Наркотики в современном мире: отдельные правовые вопросы

СМИ, то по второму - ситуация на рынке антинаркотических услуг остается

непонятной для большинства граждан, заинтересованных в решении их проблем с

наркотиками. Людям, которых коснулась эта беда, обычно трудно спокойно

анализировать даже сравнительно простую ситуацию. А ситуация на этом рынке

непростая, ориентироваться в ней подчас затруднительно даже многим

профессионалам-наркологам.

На сегодняшний день на рынке антинаркотических услуг представлены как

государственные учреждения, использующие традиционные медицинские методы

лечения наркомании, так и негосударственные организации, которые, в свою

очередь, предоставляют как традиционные, так и нетрадиционные технологии

лечения и реабилитации больных наркоманией.

Государственная наркология. Отличительной особенностью подходов

государственных учреждений к лечению наркомании является преобладание

медикаментозного и психотерапевтического воздействия. При этом если

психотерапевтам удается оставаться в рамках классического деонтологического

правила: "Не навреди!", то медикаментозный подход нуждается в более

детальном критическом анализе.

Безрезультатность медикаментозного подхода привела многих его

приверженцев к мнению, что наркомания вообще неизлечима. Как следствие,

возникла идея заместительной терапии - в сущности, принудительной

наркомании, когда в целях "лечения" используются более "мягкие" наркотики,

что на деле открывает ворота наркобизнесу в государственную лечебную сеть.

Еще более убийственное следствие, проистекающее из вышеописанного

подхода, заключается в том, что стала обыденной практика, противоречащая

всякому здравому смыслу, опыту и естественным законам, - лечить

лекарственную зависимость психотропными препаратами, которые сами по себе

обладают свойствами поддерживать уже существующую наркозависимость.

Эффект от вышеуказанных мероприятий опасен для общества из-за

способствования распространению наркотиков и психотропных препаратов, а в

части терапевтической целесообразности имеет отрицательный результат.

По заявлениям главного нарколога МЗ РФ Егорова в головном российском

НИИ наркологии эффективность лечения наркомании (точнее, годичного

воздержания пациента от употребления наркотиков) составляет 3-5%. Это

означает, что 95-97% пролеченных за государственный счет, т.е. на деньги

налогоплательщиков, после окончания лечения продолжают употреблять

наркотики. Таким образом, терапевтическая эффективность официальной

наркологии практически нулевая.

Учитывая прямые и косвенные затраты на ее финансирование, нетрудно

определить размеры ущерба, нанесенного такой, мягко говоря,

бесхозяйственностью. Так, если содержание 1 больного на койке в НИИ

наркологии составляет около 900 рублей в день, то в год выходит 330 000

рублей. Поскольку в каждом регионе есть областные, районные, городские

наркологические больницы, использующие те же самые технологии, то нетрудно

представить, сколько денег, отпущенных на антинаркотическое оздоровление

населения, превращается в пыль.

Чтобы оценить суммарный ущерб, полученный от неэффективных

антинаркотических технологий, необходимо учесть данные, полученные в

результате исследований, проведенных в Академии МВД РФ: ущерб, наносимый 1

наркоманом в течение 1 года, достигает 60 000 долларов (путем квартирных

краж, краж из автомобилей, мошенничества, сбыта наркотиков). Цену вопроса

дополнит стоимость судебных издержек и содержание в местах лишения свободы.

Здесь надо отдать должное крайне консервативной позиции МЗ РФ, которому

удается в течение многих лет делать вид, что в наркологии "все под

контролем" и поощрять развитие научных поисков в тупиковом направлении, -

направлении разработок и внедрения новых психотропных препаратов.

Тут возникает коллизия между спросом на результативное лечение и

предложением устаревших неэффективных технологий. Поскольку число людей,

заинтересованных в эффективном лечении, сегодня довольно велико (по

приблизительным оценкам – 25% населения: родители, близкие родственники,

друзья наркоманов) и возросло правовое сознание общества, то в последнее

время мы наблюдаем претензионную активность населения в отношении

предоставителей медицинских услуг, как государственных, так и

негосударственных.

Количество исков к учреждениям здравоохранения о возмещении ущерба в

связи с ненаступлением ожидаемого результата пока невелико, однако это поле

осваивают юридические фирмы и страховые компании, и следует ожидать в

ближайшем будущем рост числа исков, поводов к которым в наркологической

службе уже предостаточно.

Негосударственная наркология. Что касается негосударственной

наркологии, то согласиться с тем, что здесь все в порядке, тоже трудно. Тем

не менее, наиболее известным в мире и широко применяемым подходом к

реабилитации наркоманов является программа "Анонимные наркоманы". Ее

эффективность достигает по данным из разных источников 25-27%. По сравнению

с государственными клиниками, она достаточно высокая и является прецедентом

эффективности.

