При неполном рабочем времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда) [5, с. 62].
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работника каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Соглашение о неполном рабочем времени может быть заключено на определенный либо неопределенный срок как при приеме на работу, так и впоследствии.
Неполное рабочее время необходимо отличать от сокращенного. Различие между ними заключается в порядке установления и определения продолжительности, а также в оплате труда.
По общему правилу, которое распространяется и на несовершеннолетних, работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими. Такие дни определены Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. №157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» с последующими изменениями и дополнениями.
Накануне государственных праздников и праздничных дней продолжительность работы работников сокращается на один час, и эта норма распространяется на все категории работников, в том числе и на работников с сокращенным рабочим временем.
Работники моложе 18 лет к сверхурочным работам не допускаются. Сверхурочной считается работа, выполненная работником по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности [6, с. 397].
Несовершеннолетние не должны привлекаться к дежурствам в ночное время, в праздничные и выходные дни, а также в государственные праздники.
Утренняя смена лиц, не достигших 18 лет, не может начинаться ранее 6 часов, а вечерняя – заканчиваться позже 22 часов, поскольку, согласно ст. 117, ночным считается время с 22 часов до 6 часов.
Таким образом, гарантия права на отдых данной категории работников, обеспечивает их охрану здоровья.
1.2 Оплата труда
Статьей 42 Конституции Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что «…лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование». При этом взрослые и несовершеннолетие имеют право на равное вознаграждение за труд равной ценности. В связи с этим трудовым законодательством, и прежде всего Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее – ТК), предусмотрены особенности трудовых отношений и оплаты труда несовершеннолетних, а также предоставление им гарантий и компенсаций [3].
В соответствии с частью первой статьи 279 ТК, заработная плата работников моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. При этом порядок оплаты труда несовершеннолетних (работников моложе 18 лет) зависит от применяемых на предприятии систем оплаты труда.
При повременной форме оплаты работникам моложе восемнадцати лет, несмотря на сокращенную продолжительность рабочего времени (ч. 1 ст. 114 ТК), выплачиваются полный месячный оклад или полная дневная тарифная ставка соответствующего разряда, установленного нанимателем для совершеннолетнего работника.
Условия и порядок определения тарифных ставок (окладов) предусмотрены Инструкцией о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (далее ЕТС), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 сентября 2002 г. №123 (в редакции постановления от 30 марта 2004 г. №31), с учетом изменений и дополнений (далее – Инструкция №31).
Инструкцией №31 предусмотрено, что тарифная ставка (тарифный должностной оклад) образуется путем умножения тарифной ставки первого разряда, действующей в коммерческой организации (у индивидуального предпринимателя), на тарифный коэффициент по ЕТС, соответствующий тарифному разряду конкретного рабочего (тарифному разряду конкретной должности служащего). Такой же порядок определения тарифных ставок (окладов) применяется и для тарификации труда работников моложе восемнадцати лет при установленной для них сокращенной продолжительности рабочего времени. Однако, согласно норме части первой статьи 279 ТК, размеры тарифных ставок (окладов) работников моложе восемнадцати лет будут равны тарифным ставкам (окладам) работников соответствующих категорий при их полной продолжительности ежедневной работы [7, с. 100].
Например, в организации применяется тарифная ставка первого разряда в размере 120 000 руб., работник тарифицируется по 3-му разряду. Таким образом, при полной норме отработанного времени месячная тарифная ставка рабочего с повременной оплатой труда, тарифицируемого по 3-му разряду, составит 162 000 руб. (120 000 руб. х 1,35), где 1,35 – тарифный коэффициент рабочего 3-го разряда. Согласно норме части первой статьи 279 ТК, несовершеннолетнему рабочему, например, в возрасте от 16 до 18 лет, тарифицируемому по 3-му разряду, при установленной сокращенной продолжительности рабочего дня (7 ч) будет выплачена месячная тарифная ставка в размере 162 000 руб., то есть, как и взрослому рабочему.
Если применяется оплата труда по часовым тарифным ставкам, то несовершеннолетние получают доплату по часовой тарифной ставке за то количество часов, на которое полное рабочее время работников превышает рабочее время несовершеннолетних.
Например, часовая тарифная ставка совершеннолетнего рабочего 3-го разряда с повременной оплатой труда, занятого в нормальных условиях, составляет 962,7 руб. Следовательно, рабочему в возрасте от 16 до 18 лет, тарифицируемому по 3-му разряду, при его семичасовом рабочем дне доплата за один час ежедневно составит 962,7 руб.
