|муниципальных унитарных предприятий. Законодатель в ст. 173 УК РФ не |
|относит к преступным деяниям регистрацию индивидуального предпринимателя|
|в целях достижения противоправного результата. Указанная норма закона |
|распространяется только на создание коммерческих организаций. |
| |
|Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 173 УК РФ, |
|считается полностью исполненной после государственной регистрации |
|коммерческой организации. Возникновение умысла на достижение преступных |
|целей уже после создания организации не охватывается составом |
|лжепредпринимательства. В связи с этим нельзя согласиться с мнением А.Г.|
|Корчагина и А.В. Щербакова, что признаками объективной стороны деяния, |
|помимо создания юридического лица, являются: последующее невыполнение |
|коммерческой организацией деятельности по производству товаров, |
|выполнению работ, оказанию услуг, либо имитация подобной деятельности; |
|совершение под видом и от имени данной организации различных действий, |
|направленных на получение кредитов, освобождение от уплаты налогов, |
|отмывание «грязных денег», приобретенных незаконным путем.2 Неверным |
|также является утверждение, что наиболее часты случаи совершения |
|лжепредпринимательства, когда организация, вопреки своим уставным |
|задачам, начинает заниматься кредитованием или другими неуставными |
|операциями.3 В этом случае необходимо учитывать положения ст. 49 ГК РФ, |
|согласно которым юридические лица, за исключением унитарных предприятий,|
|вправе заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными законом. В|
|случае же совершения без лицензии сделок по выдаче кредитов, следует |
|вести речь о незаконном осуществлении банковских операций, |
|ответственность за которые предусмотрена в ст. 172 УК РФ. Приведенные |
|варианты деятельности субъекта могут свидетельствовать только о |
|направленности его умысла при регистрации коммерческой организации на |
|создание «лжефирмы», а не на осуществление законной предпринимательской |
|деятельности. Однако к признакам объективной стороны преступления эти |
|деяния не относятся. |
| |
|Отсутствие у субъекта намерения осуществлять предпринимательскую |
|деятельность при создании коммерческой организации является одним из |
|основных элементов объективной стороны лжепредпринимательства. Действия |
|виновного в этом случае не направлены на систематическое получение |
|прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или|
|оказания услуг. Поэтому лжепредпринимательство имеет место, когда |
|действительным намерением субъекта при создании коммерческой организации|
|является не осуществление предпринимательства, а достижение иного |
|результата: получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной|
|имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности. Таким |
|образом, при лжепредпринимательстве создание коммерческой организации |
|выступает в качестве приема, средства достижения цели, напрямую не |
|связанной с осуществлением предпринимательской деятельности. Следует |
|учесть, что цель по получению кредитов, уменьшению налоговых платежей, |
|извлечению имущественной выгоды сама по себе не является незаконной, |
|однако ее достижение не может производиться путем обмана, т.е. создания |
|«лжепредприятия». Данное обстоятельство является одной из особенностей |
|преступления, предусмотренного в ст. 173 УК РФ. |
| |
|Следует отметить, что специфика и трудности установления действительных |
|намерений лица, мнимости совершенных действий при регистрации |
|организации аналогичны соответствующим проблемам, возникающим при оценке|
|мнимости гражданско-правовой сделки, каковой, в сущности, и является |
|создание юридического лица без намерений осуществлять |
|предпринимательскую деятельность. Основной признак такой мнимой сделки -|
|отсутствие у ее участников намерения создать соответствующие заключенной|
|сделке правоотношения, то есть, в большинстве случаев мнимые сделки не |
|влекут каких-либо последствий для сторон. Создание коммерческой |
|организации также является сделкой, хотя и односторонней. |
| |
|По мнению ряда авторов, мнимость создания коммерческой организации |
|проявляется в невыполнении условий, предусмотренных учредительными |
|документами.4 В этом смысле можно согласиться с позицией, что при |
|лжепредпринимательстве речь идет о создании организации без намерения |
|осуществлять уставную деятельность, которая сводится к извлечению |
|прибыли.5 Однако в других источниках отмечается, что отсутствие |
|намерений осуществлять предпринимательскую деятельность при создании |
|юридического лица проявляется в бездействии, т.е. невыполнении |
|обязанностей, вытекающих из учредительных документов коммерческой |
|организации, в течение времени, которое необходимо и достаточно для |
