суд в подобных случаях каждый кредитор может подать
соответствующее заявление от своего имени.
В случае признания арбитражным судом действий должника недействительными
кредиторы обязаны возвратить все неосновательно полученное ими имущество в
конкурсную массу, а при невозможности возвратить полученное в натуре —
возместить стоимость его в рублях.
Исходя из важности функций, выполняемых конкурсным управляющим в процессе
конкурсного производства, закон предъявляет к кандидатам на эту роль такие
же повышенные требования, как к кандидатуре арбитражного управляющего.
Кандидат должен быть экономистом или юристом либо обладать опытом
хозяйственной домрах и имущественном положении.
Размер вознаграждения конкурсному управляющему определяется собранием
(комитетом) кредиторов и/утверждается арбитражным судом. Авансовые выплаты
вознаграждения (до завершения конкурсного производства) производятся
арбитражным судом из средств, поступивших на депозитный счет суда, с
последующим возмещением из конкурсной массы.
Активная роль в процессе конкурсного производства, как и при проведении
реорганизационных процедур, принадлежит собранию кредиторов. Участвовать
втаком собрании имеютправо все кредиторы, конкурсный управляющий,
представитель трудового коллектива предприятия-должника и сам должник.
Право же принятия решения на собрании имеют только конкурсные кредиторы,
которыми являются кредиторы, имеющие имущественные требования к должнику,
признанные конкурсным управляющим или арбитражным судом, за исключением
кредиторов — носителей залоговых прав.
Закон относит к ведению собрания кредиторов ряд важнейших вопросов,
возникающих в процессе конкурсного производства. Собрание кредиторов
выдвигает кандидатуру конкурсного управляющего, устанавливает размер
выплачиваемого ему вознаграждения, определяет предприятие или предприятия,
на которые возлагается обязанность в установленных случаях внести денежные
средства на депозитный счет арбитражного суда; дает при необходимости
разрешение конкурсному управляющему на совершение отдельных сделок по
отчуждению имущества должника; может принять решение о заключении мирового
соглашения и, наконец, решает вопрос о начале продажи, форме продажи, а
также начальной цене имущества предприятия-должника.
Собрание кредиторов является полномочным, если на нем представлены
конкурсные кредиторы с правом голоса, сумма требований которых составляет
на менее 50% от общей суммы обязательств должника, не обеспеченных залогом.
Конкурсный управляющий имеет право голоса на собрании, если он является
держателем признанных требований к должнику.
Собрание кредиторов осуществляет контроль за действиями конкурсного
управляющего. В то же время конкурсный управляющий вправе обжаловать в
арбитражный суд решения собрания кредиторов, принятые с нарушением
компетенции собрания либо ограничивающие полномочия конкурсного
управляющего.
Что касается представителя трудового коллектива предприятия-должника,
участвующего в конкурсном производстве, то его полномочия удистивсряются
общим собранием или конференцией трудового коллектива этого предприятия.
Представитель трудового коллектива, наделенный такими полномочиями, имеет
право участвовать в рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве)
предприятия в арбитражном суде, проверять совместно; кредиторами сумму
требований в части, относящейся к обязательствам должникаперед членами
трудового коллектива, проверять документы, предоставленные в обоснование
несостоятельности предприятия, принимать участие в работе собрания
кредиторов и высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам. Однако, не
являясь конкурсным кредитором, он не может участвовать в принятии решений
на таком собрании.
Основу для формирования конкурсной массы составляет все имущество должника,
все его активы, указанные в бухгалтерском балансе предприятия или
заменяющих его бухгалтерских документах, за отдельным изъятием,
предусмотренным Законом. Не подлежат включению в конкурсную массу:
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
