АРК, обласними та Севастопольською міською радами.
Відрахування на дорожні роботи включаються до складу валових витрат
платника.
Підприємства провадять перерахунок коштів на дорожні роботи не пізніше
15-го числа кожного місяця в розмірі третини квартального платежу.
Остаточний розрахунок за квартал проводиться до 15-ю числа місяця, то
настає за звітним кварталом.
2. Збір від продажу паливно-мастильних матеріалів. Його відраховують
підприємства, об'єднання і організації, а також інші суб'єкти
підприємницької діяльності, які реалізують споживачам і населенню
автомобільний бензин, дизельне пальне, автомобільні і дизельні мастила,
зріджений та стиснений газ.
Розмір визначається з врахуванням вартості продажу паливно-мастильних
матеріалів, 7-ми відсоткового збору і податку на додану вартість.
Збір не нараховується від продажу дизельного пального і мастил
сільськогосподарським підприємствам і селянським (фермерським)
господарствам крім продажу їм автомобільного бензину і газу.
Підприємства-платники збору щомісяця до 22-го числа, наступного за
звітним, перераховують суми збору на відповідні рахунки дорожніх
організацій.
Порядком передбачено, що платники збору мають право залишати у своєму
розпорядженні 0.5 % загальної суми зібраних коштів для організації їх
збору.
3. Відрахування від доходів з експлуатації автомобільного транспорту.
Автомобільні підприємства та організації, що перебувають на самостійному
балансі та здійснюють перевезення за вільними або державними фіксованими та
регульованими тарифами, а також підприємства. які мають автомобільні
господарства, що не перебувають на самостійному балансі, але здійснюють
перевезення за тарифною платою, відраховують на дорожні роботи 2,0 % від
доходів з експлуатації автомобільного транспорту за минулий місяць (до 15-
го числа поточного).
Відрахування відноситься на валові витрати платника.
Фінансові санкції до підприємств і організацій-платників збору не
застосовуються, оскільки подання податкової звітності не передбачено.
Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про джерела
фінансування дорожнього господарства України" від 16 грудня 1997 року із
змінами від 22 грудня 1998 року з 2000 року цей порядок змінено. Ним
передбачається здійснення витрати на дорожнє господарство України за
рахунок бюджетних та інших коштів. Ці кошти акумулюватимуться на окремих
рахунках Державного бюджету України, республіканського бюджету Автономної
Республіки Крим, бюджетів місцевого самоврядування, районних і обласних
бюджетів.
Для цього у відповідних бюджетах створюватиметься:
1) Державний дорожній фонд України;
2) Республіканський дорожній фонд:
3) місцеві дорожні фонди.
"Збір за проїзд автомобільними дорогами України транспортних засобів
іноземних власників сплавлятиметься державним підприємством
"Укрінтеравтосервіс" безпосередньо на контроль по-11 {допускних пунктах
державного кордону у вільноконвертованій валюті.)
Розмір збору визначатиметься, враховуючи вид транспорту, його
місткість, вантажність та відстань проїзду.
Кошти зборів в розмірі 95 % перераховуватиметься щорічно на валютний
рахунок корпорації "Укравтодор" і використовуватимуться для утримання
автомобільних доріг державного значення та організації на них дорожнього
сервісу.
Збір за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів, вагові або
габаритні параметри яких перевищують нормативні, справлятимуться з
власників транспортних засобів України. Розмір збору визначатиметься в
залежності від маси транспортного засобу, навантаження на осі та відстані
перевезення.
Дозвіл на проїзд таких транспортних засобів надають підрозділі
Державтоінспекції МВС. При необхідності супроводження транспортних засобів
патрульними автомобілями ДАІ плата за їх використання здійснюватиметься
окремо.
У випадках порушень стягуватиметься штраф у двократному розмірі суми
збору, з якої 25 % підлягає перерахуванню на рахунок ГУДАІ МВС, а решта —
на банківський рахунок корпорації "Укравтодор".
Збір за проїзд автомобільними дорогами України корегується, виходячи з
росту рівня цін, тарифів та вартості послуг, якщо їх зростання перевищує 15
%.
2.2. Функції податків.
Характеризуючи функції, які виконують податки, можна виділити слідуючі:
1) Фіскальна.
Дана функція являється найважливішою у характеристиці сутності
податків, тому що вона визначає їх суспільне призначення;
2) Економічна.
Через дану функцію держава впливає на процес відтворення стимулюючи або
стримуючи цей процес; також через стимулюючу або стримуючу функцію держава
посилює або зменшує тиск на умови нагромадження капіталу; а також через цю
функцію держава може впливати на платоспроможний попит населення.
Економічну функцію можна розділити на:
- регулюючу функцію;
- стимулюючу функцію;
Через регулюючу функцію держава впливає на різні сторони діяльності
платників.
Через стимулюючу функцію держава шляхом диференціації ставок податків,
встановлення податкових пільг, податкових канікул, особливого режиму
оподаткування у вільних (спеціальних) економічних зонах стимулює зростання
виробництва і нагромадження капіталу і підприємницьку активність.
3) Контрольна.
Шляхом контролюючої функції оцінюється ефективність кожного податку і
податкової системи в цілому.