|исполнения этих обязанностей в соответствии с обычаями делового |
|оборота6. На наш взгляд, эти критерии мнимости могут быть использованы |
|только в случаях, когда после создания коммерческая организация вообще |
|не осуществляет предпринимательскую деятельность, при этом обычаи |
|делового оборота вовсе не содержат определенные правила о характере |
|осуществления предпринимательской деятельности. |
| |
|Особенностью лжепредприятия действительно является отсутствие |
|фактической деятельности по производству продукции, выполнению работ, |
|оказанию услуг,7 но как установить факт совершения преступления, когда |
|организация время от времени совершает предпринимательские сделки. Кроме|
|того, после регистрации вновь созданного юридического лица руководство |
|его текущей деятельностью, в том числе, по заключению сделок и |
|представлению интересов организации перед третьими лицами, |
|осуществляется исполнительным органом (директором, генеральным |
|директором), который формируется учредителями. В дальнейшем учредители |
|не имеют права вмешиваться в осуществление хозяйственной деятельности |
|руководством общества. При этом фактический состав учредителей может не |
|совпадать с составом исполнительного органа коммерческой организации. |
|Следовательно, от имени юридического лица заниматься предпринимательской|
|деятельностью может субъект, не принимавший участия в его создании. В |
|этом случае, руководитель созданной организации имеет возможность, |
|вопреки преступному намерению учредителей, осуществлять |
|предпринимательскую деятельность, либо, наоборот, по каким-либо |
|причинам, стечению обстоятельств, может в течение определенного времени |
|вообще не заключать гражданско-правовые сделки от имени юридического |
|лица. |
| |
|Таким образом, внешнее осуществление предпринимательства либо |
|воздержание от этой деятельности не может служить единственным |
|основанием для решения вопроса о возможности привлечения лица к |
|ответственности за лжепредпринимательство. Прежде всего, необходимо |
|определить направленность умысла субъекта при создании коммерческой |
|организации. Ведь лжепредпринимательство возможно и при осуществлении |
|созданным юридическим лицом предпринимательской деятельности, которая |
|может являться лишь прикрытием для достижения иных целей: получение |
|кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды |
|или прикрытие запрещенной деятельности. |
| |
|Под получением кредита следует понимать предоставление в распоряжение |
|заемщику денежных средств по кредитному договору. Необходимо отметить, |
|что любое лицо имеет право на привлечение заемных денежных средств, |
|следовательно, цель по получению кредита после создания коммерческой |
|организации сама по себе не может рассматриваться в качестве преступной |
|и свидетельствовать о направленности умысла на совершение преступления, |
|предусмотренного ст. 173 УК РФ. Однако последующее поведение субъекта, |
|например, использование полученных заемных денежных средств по |
|кредитному договору на цели, не связанные с осуществлением |
|предпринимательской деятельности, может быть положено в основу |
|доказывания факта лжепредпринимательства. Таким образом, дальнейшее |
|использование полученных по кредитному договору денежных средств на |
|цели, не связанные с предпринимательством, и будет являться внешним |
|выражением направленности умысла субъекта на совершение этого |
|преступления. Однако на практике полученный кредит может быть передан |
|иному лицу в качестве заемных денежных средств, направлен на предоплату |
|продукции по фиктивному договору и т.д. В таких случаях характер |
|действий субъекта может не отражать его действительные цели при создании|
|«лжефирмы», поэтому будет достаточно сложно установить, что цель при |
|создании коммерческой организации состояла только в получении кредита, а|
|не в осуществлении предпринимательской деятельности. |
| |
|При создании коммерческой организации без намерения осуществлять |
|предпринимательскую деятельность, а с целью получения кредита, |
|дополнительной квалификации по ст. 176 УК РФ (незаконное получение |
|кредита) не требуется.8 Однако, если лжепредпринимательство |
|осуществляется с целью незаконного получения кредитных денежных средств,|
|то виновный, как правильно отметил Ю.П. Кравец9, будет привлекаться к |
|ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 173 и |
|ст. 176 УК РФ. Следует также отметить, что в юридической литературе |
|существует точка зрения, согласно которой, если лжепредпринимательство |
|осуществляется с целью незаконного получения кредита, то, помимо ст. 173|
|УК РФ, виновного следует привлекать к ответственности еще и за |
|приготовление к преступлению, предусмотренному ст. 176 УК РФ. На наш |