От тарифных ставок (тарифных должностных окладов) работников рассчитываются все повышения, предусмотренные Инструкцией №31, которые суммируются с тарифными ставками (тарифными должностными окладами) и образуют расчетную ставку (расчетный должностной оклад). Например, несовершеннолетний рабочий имеет одинаковые со взрослым рабочим профессию и уровень квалификации (например, тарифицируется по 3-му разряду). Ему, в соответствии с приложением 2 к Инструкции №31, установлен коэффициент повышения тарифной ставки по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям в размере 1,2. В организации применяется тарифная ставка первого разряда в размере 120 000 руб. [8].
Таким образом, расчетная тарифная ставка несовершеннолетнего рабочего составит 194 400 руб. в месяц, то есть на уровне расчетной ставки взрослого рабочего.
Если для несовершеннолетних работников не установлены другие повышения тарифных ставок (окладов), предусмотренные законодательством (например, в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. №29), то надбавки, доплаты, другие выплаты компенсирующего и стимулирующего характера определяются от расчетных тарифных ставок (окладов).
Например, несовершеннолетний рабочий, так же как и взрослый рабочий, тарифицируется по 3-му тарифному разряду. Ему установлена надбавка за профессиональное мастерство в размере 12% тарифной ставки. В данном случае при применяемой в организации тарифной ставке первого разряда в размере 120000 руб. надбавка составит 23 328 руб. (194 400 руб. х 12%: 100). Заработная плата несовершеннолетнего рабочего за месяц в данном случае составит 217 728 руб. (194400 руб. + 23 328 руб.).
Расчетная ставка (расчетный должностной оклад) по ЕТС работника используется при определении ставки (должностного оклада) работника. Ставки (должностные оклады) работников определяются путем суммирования расчетной ставки (расчетного должностного оклада) по ЕТС и повышений, предусмотренных иными правовыми актами (например, Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. №29).
Например, несовершеннолетнему работнику установлено повышение его тарифной ставки в связи с заключением контракта в размере 20%. Следовательно, его ставка будет равна 233 280 руб. 1 (194 400 руб. х 20%: 100) + 194 400 руб.], где 194400 руб. – расчетная ставка.
В данном случае установленные для несовершеннолетних работников надбавки, доплаты, другие выплаты компенсирующего и стимулирующего характера следует рассчитывать от этой ставки.
Например, если несовершеннолетнему работнику будет установлена надбавка за профессиональное мастерство в размере 12%, то ее размер составит 27994 руб. (233 280 руб. х 12%: 100), а заработная плата – 261 274 руб.
Аналогичный порядок определения надбавок и доплат применим и для несовершеннолетних работников со сдельной оплатой труда.
Согласно части второй статьи 279ТК, труд работников моложе восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников [9, с. 726].
Доплата несовершеннолетним за сокращенное рабочее время производится как при пятидневной, так и шестидневной рабочей неделе. При этом разность рабочего времени у подростков от 14 до 16 лет составляет 17 ч (40 ч – 23 ч), от 16 до 18 лет – 5 ч в неделю (40 ч – 35 ч).
Из этого следует, что при пятидневной рабочей неделе несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет доплату следует производить ежедневно за 1 ч в течение пяти дней (8 ч – 7 ч), то есть из расчета семичасового рабочего дня (смены), а в возрасте от 14 до 16 лет – за 204 мин (17 ч х 60 мин: 5 дней), то есть за 3 ч 24 мин (204 мин: 60 мин).
При шестидневной рабочей неделе при той же разнице часов в неделю (соответственно 17 ч и 5 ч) доплата несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет производится за такое же количество рабочих часов в неделю. Для несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет доплата производится за 1 ч в течение пяти дней ежедневно, а подросткам в возрасте от 14 до 16 лет – в течение пяти дней – за 3 ч 24 мин ежедневно или за 3 ч каждый день в течение пяти дней и в субботу за 2 ч.
Например, токарю 3-го разряда со сдельной оплатой труда, занятому в нормальных условиях труда, установлена сдельная расценка – 950 руб., а его часовая тарифная ставка – 959,1 руб. (120 000 руб. х 1,35: 168,9). Рабочее время взрослого рабочего составляет 40 ч в неделю или 8 ч в день. Следовательно, рабочему в возрасте от 16 до 18 лет, тарифицируемому по 3-му разряду, при сокращенной на 1 ч продолжительности ежедневной работы будет произведена доплата к его сдельному заработку в размере 959,1 руб., то есть в размере часовой тарифной ставки взрослого работника.
Согласно части третьей статьи 279 ТК, оплата труда учащихся общеобразовательных, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Следует отметить, что нанимателю предоставлено право (но не обязанность) устанавливать учащимся доплаты к заработной плате. Таким образом, законодательством предусмотрены гарантии для этой категории работников.
1.3 Время отдыха
Всеобщая Декларация прав человека (ст. 24) провозглашает в качестве неотъемлемого права каждого человека право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.
