Правовое регулирование инвестирования предпринимательской деятельности
Зміст
Вступ……………………………………………………………………………….3
1. Правове регулювання інвестиційної діяльності.
1.1.Поняття інвестицій та інвестиційної діяльності…………………….5
1.2. Інвестиційна діяльність, види ………………………………...……...6
1.3. Суб’єкти та об’єкти інвестиційної діяльності…………… ………..8
2. Державне регулювання інвестиційної діяльності. Захист інвестицій……..12
3. Правове регулювання інвестування за кордон……………………………...14
4. Поняття, види і форми здійснення іноземних інвестицій
4.1. Іноземні інвестори та інвестиції: поняття та правове
регулювання……………………………………………………………….19
4.2. Форми здійснення іноземних інвестицій………………………...…21
5. Державні гарантії захисту іноземних інвестицій…………………………...25
6. Форми спільної інвестиційної діяльності
6.1 Підприємство з іноземними інвестиціями………………………….29
6.2 Інвестиційний договір: поняття та види…………………………….32
Висновок…………………………………………………………………………42
Список
літератури……………………………………………………………….43
Вступ
Здійснення глибокої структурної перебудови української економіки вимагає істотного збільшення обсягу інвестицій, консолідації всіх джерел інвестування, активізації інвестиційної діяльності.
Діяльність банківської системи, фондового ринку, спеціальних (вільних) економічних зон не забезпечує зростання обсягів інвестицій в економіку України.
Недосконалість законодавчої бази, відсутність досвіду і практики проведення позик, нерозвиненість інфраструктури ринку цінних паперів, обмежена кількість ліквідних об’єктів, недостатні правові гарантії для інвесторів стримують акумулювання інвестицій через цей ринок.
Правове регулювання інвестиційної діяльності викликане необхідністю забезпечення підприємницької діяльності фінансовими коштами, без яких вона не може здійснюватися.
Нормативно-правовими актами, що детально регулюють інвестиційну діяльність в Україні, є Закон України «Про інвестиційну ……………………..» та Закон України «Про …………………………….».
Інвестиційна діяльність суб’єктів України за її межами регулюється законодавством іноземної держави, на території якої ця діяльність здійснюється, відповідними договорами України, а також спеціальним законодавством України,
Особливості здійснення інвестиційної діяльності на території України суб’єктами інвестиційної діяльності, розташованими за межами України, а також цих суб’єктів і суб’єктів України в зонах вільного підприємництва в Україні визначаються спеціальним законодавством України.
1. Правове регулювання інвестиційної діяльності.
1.1. Поняття інвестицій та інвестиційної діяльності.
Інвестиції визначені в Законі "Про інвестиційну діяльність" як всі види майнових та інтелектуальних цінностей, що вкладаються в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності, в результаті якої створюється прибуток (дохід) або досягається соціальний ефект.
Більшість міжнародних договорів про взаємний захист інвестицій під терміном "інвестиції" розуміють будь-який вид майна, що юридичні або фізичні особи кожної держави інвестували (уклали) на території один одного. При цьому термін "майно" стосовно визначення "інвестиції" означає:
• як рухоме, так і нерухоме майно, у тому числі речові права;
• акції, частки в статутному фонді інших суб'єктів;
• облігації або інші будь-які зобов'язання за кредитами, а також державні цінні папери і цінні муніципальні утворення;
• права вимоги стосовно грошових вимог, у тому числі прибуток;
• авторські і промислові права, а також гудвіл;
• будь-які економічні права, пов'язані з одержанням ліцензій і привілеїв, включаючи права на розвідку, видобуток і експлуатацію природних ресурсів;
• будь-яке збільшення цінності початкових інвестицій.
Інвестиції також визначають як матеріальні і нематеріальні блага, вкладені в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності з метою одержання прибутку і досягнення позитивного соціального ефекту.
Виділяють такі ознаки інвестицій:
• вони вкладаються в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності, тобто не використовуються для особистого споживання;
• метою вкладень є одержання прибутку і досягнення позитивного соціального ефекту;
• суб'єкт, що здійснює вкладення даних цінностей, повинен мати право на здійснення даного виду діяльності;
• діяльність суб'єкта характеризується самостійністю та ініціативністю;
• вкладеним цінностям додається статус інвестицій шляхом підписання інвестиційного договору.
За критерієм характеру цінностей, що вкладаються в об'єкти діяльності, Закон класифікує інвестиції так:
• кошти, цільові банківські вклади, паї, акції та інші цінні папери;
• рухоме та нерухоме майно (будинки, споруди, устаткування та інші матеріальні цінності);
• майнові права інтелектуальної власності;
• сукупність технічних, технологічних, комерційних та інших знань, оформлених у вигляді технічної документації, навиків та виробничого досвіду, необхідних для організації того чи іншого виду виробництва, але не запатентованих ("ноу-хау");
• права користування землею, водою, ресурсами, будинками, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права;
• інші цінності.
Таким чином, у законі міститься великий, але все ж не вичерпний перелік тих благ, що можуть бути інвестиціями.
Інвестиції у відтворення основних фондів і на приріст матеріально-виробничих запасів здійснюються у формі капітальних вкладень.
1.2. Інвестиційна діяльність, види.
У Законі "Про інвестиційну діяльність" подано її легальне визначення: інвестиційна діяльність – це сукупність практичних дій громадян, юридичних осіб і держави щодо реалізації інвестицій.