4) Розподільна.
За допомогою даної функції здійснюється формування дохідної частини
бюджету з послідуючим перерозподілом коштів і направлення їх на
фінансування різноманітних міроприємств пов'язаних з реалізацією функцій
держави.
2.3 Бюджет на 2000 рік.
Відповідно до п. 4 ст. 85 Конституції України, до повноважень Верховної
Ради України належить затвердження Державного бюджету України та внесення
змін до нього, контроль за виконанням Державного бюджету України, прийняття
рішення щодо звіту про його виконання. При цьому, згідно зі ст. 92
Конституції, виключно законами України встановлюються Державний бюджет
України.
Бюджет на 2000 рік поки що не затверджено, але вже 15 вересня 1999 року
Кабінет міністрів передав до Верховної Ради законопроект про Державний
бюджет на 2000 рік. Ігор Мітюков підтвердив, що законопроект про Державний
бюджет розрахований на основі схвалених урядом 2 вересня 1999 року
макропоказників економічного та соціального розвитку країни в 2000 році.
Доходи Державного бюджету України у 2000 році повинні складати 27,1
млрд. грн. [23]
Податки. Найбільш цікаві у проекті держбюджету розрахунки податкових
надходжень. Не дивлячись на те, що в поточному році Державний бюджет по
доходам виконується приблизно на 85-87%, в Міністерстві фінансів чомусь
вважають, що в наступному році вони повинні збільшитися та ще й суттєво. На
приклад, надходження по подоходному доходу з громадян повинні скласти 4,1
млрд. грн. (так як розрахунки державного бюджету-99 - 3,94 млрд. грн.),
податку на прибуток підприємств - біля 6 млрд. грн. (4,7 млрд. грн.), НДС -
біля 9,4 млрд. грн. (8,31 млрд. грн.).
Надходження плати за отримання торговельних патентів на окремі види
підприємницької діяльності визначені у розмірі 308,12 млрд. грн. (307,6
млрд. грн.)
Надходження від ввізного мита розраховані у розмірі 1,4 млрд. грн.
Неподаткові надходження. Серед неподаткових надходжень найбільш цікаві
доходи від приватизації державного майна. В наступному році ФГІ
зобов'язаний перерахувати в бюджет не менше ніж 2,5 млрд. грн. (в 1999 році
- 800 млрд. грн.).
Подібних оптимістичних цифр у проекті дуже мало. Але він явно
нереальний. І у випадку його прийняття парламентом, навіть при внесенні
суттєвих поправок, такий державний бюджет виконуватися не буде. Сумнівів
немає, чекає його участь бюджету року теперішнього, коли Міністерство
фінансів вже два рази за вісім місяців його секвестрував.
2.4 Сучасні податкові системи зарубіжних країн і джерела їх доходів.
Будь-який досвід потрібно дуже детально аналізувати, а не переносити на
власний грунт без достатніх підстав. Крім того, частка податків у валовому
внутрішньому продукті будь-якої держави постійно змінюється. Це дає
підстави для висновку, що надто висока частка податків у валовому
внутрішньому продукті не менш шкідлива, ніж низька. До того ж вона не
повинна перевищувати 50 %.
Структуру доходів державного бюджету США розглянемо на прикладі
федерального бюджету.
Таблиця №4.
"Структура доходів Державного бюджету США."
| |1997 р.,|Факт, % |1998 р.,|Оцінка, %|1999 р.,|Оцінка, %|
| |млрд. |до заг. |млрд. |до заг. |млрд. |до заг. |
| |дол. |суми |дол. |суми |дол. |суми |
| | |доходів.| |доходів. | |доходів. |
|Всього доходів |1579 |100 |1658 |100 |1743 |100 |
|Надходження по |737 |47 |768 |47 |791 |46 |
|податковому | | | | | | |
|податку з | | | | | | |
|населення | | | | | | |
|Податок на |182 |12 |191 |12 |198 |11 |
|прибуток | | | | | | |
|корпорацій | | | | | | |
|Податки на цілі |539 |34 |571 |34 |596 |34 |
|соціального | | | | | | |
|страхування | | | | | | |
|Акцизи |57 |4 |56 |3 |72 |4 |
|Податки на |20 |1 |20 |1 |21 |1 |
|спадщину та | | | | | | |
|дарування | | | | | | |
|Таможні мита |18 |1 |18 |1 |18 |1 |
|Інші надходження |25 |1 |34 |2 |47 |3 |
Як показує таблиця № 4 [16] в США більш ніж 90% в федеральному бюджеті
займають прямі податки, а на непрямі припадає лише 5%. Але це ні в якій
мірі не означає, що непрямі податки у дані країні незначні. Діло в тому, що
на непрямих доходах базуються доходи бюджетів штатів, При цьому основну
роль відіграє універсальний акциз у формі податку з продажу, який
установлюється в визначеному проценті до ціни товару. Співвідношення прямих
і непрямих податків в державних бюджетах зарубіжних країн характеризується
наступними даними: в США, Великобританії, Японії переважають прямі податки,
а у Франції та ФРГ - непрямі.
Динаміку частки податків у валовому внутрішньому продукті ряду
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