Следует отметить, что, несмотря на всю полезность программы, в ней

звучит заимствованный из традиционной наркологии постулат о неизлечимости

наркомании в принципе.

Единственная программа, добровольно прошедшая оценку эффективности -

программа "Россия без наркотиков". По данным экспертов МЮИ МВД РФ и гл.

психиатра МВД А. Колесникова эффективность программы достигает 72%.

Программа реализует комплексный подход, включающий безлекарственное

купирование ломки, выведение через потоотделение наркотиков, накопившихся в

клетках тела наркомана, и восстановление им своей нравственно-этической

целостности, что в итоге приводит к его ресоциализации.

Программа "Детокс" как способ купирования абстинентного синдрома

психотропными препаратами, использует традиционные и известные медицинские

процедуры, широко применяемые в других, в том числе государственных,

клиниках. Отличительной особенностью является проведение мощной

мошеннической маркетинговой кампании с обещанием "за 6 часов избавить

больного от наркомании". Гарантии сводятся к обещанию психотерапевтической

поддержки в течение 2 месяцев и введении блокатора опиоидных рецепторов.

Оценка эффективности программы не проводится, однако в рекламе

гарантируется 100%-ное избавление от зависимости.

Психохирургия - псевдонаучная попытка некоторых психиатров с помощью

нейрохирургических методов обнаружить и уничтожить отделы головного мозга,

где находятся "центры удовольствия", и тем самым снять наркозависимость.

Технология стереотаксиса заключается в замораживании и некротизации до 12

куб. см головного мозга, что является нанесением непоправимого ущерба

пациенту и опасно для жизни. Эффективность лечения сами психохирурги

оценивают от 70 до 80%. Однако независимая оценка эффективности никогда не

проводилась.

Вариации психотерапевтического подхода к реабилитации с использованием

общинно-трудовой терапии, перемены обстановки, религиозного воздействия,

разных вариантов психотренинга, аутотренинга, медитации и др. Называют

отдельные примеры продолжительной ремиссии. Документированные

статистические данные оценки эффективности обычно отсутствуют.

Лечение наркомании по фотографии, по телефону, с помощью заклинаний и

другие разновидности шарлатанства, когда обещается разрешение проблем

мгновенно или "в течение суток" - является, по сути, видом мошенничества.

Это, главным образом, предмет интересов правоохранительных органов.

В связи с вышеизложенным, можно сделать следующие выводы:

1. Методы, применяемые в государственной наркологии, не эффективны и

объективно способствуют распространению наркотизма в стране.

2. Государственная наркология своей неэффективной безальтернативной

деятельностью наносит значительный материальный и моральный ущерб обществу

и государству.

Существуют проверенные на практике технологии лечения и реабилитации

наркоманов, эффективность которых достаточна для внедрения в широкую

практику.

Возможные пути решения поставленных задач таковы:

1. Создать независимый институт оценки эффективности антинаркотических

технологий.

2. Провести отбор эффективных технологий для внедрения в широкую

практику.

3. Разработать программу действий по замене неэффективных технологий,

используемых в системе государственной наркологической службы.

4. Развивать негосударственную (альтернативную) систему наркологической

помощи.

5. Создать единое правовое поле для всех (государственных,

муниципальных, частных и др.) участников рынка антинаркотических услуг.

3.2 Оценка реальной эффективности предложений на рынке антинаркотических

услуг как средство противодействия наркоэкспансии в регионы России

За последние годы Россия стала важным субъектом процессов глобальной

наркотизации общества, сферой активной деятельности международного

наркобизнеса - не только транзита наркотиков, но и производства, сбыта.

Возник и быстро расширяется громадный рынок наркотиков, особенно заметный в

регионах с активными финансово-экономическими процессами: районы

нефтедобычи (Западная Сибирь и др.), нефтепереработки (Поволжье),

транспорта нефти (Калининград), норильский никель и др. Стало фактом

активное насыщение рынка “тяжёлыми” наркотиками, прежде всего – героином.

Нередко звучащие утверждения о наркоэкспансии против России, к

сожалению, имеют под собой вполне определённую фактологическую почву.

Наркотизации подвержена в первую очередь молодёжь, и этот процесс

представляет собой демографическую мину замедленного действия. Всё

возрастающее употребление наркотиков той частью населения, которая сейчас

входит в репродуктивный возраст, реально угрожает демографическим коллапсом

в ближайшие 15-20 лет.

Противодействие наркотизации общества неадекватно угрозе и совершенно

недостаточно. Необходимость комплексного подхода к решению проблемы

становится общепризнанной, соответственно возникает необходимость оценки

действий по конечному результату и критерию “эффективность - затраты”.

Попытки получения такого рода оценок неизбежно затрагивают

профессиональные корпоративные интересы (медицинская наркология) и интересы

наркобизнеса, отсюда закономерное противодействие такого рода инициативам.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6



Реклама
В соцсетях
скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты