Разбор ситуаций с применением положений гражданского права
1.Предпосылки возникновения финансов
finis – окончательный расчет, fine – документ, financia – платеж.
В 16 веке во Франции финансы означали совокупность государственного имущества. Так же в других европейских странах под финансами понимали совокупность государственных расходов и доходов. В Германии финансы означали «лукавство», вымогательство, находчивость и просто обман (fiscus). В процессе современного развития финансы совершенствовались и играли важную роль в общественной жизни. Этот процесс был тесно связан с развитием человеческой цивилизации. Отличия между финансами в отдельных человеческих цивилизациях обусловлено следующими причинами:
- каждое новое общественное устройство порождает новую систему экономических отношений;
- каждой общественно-экономической системе соответствует определенная структура общества;
- в каждой общественно-экономической системе финансы подчинены целям и задачам государства.
Финансы возникли на определенном этапе развития человеческого общества. Их появлению предшествуют две предпосылки: образование государства, развитие товарно-денежных отношений. По мере развития товарно-денежных отношений государственные доходы и расходы превращаются из натуральных в денежные. Только с развитием товарного производства государственные доходы и расходы окончательно складываются в систему денежных отношений. На ранних этапах существования государства не было разграничения между ресурсами государства и главы государства. С отделением государственной казны от собственности монарха его власть была сокращена, и он был отделен от государственной казны (в результате буржуазной революции). В этот период возникают понятия: государственные финансы, государственный бюджет, государственный кредит.
Финансы – это историческая категория, так как имеет стадии возникновения и развития, то есть изменяется во времени.
Характерными чертами существования финансов является: отделение главы государства от государственной казны, в результате чего образовался общегосударственный фонд денежных средств в бюджет, который глава государства не мог распоряжаться единолично. Формирование и использование бюджета стало регулярным, возникают государственные доходы, расходы, определяется их состав, структура и законодательная база, налоги стали изыматься в денежной форме
2. Финансы как инструмент воздействия на общественное производство
Финансы как инструмент воздействует на общественное производство
- множеством звеньев финансовой системы
- активным воздействием финансов на экономику
Первая предпосылка. Именно в Центральной Европе в результате первых буржуазных революций хотя и сохранились монархические режимы, но власть монархов была, значительно урезана и самое главное произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств - бюджет, которым глава государства не мог единолично пользоваться.
Вторая предпосылка. Формирование и использование бюджета стало носить системный характер, т. е. возникли системы; государственных. доходов и расходов, с, определенным составом, структурой и законодательным закреплением. Примечательно, что основные группы - расходной части бюджета практически не изменялись, в течение многих столетий. Уже тогда были обозначены четыре направления расходов: на военные цели, управление, экономику, социальные нужды. Интересен и тот факт, что практически до сих пор неизменной (11—13%) остается доля расходов на управление в бюджетах разных стран в различные периоды.
Третья предпосылка. Налоги в денежной, форме приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходы государства формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей.
3. Финансы как историческая категория
Как историческая категория финансы являются продуктом цивилизации. Они возникают с появлением торговли и как производное от торговли. Разделение труда и расчленение первобытного общества на отдельные классы привело к разложению родового строя и замене его государством. Домашняя утварь и стада животных из родовой (семейной) собственности переходят в частную собственность и становятся предметом обмена, т. е. превращаются в товар. Появляются деньги как знак обмена. Большую роль в обществе стали играть те, у кого много денег, что способствовало появлению купцов и капитала. Развитие процесса купли-продажи товара за деньги вызвало появление денежных займов и обменных пунктов (лавка менялы), и вместе с ними появляются процент, ростовщичество и банки. Государству для выполнения своих функций требуются денежные ресурсы, которые формируются в добровольной, а еще больше в принудительной форме с помощью сборов и налогов. Все это способствовало созданию финансов и финансовой системы государства, причем сначала появляются финансы граждан и на их основе возникают финансы государства как общественного института. В докапиталистических формациях большая часть потребностей государства удовлетворялась путем установления различного рода натуральных повинностей и сборов. Денежное хозяйство в тот период было развито только в армии. Главными расходами рабовладельческих и феодальных государств были затраты на ведение войн, содержание двора монарха, государственного аппарата; строительство общественных сооружений (храмов, каналов для оросительных систем, портов, дорог, водопроводов). Главными доходами являлись: поступления от государственного имущества (доменов) и регалий (монопольного права монарха на отдельные промыслы и торговлю определенными товарами); военная добыча, дань с покоренных народов; натуральные и денежные сборы и повинности, пошлины, займы. С разложением феодализма и постепенным развитием в его недрах капиталистического способа производства все большее значение стали приобретать денежные доходы и расходы государства; доля натуральных сборов и повинностей резко сократилась. На ранних стадиях развития государства не существовало разграничения между ресурсами государства и ресурсами его главы: монархи распоряжались средствами страны как своей собственностью. С выделением государственной казны и полным отделением ее от собственности монарха (16-17 вв.) возникают понятия государственных финансов, государственного бюджета, государственного кредита. Государственные финансы послужили мощным рычагом первоначального накопления капитала, происходившего в 16-18 вв. Из колониальных стран в метрополии притекали огромные богатства, которые в любой момент могли быть использованы в качестве капитала. Государственные займы и налоги широко использовались в производительных целях для создания первых капиталистических предприятий. Важная роль в создании первоначальных капиталов принадлежала системе протекционизма, которая позволяла первым капиталистам устанавливать на производимые промышленные изделия высокие цены, получать высокие прибыли, которые в значительной части направлялись на расширение производства. В условиях капитализма, когда товарно-денежные отношения приобретают всеохватывающий характер, финансы выражают экономические отношения в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения национального дохода. Основные средства капиталистических государств стали концентрироваться в государственном бюджете. Для государственных финансов капиталистических стран характерен быстрый рост расходов, что обусловлено прежде всего усилением милитаризации экономики. В конце 19 в. почти во всех капиталистических странах затраты государства на военные цели, погашение государственного долга и процентов по нему составляли свыше 2/3 всех государственных расходов. Крупные средства направлялись также на содержание государственного аппарата — парламента, министерств, ведомств, полиции, тюрем и др. Затраты на просвещение, здравоохранение были крайне невелики. Основным источником доходов государства были налоги, преимущественно косвенные. Двадцатый век характеризуется мощным развитием производительных сил, образованием монополистических объединений, слиянием государства с монополиями, расширением функций капиталистических государств. Государство не только обеспечивало обороноспособность страны, охрану частной собственности на средства производства, свободу предпринимательства и правопорядок, но и стало участвовать в процессе производства, распределения и использования общественного продукта.
3. Сущность и необходимость финансов
Финансы – экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных (уровень предприятия) фондов денежных средств.
Финансы имеют следующие особенности:
· они обусловлены товарно-денежными отношениями, являются неотъемлемой частью денежных отношений, по этому их роль зависит от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях.
· финансы – это экономическая категория. Они отражают распределительные отношения, которые являются частью экономических отношений, существующих объективно, следовательно, они отражают объективно существующие отношения.
Причины появления финансов можно считать потребности субъектов хозяйствования и государства в ресурсах, обеспечивающих их деятельность.
· финансы – это всегда денежные отношения, однако не всякие денежные отношения выражают финансовые. Денежные отношения шире, чем финансовые.
К Финансам относятся :
* отношения между предприятиями, гражданами с одной стороны и государством с другой, по поводу уплаты налогов.
* отношения между предприятиями, гражданами и страховыми компаниями по поводу уплаты страховых взносов и получения страховых возмещений
* отношения между звеньями бюджетной системы.
* отношения внутри предприятия.
4. Финансы как экономическая категория
Финансы являются одной из важнейших экономических категорий, отражающей экономические отношения, возникающие в процессе создания и использования денежных средств. Во всех общественно-экономических формациях основой общественных отношений являются производственные (экономические отношения). Категория финансов характеризует сущность особой формы производственных отношений, связанных с распределением и перераспределением части стоимости ВВП и национального дохода. Вся совокупность производственных отношений (а в их числе и финансовые) составляет экономическую структуру общества, реальный базис, на котором возвышается юридическая и политическая надстройка.
5. Отличительные черты финансов как экономической категории
Признаки финансов как экономической категории :
- денежный х-р фин отношений. Деньги являются обязательным условием существования финансов (они всегда имеют ден. форму выражения). - распределительный х-р фин. отношений. Областью возникновения и функционир финансов является стадия воспроизводственного процесса, на котоой происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в произведённом продукте.
- финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов. Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений.
