малого предпринимательства.
1.8. РОЛЬ СТАНДАРТИЗАЦИИ И СЕРТИФИКАЦИИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Стандартизация и сертификация — это основа для выпуска высококачественной
продукции.
В Российской Федерации в 1993 г. приняты законы «О стандартизации», «Об
обеспечении единства измерений», «О стандартизации продукции и услуг».
Сегодня эти законы вместе с рядом других законодательных актов, в том числе
с законами «О защите прав потребителей», «Основами законодательства РФ об
охране труда», «Об охране окружающей среды», «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» и рядом других государственных
актов, образовали единое правовое пространство, придав деятельности по
стандартизации, метрологии и сертификации преимущественно социальную
направленность.
Стандартизация во всем мире является проводником качества и ускорения
НТП, поэтому от ее состояния в стране зависит очень многое.
Рассмотрим сущность основных понятий в области стандартизации, изложенных
в новом Законе РФ «О стандартизации». Под объектом стандартизации в широком
смысле понимаются продукция, процессы и услуги, которые в разной степени
относятся к любому материалу, компоненту, оборудованию, системе, их
совместимости, правилу, процедуре, функции, методу или деятельности.
Стандарт - нормативный документ по стандартизации, разработанный, как
правило, на основе согласия, характеризующийся отсутствием возражений по
существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон и утвержденный
признанным органом (или представителем), в котором могут устанавливаться
для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы,
характеристики, требования и методы, касающиеся определенных объектов
стандартизации, и который направлен на достижение оптимальной степени
упорядочения в определенной области (ГОСТ Р 1.092).
Стандарты основываются на обобщенных результатах науки, техники и
практическом опыте и направлены на достижение оптимальной пользы для
общества.
В России нормативные документы по стандартизации подразделяются на
следующие категории;
• государственные стандарты РФ - ГОСТ Р;
• отраслевые стандарты — ОСТ;
• технические условия - ТУ;
• стандарты предприятия и объединения - СТП;
• стандарты научно-технических и инженерных обществ - СТО.
В зависимости от специфики объекта стандартизации и содержания
устанавливаемых к нему требований разрабатывают стандарты следующих видов:
• стандарты основополагающие;
• стандарты на продукцию, услуги;
• стандарты на процессы;
• стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).
В зависимости от масштабности распространения стандартов они
подразделяются на:
• национальные;
• региональные;
• межгосударственные;
• международные.
Национальный стандарт (ГОСТ Р) - стандарт, принятый национальным органом
по стандартизации одной страны.
Региональный стандарт — стандарт, принятый региональной международной
организацией по стандартизации.
Межгосударственный стандарт (ГОСТ) — стандарт, принятый государствами,
присоединившимися к соглашению о проведении согласованной политики в
области стандартизации, метрологии и сертификации, и применяемый ими
непосредственно.
Международный стандарт - стандарт, принятый Международной организацией по
стандартизации (ИСО).
Для новой российской системы по стандартизации характерны, во-первых,
максимальное сближение требований отечественных и международных стандартов,
во-вторых, сохранение обязательности требований государственных стандартов
лишь к той части показателей, которые во всем мире подлежат
законодательному регулированию, т.е. прежде всего показателей безопасности
для человека и окружающей среды, технической и функциональной совместимости
и взаимозаменяемости. Кроме того, характерно смещение приоритетов в сторону
стандартов, регламентирующих методы испытаний и оценки объектов, что во
всем мире признается необходимым для обеспечения доверия и взаимопонимания
в сфере техники и технологии.
Вместе с тем фонд стандартов СССР сохранен. Эти стандарты и сейчас
применяются как в России, так и в странах СНГ, обретя статус
межгосударственных. Для решения проблемы повышения качества продукции очень
важно, чтобы отечественные стандарты систематически пересматривались и
добавлялись новыми с учетом развития науки и техники, все время приближаясь
к международным стандартам или опережая их.
Международная организация по стандартизации организовала в 1979 г.
технический комитет «Управление качеством и обеспечение качества». В 1986
г. комитет, опираясь на британские стандарты и опыт Международной
электротехнической комиссии (МЭК), подготовил основополагающие стандарты
ИСО серии 9000, которые были изданы в 1987 г. и в настоящее время получили
всемирное признание. Сейчас они действуют в 73 странах мира, а также в ЕС,
причем в 68 странах они введены непосредственно. Благодаря этому стандарты
ИСО 9000 стали нормативной базой для сертификации (регистрации) продукции и
систем качества предприятия. Такие системы уже существуют в 51 стране мира.
Идеология ИСО 9000 лежит в основе работы Европейской организации по
испытаниям и сертификации (ЕОИС). Поэтому использование отечественными
предприятиями этой системы стандартизации имеет для них большое значение.
Стандарты ИСО серии 9000 определяют новое положение предприятия на рынке.
