более адекватной реакции правоохранительных органов на нарушения прав
человека в этой сфере.
Термин "пытка" наиболее полно раскрывается в статье 1 Конвенции ООН против
пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов
обращения и наказания. Под пыткой здесь понимается "любое действие, которым
какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль и страдание, физическое
или нравственное, чтобы получить от него или другого лица сведения или
признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо
или в совершении которого оно подозревается, а также запугать, принудить
или дискриминировать его или третье лицо, когда такие боль и страдание
причиняются государственным или должностным лицом, выступающим в
официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома и
молчаливого согласия".
Не будут считаться пыткой страдания, причиненные случайно, или если
причинение страданий не преследовало указанные выше цели (однако в
последнем случае эти действия все равно будут расцениваться как
"бесчеловечные и унижающие человеческое достоинство виды обращения").
Пыткой не будут являться боль и страдания, возникающие в результате
законных санкций, если эти боль и страдания неотделимы от этих санкций или
вызываются ими случайно. Например, пыткой не будет являться применение
минимально необходимой физической силы для пресечения преступлений и
административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших и т. п. В
данном случае будет обоснованным и применение к ним наручников и других
спецсредств. Другими словами, чтобы определить, являлось ли рассматриваемое
действие пыткой, необходимо установить возможность "ненасильственного
способа" в достижении желаемого результата, т. е. без причинения боли и
страданий. Кроме того, следует обратить внимание на достаточность
применения физической силы и спецсредств - применение их должно быть
прекращено как только устранена причина, вызвавшая их.
А.Д. Джонгман и А.П. Шмид в "Словаре по правам человека" приводят перечень
15 видов "пытки":1
1. Изнасилование.
2. Пытки лишениями.
3. Принудительные позы.
4. Применение электрических разрядов.
5. Избиения.
6. Причинение увечий: порезы, уколы, выдирание или раны.
7. Принудительные инъекции.
8. Подвешивание, бросание, растягивание.
9. Применение медикаментов или нетерапевтических средств.
10. Ожоги.
11. Погружение в воду ("подводная лодка").
12. Воздействие на нервы или воздействие звуком или светом.
13. Психологическая пытка.
14. Подписание документов под угрозой принуждения.
15. Оскорбления или жестокое обращение в целом.
Последний пункт можно отнести также к "жестоким, бесчеловечным или
унижающим достоинство видам обращения или наказания". В примечании к Своду
принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой
бы то ни было форме отмечается, что этот термин включает в себя
злоупотребления физического или психологического характера.
Пытки и другие жестокие и унижающие человеческое достоинство виды обращения
и наказания - одна из самых ужасных форм произвола власти в отношении
человека, но именно эта "форма произвола" не теряет своей популярности в
среде наиболее недобросовестных представителей российских, "силовых
структур".
Анализу противоправной, антиобщественной деятельности правоохранительных
органов в последнее время посвящаются многочисленные публикации СМИ,
исследовательская работа международных и российских правозащитных
организаций и даже официальные документы органов власти, в частности
Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в РФ "О нарушении
прав граждан сотрудниками Министерства внутренних дел Российской Федерации
и уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской
Федерации".
Большинство публикаций и исследований на эту тему так или иначе указывают
на факты повсеместного неадекватного использования силы сотрудниками
силовых ведомств. "В России проблема применения пыток имеет чрезвычайную
значимость. Масштабы и бесконтрольность жестокого обращения со стороны
органов правопорядка приобрели характер угрозы всей системе правосудия, а
значит, и основам гражданского общества и государственности.
Особую озабоченность вызывает полная бесконтрольность в России практики
пыток. Об этом говорит даже тот факт, что наряду со множеством жалоб на
пытки не было ни одного случая наказания за принуждение к даче показаний с
использованием пыток, предусмотренного ст. 302 УК РФ.
Сегодня только усилиями всего общества можно остановить угрозу
инквизиционного правосудия, обезопасить граждан от беззакония и жестокости,
поставить под общественный контроль деятельность правоохранительных
органов" (Из обращения Нижегородской общественной организации "Комитет
против пыток").
На неоправданную жестокость сотрудников пермских правоохранительных органов
при выполнении ими служебных обязанностей Пермский региональный
правозащитный центр обращал внимание в течение ряда лет. Несмотря на
многочисленные публикации, обращения, попытки снять самые одиозные
проявления государственной жестокости, минувший год, к сожалению, мало чем
отличался от предыдущих - житель Пермской области остается крайне уязвимым
в том, что касается его личной свободы и неприкосновенности.
Достоверной статистики о масштабах пыточной практики не существует. Дела
теряются в общей массе дел о злоупотреблении служебным положением. Поэтому,
сопоставляя данные официальной статистики с фактическими данными пермских
правозащитных организаций, привлекая информацию периодических изданий, мы
сможем составить лишь самое общее представление по интересующему нас
вопросу.