Такі практичні дії починаються з ухвалення рішення про вкладення коштів як інвестицій, для чого дослід жуються інвестиційні можливості, розробляється техніко-економічне обґрунтування, підготовляється контрактна і проектна документація, бізнес-план, укладається інвестиційний договір. Потім практичні дії спрямовані на виконання обов'язків за інвестиційним договором, тобто реалізацію інвестицій, що можуть опосередковуватися різною договірно-правовою формою і спричиняють створення об'єкта інвестиційної діяльності.
У Законі виділяються такі види інвестиційної діяльності залежно від підстав її здійснення:
• інвестування, здійснюване громадянами, недержавними під-приємствами, господарськими асоціаціями, спілками і товариствами, а також громадськими і релігійними організаціями, іншими юридичними особами, заснованими на колективній власності;
• державне інвестування, здійснюване органами влади і управління України, Автономної Республіки Крим, місцевих рад за рахунок коштів бюджетів, позабюджетних фондів і позичкових коштів, а також державними підприємствами і установами за рахунок власних і позичкових коштів;
• іноземне інвестування, здійснюване іноземними громадянами, юридичними особами та державами;
• спільне інвестування, здійснюване громадянами і ………………………………………………………..
Крім того, за джерелом фінансування інвестиційна діяльність поділяється на таку, що здійснюється за рахунок:
• власних фінансових ресурсів інвестора (прибуток, амортизаційні відрахування, відшкодування збитків від аварій, стихійного лиха, грошові накопичення і заощадження громадян, юридичних осіб тощо);
• позикових фінансових коштів інвестора (облігаційні позики, банківські і бюджетні кредити);
• залучених фінансових коштів інвестора (кошти, отримані від продажу акцій, пайові та інші внески громадян і юридичних осіб);
• бюджетних інвестиційних асигнувань;
• безкоштовних і добродійних внесків, пожертвувань організацій, підприємств і громадян.
За змістом виділяють такі види інвестиційної діяльності:
• пряма, коли відбувається безпосереднє вкладення цінностей у виробництво товарів (робіт, послуг);
• позичкова, здійснювана у формі надання позики, кредиту;
• "портфельна", що означає вкладення інвестором коштів у цінні папери.
Інноваційна діяльність є однією з форм інвестиційної діяльності, що здійснюється з метою впровадження досягнень науково-технічного прогресу у виробництво і соціальну сферу, та включає:
• випуск і …………………………………………технології;
• прогресивні ………………………………………….;
• реалізацію довгострокових науково-технічних програм з великими строками окупності витрат;
• фінансування фундаментальних досліджень для здійснення якісних змін у стані продуктивних сил;
• розробку і впровадження нової, ресурсозберігаючої технології, призначеної для поліпшення соціального та екологічного становища.
Правові, економічні та організаційні засади державного регулювання інноваційної діяльності в Україні визначає Закон України "Про ……………….. діяльність" від 04.07.2002р. Він також встановлює форми стимулювання державою інноваційних процесів та спрямований на підтримку розвитку економіки України інноваційним шляхом. В цьому Законі інноваційна діяльність визначена як діяльність, що спрямована на використання та комерціалізацію результатів наукових досліджень і розробок, та обумовлює випуск на ринок конкурентоспроможних товарів і послуг.
1.3. Суб’єкти та об’єкти інвестиційної діяльності.
Суб'єктами інвестиційної діяльності можуть бути громадяни і юридичні особи України та іноземних держав, а також держави.
Вони поділяються на інвесторів і учасників.
Інвестори - суб'єкти …………………………….., які приймають рішення про вкладення власних, позичкових і залучених майнових та інтелектуальних цінностей в об'єкти інвестування. Отже, інвестор - це лише одна група у системі суб'єктів інвестиційної діяльності, які здійснюють вкладення власних, позичкових або залучених коштів у формі інвестицій та забезпечують їх цільове використання.
Фізичні і юридичні особи можуть виступати як інвестори залежно від джерел фінансування їх діяльності, якими можуть бути власні кошти (прибуток, амортизаційні відрахування та інші власні фінансові ресурси), позикові фінансові кошти (наприклад, одержувані від продажу цінних паперів), інвестиційні асигнування з бюджету.
Інвестори можуть виступати в ролі вкладників, кредиторів, покупців, а також виконувати функції будь-якого учасника інвестиційної діяльності.
Учасники інвестиційної діяльності - громадяни і юридичні особи України, інших держав, які забезпечують реалізацію інвестицій як виконавці замовлень або на підставі доручення інвестора.
Об'єкти інвестиційної діяльності - ……………, у тому числі основні фонди і оборотні кошти в усіх галузях та сферах народного господарства, цінні папери, цільові грошові внески, науково-технічна продукція, інтелектуальні цінності, інші об'єкти власності, а також майнові права.
Отже, об'єктами інвестиційної діяльності є матеріальні і нематеріальні цінності, створення і використання яких відповідає вимогам законодавства, не завдає шкоди правам та інтересам, що охороняються законом, приносить прибуток і дає позитивний соціальний ефект.
Забороняється інвестування в об'єкти, створення і використання яких не відповідає вимогам санітарно-гігієнічних, радіаційних, екологічних, архітектурних та інших норм, встановлених законодавством України, а також порушує права та інтереси громадян, юридичних осіб і держави, що охороняються законом.
Права суб'єктів інвестиційної діяльності. Всі суб'єкти інвестиційної діяльності незалежно від форм власності та господарювання мають рівні права щодо здійснення інвестиційної діяльності, якщо інше не передбачено законодавчими актами України.