Особое место в политической системе общества занимают общественные организации. К ним относятся профсоюзы, научные, научно-технические, культурно-просветительные , спортивные и др. общества и ассоциации Они аккумулируют широкий диапазон общественных интересов людей — от политических и экономических до досуговых, от проблемных (экологических, например) до любительских.
Среди общественных организаций видное место, и прежде всего по массовости, занимают профсоюзы. Они заняты вопросами, которые касаются самых различных сторон жизни: экономической, социальной, культурной и направлены на улучшение труда, быта, отдыха людей. Но главное значение для них имеет защита прав и интересов работников, привлечение их к управлению производственными и общественными делами.
Таким образом, возникновение и функционирование новых общественных организаций, преобразование старых это залог мобильности, жизненности и эффективности любого общества, он всегда символизирует оправдавший себя в истории подход: чем больше мнений, тем вернее решение.
17.Политическая элита и политическое лидерство
Политические элиты занимают особое место среди субъектов политики.
Полит-я элита - это привилегированная группа, занимающая руководящие пози-ции во властных структурах, принимаю-щая непосредственное участие в подго-товке и реализации властных решений. Существование полит.элит в общ-ве свя-зано с потребностью в существовании людей, обладающих специальными зна-ниями, навыками, позволяющими им осуществлять управленческие функции.
Существуют различные подходы к клас-сификации элит. Выделяют правящую элиту, кот-я непосредственно обладает гос.властью и оппозиционную(контрэлиту), кот-я лише-на возможности осуществлять властные функции, но претендует на контроль за властью. По тому, как обновляется пол. элита, выделяют закрытую элиту (она воспроизводится из собственной среды, например, аристократия) и открытую элиту, доступ в которую открыт всем со-циальным группам.
Сама элита делится на высшую, среднюю, маргинальную и администра-тивную. Высшую элиту составляют те, кто занимают руководящие позиции во властных структурах и принимают важ-нейшие пол.решения. К средней элите относятся лица, выделяющиеся одновре-менно по 3 признакам-доходу, професси-ональному статусу и образованию. Лица, обладающие высшими показателями лишь по одному или двум из этих крите-риев, составляют маргинальную элиту. К пол.элите, непосредственно участвующей в процессе принятия полит.решений, при-мыкает административная элита. Она предназначена для исполнительской дея-тельности, но на деле обладает большим влиянием на политику.
Полит.элиты выполняют в общ-ве ряд важных функций:
1.Формулирование программ развития общ-ва, разработка общих правил взаи-модействия различных слоев общ-ва;
2.Формирование аппаратов управления и участие в их деят-сти;
3.Выработка стратегии и тактики внут-ренней и внешней политики гос-ва;
4.Выдвижение пол-х лидеров и контроль за адекватностью их поведения;
5.Создание механизмов реализации пол-х замыслов и т.д.
Т.о., именно элиты во многих отношени-ях определяют лицо любого общ-ва,
Элиты присущи всем обществам и государствам, ее существование обусловлено действием следующими факторами:
1) психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;
2) законом разделения труда, который требует профессионального занятия управленческим трудом как условия его эффективности;
3) высокой общественной значимостью управленческого труда и его соответствующим стимулированием;
4) широкими возможностями использования управленческой деятельности для получения различного рода социальных привилегий. Известно, что политико-управленческий труд прямо связан с распределением ценностей и ресурсов;
5) практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля, за политическими руководителями;
6) политической пассивностью широких масс населения, главные жизненные интересы которых обычно лежат вне сферы политики.
Все эти и другие факторы обуславливают элитарность общества. Сама политическая элита внутренне дифференцирована. Она делиться на
- правящую, которая непосредственно обладает государственной властью, т.е. – это политическая элита власти,
- оппозиционную (т.е. контрэлиту),
- высшую, которая принимает значимые для всего государства решения,
- среднюю, которая выступает барометром общественного мнения (включающая около 5% населения),
- административную – это служащие-управленцы (бюрократия), а также различают политические элиты в партиях, классах и т.д. Но разграничение политических элит не значит, что они не взаимно влияют и не взаимодействуют друг с другом.
Политическое лидерство: сущность, функции, типология.
Лидерство возникло с возникновением человека. Оно существует везде.
Лидер - это авторитетный член организации, общества, группы, играющий существенную роль в социально-политических процессах и ситуациях.
Процесс зарождения политического лидерства можно наблюдать на примере стихийно возникшего митинга. Он может начаться на базе спонтанно собравшейся толпы без участия политических лидеров.
Лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений, это руководящая должность.
Лидерство, иными словами, - это «положение в обществе, которое характеризуется способностью занимающего его лица направлять и организовывать коллективное поведение некоторых или всех его членов».
Политическое лидерство – это особого рода предпринимательство, осуществляемое на политическом рынке, при котором политические предприниматели в конкурентной борьбе обменивают свои программы решения общественных задач и предполагаемые способы их реализации на руководящие должности. Такая интерпретация применима лишь к демократическим организациям: государствам, партиям и т.д.
4. политический лидер – это символ общности и образец политического поведения группы, способный реализовать ее интересы с помощью власти.
Существует 2 формы лидерства:
- формальное (формально-должностной статус, связанный с обладанием властью);
- неформальное (субъективная деятельность по выполнению возложенной социальной роли).
Первый аспект имеет ключевое значение для оценки личности как политического лидера.
Второй аспект – личностные качества и реальное поведение на занимаемом посту – определяет главным образом лишь получение и сохранение властной должности, а также служит для оценки лидера как результативного или нерезультативного, «хорошего» или «плохого» руководителя.
Характерные черты лидера:
1. Наличие ясной политической программы;
2. Популярность, умение нравиться людям. Харизма;
3. Политическая воля;
4. Ум и политическая интуиция;
5. Организаторский талант;
6. Знание ожиданий и состояния различных политических и социальных групп;
7. Ораторские способности;
8. Физические данные.
Классификация лидеров (типология лидерства):
1. По отношению руководителя к подчиненным:
- авторитарное (единоличное направляющее воздействие, основанное на угрозе санкций, применении силы);
- демократическое (учет руководителем интересов и мнений всех членов группы или организации, в их участии в управлении).
2. По легитимации власти:
- традиционные (вожди племен, монархи и т.п.) – их авторитет основан на обычае, традиции; в основе лежит привычка;
- рационально-легальные (рутинные) – это лидеры, избранные демократическим путем; в основе лежит разум;
харизматические – наделенные, по мнению масс, особой благодатью, выдающимися качествами, способностями к руководству. Харизма складывается из реальных способностей лидера и тех качеств, которыми его наделяют последователи.
3. По масштабу:
- общенациональный;
- определенного класса, группы, слоя;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