Тот, кто первый внедряет их и представляет потребителю документы о том, что
он работает в соответствии с этими стандартами, получает преимущественное
положение на рынке. Цена на его продукцию, как правило, в 2- 4 раза выше
цены той продукции, чей производитель не обладает соответствующим
сертификатом.
Продукция, на которую в государственных стандартах установлены требования
по обеспечению безопасности жизни, здоровья или имущества граждан и охраны
окружающей среды, подлежит обязательной сертификации. Это вытекает из
Закона РФ «О защите прав потребителей». Сертификация в России введена с 1
января 1992 г.
Сертификация — деятельность по подтверждению соответствия продукции
установленным требованиям.
Система сертификации — совокупность участков сертификации, осуществляющих
сертификацию по правилам, установленным в этой системе.
Сертификат - документ, удостоверяющий, что на предприятии выпускается
продукция, соответствующая всем требованиям стандарта.
Кроме обязательной сертификации может быть и добровольная, но в этом
случае предприятие получает на свою продукцию или услуги не Сертификат
соответствия, как при обязательной, а Знак соответствия.
Сертификация направлена на достижение следующих целей:
• создание условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций
и предпринимателей на едином товарном рынке России, а также для участия в
международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и
международной торговле;
• содействие потребителям в компетентном выборе продукции:
• содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции;
• защиту потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца,
исполнителя);
• контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и
имущества;
• подтверждение показателей качества продукции, заявленных
изготовителями.
Основная задача сертификации - добиваться, чтобы сертификаты, выданные в
стране, признавались нашими зарубежными партнерами, чтобы эти сертификаты
открывали отечественной продукции путь на внешний рынок.
Вся ответственность за сертификацию в стране возложена на Государственный
комитет РФ по стандартизации и его органы, наделенные этими полномочиями. К
началу 1996 г. в системе сертификации ГОСТ было аккредитовано более 300
органов по сертификации и около 1000 испытательных лабораторий и центров,
как отечественных, гак и зарубежных.
Предприятие, планирующее сертифицировать свою продукцию, должно направить
заявку в Госстандарт или в орган, который уполномочен им на проведение этой
работы. Госстандарт после получения такой заявки сообщает предприятию,
какой организацией будет осуществлена проверка производства и в какой
лаборатории будут проведены испытания продукции.
Если проверка и испытания подтвердили, что продукция соответствует
требованиям стандарта, то составляется протокол, который направляется затем
в органы Госстандарта. Госстандарт на основе этих подтверждающих документов
выдает предприятию-изготовителю Сертификат соответствия максимум на 3 года.
Все расходы, связанные с процедурой сертификации продукции, оплачиваются
предприятием-заявителем, которые затем списываются на издержки
производства.
1.9. АМОРТИЗАЦИОННЫЕ ОТЧИСЛЕНИЯ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ
Для экономического возмещения физического и морального износа основных
производственных фондов (ОПФ) их стоимость в виде амортизационных
отчислений включается в затраты на производство продукции. Таким образом,
амортизация - это постепенный перенос стоимости ОПФ на выпускаемую
продукцию.
Амортизационные отчисления производятся предприятиями (организациями)
ежемесячно исходя из установленных норм амортизации и балансовой стоимости
основных фондов по отдельным группам или инвентарным объектам, состоящим на
балансе предприятия (организации).
Норма амортизации представляет собой установленный государством годовой
процент погашения стоимости основных фондов и определяет сумму ежегодных
амортизационных отчислений. Иначе говоря, норма амортизации - это отношение
суммы годовых амортизационных отчислений к стоимости ОПФ, выраженное в
процентах.
Нормы амортизации устанавливаются и периодически пересматриваются
государством, они едины для всех предприятий и организаций независимо от их
форм собственности и форм хозяйствования.
Амортизационная политика является составной частью общей научно-
технической политики государства. Устанавливая норму амортизации, порядок
ее начисления и использования, государство регулирует темпы и характер
воспроизводства в отраслях, а именно, через норму амортизации задается
скорость обесценивания, а через нее - скорость обновления основных фондов.
Для действовавшей в СССР системы амортизации характерны были следующие
черты: единые нормы амортизации; прямолинейный равномерный метод
начисления; наличие двух норм амортизации на капитальный ремонт и на замену
(реновацию); включение амортизационных отчислений в себестоимость
продукции; начисление амортизации в течение фактического срока службы
средств груда; перераспределение государством амортизационных отчислений на
реновацию между предприятиями на безвозмездной основе.
С 1991 г. существенно изменены порядок и нормы амортизационных
отчислений.
Во-первых, введены новые нормы амортизации, которые по многим видам
основных фондов существенно отличаются от прежних.
Во-вторых, отменены амортизационные отчисления на капитальный ремонт,
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