[pic]Количество возбужденных уголовных дел по фактам незаконных
действий сотрудников правоохранительных органов, должностных лиц - 47,
из них передано в суд 13, прекращено 21, остальные (т. е. 13) на
1.01.2001 года находились в производстве.
[pic]Газета "Аргументы и факты - Прикамье" сообщает со ссылкой на
прокуратуру, что "за нарушение конституционных прав граждан возбуждено
уже 46 уголовных дел, 6 из них связано с физическим насилием".
[pic]Судебный статистический официоз называет цифры, близкие к уже
прозвучавшим. Окончено - 54 дела, в том числе - 35 с вынесением
приговора (осуждено 43 человека, оправдано 4), 6 - прекращено, 13
направлено на дополнительное расследование.
Таковы официальные данные, их "похожесть", несмотря на разную этапность
процедуры уголовного преследования, сомнений не вызывает. Но как далеки эти
цифры от того, что выталкивает наружу наша повседневность. Например, по
совершенно заурядным записям журнала криминальных травм травмпункта
поликлиники №1 г. Березники за период с 23 апреля до конца 2000 года можно
оценить "лепту", которую вносят сотрудники правоохранительных органов в
количество избитых и травмированных граждан - 2% (43 из 1877 обращений).
Интересно, что журнал одноименной тематики Соликамской поликлиники №2 (г.
Соликамск) дает тот же процентный показатель - 2 (33 из 1503 обращений).
Администраторы пермских городских травмпунктов единогласно наложили табу на
ознакомление с содержанием подобных журналов.
Как бы ни была красноречива статистика обращений, подчас только живое
прочтение записей дает понимание всего, что за ними кроется:
Зап. №42. Гражданин П., 17 лет - избила милиция;
Зап. №142. Гражданин К., 12 лет - ударил пьяный милиционер;
Зап. №166. Гражданка М., 17 лет - избил ОМОН;
Зап. №327. Гражданин К., 15 лет - избили сотрудники ОВД в Усолье;
Зап. №601. Гражданин П., 17 лет - избили сотрудники милиции.
Неслучайно здесь приводится выборка о нанесении травм подросткам. Видимо,
сотрудники милиции считают, что ненасильственные способы воздействия на
мальчишку 12 лет не обеспечивают выполнения возложенных на них
обязанностей. Похоже, милиция освоила только один способ воспитания,
причем, вместе со взрослением человека растет и его применяемость.
Жестокие и унижающие человеческое достоинство виды обращения в момент
предотвращения правонарушений, задержания, наложения административного
взыскания, при пресечении массовых акций
Серая форма милиционеров патрульно-постовой службы позволяет им совершенно
раствориться на сером фоне городских строений и неожиданно появляться из
сумерек и тени зданий. Вероятно, подобная тактика оправдана, так как
представитель закона получает несомненное преимущество в пресечении
противоправных действий распоясавшихся хулиганов. Сомнение вызывает другой
ее аспект.
На память приходят людные общественные места Парижа, достопримечательностью
которых повсеместно и неизменно является элегантная фигура в белой рубашке
и такого же цвета перчатках - всегда доступный и отзывчивый французский
полицейский. Конечно, дело совсем не в национальной экипировке
представителей правоохранительных органов, но в подходах к осуществлению
профессиональных обязанностей: для парижского постового приоритетны
предупреждение и профилактика возможных правонарушений, для пермского
(российского) милиционера - пресечение правонарушения.
Можно сказать, что заложниками именно этой установки стали супруги З.
Как выяснилось уже позже, в ОВД г. Краснокамска, четверо его
доблестных сотрудников с помощью слезоточивого газа и физической силы
пресекли проникновение супругов… в собственную квартиру. В итоге
супружеской чете ситуация показалась совсем несмешною: ожог глаз, ушиб
ноги.
Для приехавших по вызову двух работников Карагайского ОВД, так же, как
и в предыдущем случае, все было ясно. Сторож П. ударил учителя училища
- виноват сторож и усердные вершители правосудия на 46 дней отправляют
его в больничный нокдаун.
Могут приехать и восемь милиционеров. По словам фермера А., для
изъятия двух охотничьих ружей к нему прибыло именно такое количество
нетрезвых работников ОВД Пермского района. Слезоточивым газом отравили
хозяйскую овчарку, самого хозяина, отказавшегося подписать протокол
изъятия (изъятие было произведено без участия понятых), избили
прикладом с уже привычным для данного повествования исходом - 12 дней
больницы.
Один против восьми, хуже может быть только, когда инвалид II группы А.
1983 года рождения, подверженный эпилепсии и страдающий ревматоидным
артритом, трижды в течение года помещавшийся в больничный стационар,
вдруг оказывается на пути вполне взрослого и здорового, но не совсем
трезвого работника отделения милиции на Центральном рынке г. Перми.
Хуже, потому что можно только содрогаться от того, что серьезно
больного, физически слабого и глубоко верующего подростка ни за что
избивает милиционер… На Руси калик перехожих даже разбойный люд
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16
