По третьему положению, выносимому на защиту «В ФЗ РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» должна быть норма, ограничивающая предоставление прав участникам общества»:
Набор прав участников общества, прямо предусмотренных законом, является минимальным и не может быть уменьшен или ограничен учредительными документами (ст.8 Закона об обществах). Напротив, устав общества может предусматривать и другие, так называемые дополнительные права его участников. Эти права имеют две существенные особенности. Во-первых, они носят персональный характер, т.е. ассоциируются не с долей в уставном капитале, а лично с участниками. Соответственно, при переходе доли (ее части) к другому лицу дополнительные права, которые имел прежний обладатель доли (части доли), к новому участнику не переходят. Он может их получить лишь по единогласному решению общего собрания участников. Во-вторых, возможно предоставление дополнительных прав не всем, а лишь некоторым участникам. В результате объем прав участников общества может существенно различаться. По сути, законодатель легализует не дополнительные права, а возможность наделять различных участников неодинаковым объемом прав. С одной стороны, такое решение создает необходимую гибкость регулирования, с другой - может привести к негативным последствиям, закладывая основу для предоставления отдельным участникам необоснованных привилегий. Закон не определяет характера предоставляемых дополнительных прав. На практике наиболее существенными являются преимущества при голосовании либо при распределении полученной обществом прибыли, ликвидационного остатка. Отсутствие в законе ограничений на предоставление дополнительных прав может привести к ситуации, когда участник, сделавший наименьший вклад, получит в обществе абсолютную власть, хотя это и маловероятно. Участники могут приобретать дополнительные права в соответствии с уставом общества или по единогласному решению общего собрания (например, право голоса, превышающее пропорциональный размер его доли в уставном капитале).
На основании изложенного, предлагаем в ФЗ РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» ввести норму, ограничивающую предоставление дополнительных прав участникам общества, включив отдельную статью 81 «Особенности предоставления дополнительных прав участникам общества» следующего содержания: «Дополнительные права могут предоставляться только участнику (участникам) общества, полностью внесшему свой вклад в уставный капитал общества и добросовестно реализующему права и исполняющему обязанности участника общества на протяжении одного года только с одновременным возложением на такого участника (участников) дополнительных обязанностей. Дополнительные права не могут быть предоставлены участнику, обладающему долей в уставном капитале общества менее 10 процентов или более 25 процентов, а также участнику, выполняющему функции единоличного исполнительного органа общества».
По четвертому положению, выносимому на защиту «Перечень документов, представляемых на государственную регистрацию может быть дополнен федеральным законом, устанавливающим статус конкретного юридического лица»:
При государственной регистрации создаваемого юридического лица (в частности, общества с ограниченной ответственностью), как гласит ст.12 Закона о регистрации, в соответствующую территориальную Инспекцию ФНС необходимо представить: 1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, форму которого устанавливает Правительство РФ; 2) решение о создании общества; 3) учредительные документы (подлинники или нотариально удостоверенные копии); 4) выписку из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство статуса иностранного юридического лица - учредителя; 5) документ об оплате государственной пошлины. Приведенный перечень документов является исчерпывающим и регистрирующий орган не вправе требовать представления иных документов (ст.9 Закона о регистрации). Эта норма входит в противоречие с нормами Закона об обществах, где согласно ст.19, регулирующей порядок увеличения уставного капитала общества за счет дополнительных вкладов участников и принимаемых в общество третьих лиц, содержится предписание представить наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации соответствующих изменений, документы, подтверждающие внесение дополнительных вкладов участниками общества и вкладов третьими лицами. Речь идет о представлении платежных документов: платежных поручений, выписок банка о зачислении денежных средств с основанием платежа «взнос в уставный капитал», приходных ордеров при приеме денежных средств в кассу общества. Или, к примеру, при уменьшении уставного капитала в регистрирующий орган нужно представить доказательства уведомления кредиторов об уменьшении уставного капитала: их отсутствие препятствует государственной регистрации (ст.22 Закона об обществах).
Мы предлагаем данное противоречие решать таким образом: в статью 12 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» включить часть 2 следующего содержания: «Перечень документов, представляемых на государственную регистрацию может быть дополнен специальным федеральным законом, устанавливающим статус конкретного юридического лица».
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные акты:
1. Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс»//Сборник международных договоров и других документов, применяемых при заключении и исполнении внешнеэкономических контрактов – М.:Торгово-промышленная палата СССР В/О «Внешэкономсервис»,1991.
2. «Конвенция Организации объединенных наций о договорах международной купли-продажи товаров», заключена в Вене 11 апреля 1980г.//Вестник ВАС РФ, №1, 1994.
3. «Соглашение о международной регистрации знаков», заключено в Мадриде 14 апреля 1891г.//Публикация ВОИС, №260 (R), 1992.
4. «Конвенция по охране промышленной собственности», заключена в Париже 20 марта 1883г.//Закон, №7, 1999.
5. Конституция РФ от 12.12.1993г.//М.: Юридическая литература, 2005.
6. Гражданский Кодекс РФ части первая-третья//М.: Право и закон, 2005.
7. Налоговый кодекс РФ (первая часть) №146-ФЗ от 31.07.1998г.//Российская газета, №148-149, 06.08.1998г.
8. Налоговый кодекс РФ (вторая часть) №117-ФЗ от 05.08.2000г.//Парламентская газета, №151-152, 10.08.2000г.
9. Кодекс об административных правонарушениях №195-ФЗ от 30.12.2001г.//М.: Омега-Л, 2005.
10. Таможенный кодекс РФ №61-ФЗ от 28.05.2003г.//М.: Омега-Л, 2005.
11. Федеральный закон РФ «О коммерческой тайне» №98-ФЗ от 29.07.2004г.//М.: Ось-89, 2005.
12. Федеральный закон РФ «О государственной гражданской службе РФ» №79-ФЗ от 27.07.2004г.//Парламентская газета, №140-141, 31.07.2004г.
13. Федеральный закон РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» №164-ФЗ от 08.12.2003г.//Собрание законодательства РФ, №50,15.12.2003г., ст.4850.
14. Федеральный закон РФ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» №165-ФЗ от 08.12.2003г.//Собрание законодательства РФ, №50, 15.12.2003г, ст.4851
15. Федеральный закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» №173-ФЗ от 10.12.2003г.//М.: Ось-89, 2005.
16. Федеральный закон РФ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов или расчетов с использованием платежных карт» №54-ФЗ от 22.05.2003г.//Парламентская газета, №95, 27.05.2003г.
17. Федеральный закон РФ «О Центральном Банке РФ (Банке России)» №86-ФЗ от 10.07.2002г.//Российская газета, №127, 13.07.2002г.
18. Федеральный закон РФ «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002г.//Собрание законодательства РФ, №52, 30.12.2002г, ст.5140
19. Федеральный закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» №128-ФЗ от 08.08.2001г.//М.: Омега-Л, 2005.
20. Федеральный закон РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001 г.//М.: Ось-89, 2004.
21. Федеральный закон РФ «Об аудиторской деятельности» №119-ФЗ от 07.08.2001г.//Российская газета, №151-152 от 09.08.2001 г.
22. Федеральный закон РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» №167-ФЗ от 15.12.2001г.//Российская газета, №247, 20.12.2001г.
23. Федеральный закон РФ «О минимальном размере оплаты труда» №82-ФЗ от 19.06.2000г.//Парламентская газета, №114, 21.06.2000г.
24. Федеральный закон РФ «Об основах обязательного социального страхования» №165-ФЗ от 16.07.1999г.//М.: Омега-Л, 2005.
25. Федеральный закон РФ «Об экспортном контроле» №183-ФЗ от 18.07.1999г.//Собрание законодательства РФ, №30, 26.07.1999г, ст.3774
26. Федеральный закон РФ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» №117-ФЗ от 23.06.1999г.//Российская газета, №120, 29.06.1999г.
27. Федеральный закон РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» №14-ФЗ от 08.02.1998г.//М.: Право и закон, 2005.
28. Федеральный закон РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» №125-ФЗ от 24.07.1998г.//Собрание законодательства РФ, №31, 03.08.1998г., ст.3803.
29. Федеральный закон РФ «О финансовой аренде (лизинге)» №164-ФЗ от 29.10.1998г.//Российская газета, №211, 05.11.1998г.
30. Федеральный закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г.//М.: Омега-Л, 2005.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
