Структура финансовой системы РФ и порядок ее функционирования
Калининградский Государственный Технический Университет
Кафедра учета, анализа и финансов
Отчет по
учебной практике
Тема: «Структура финансовой системы РФ и порядок ее функционирования»
Ст. Гр. 99-БУ-1
Зверянская Юлия
Руководитель от КГТУ
Михаил Юрьевич Быченков
Место практики___________
________________________
Дата сдачи отчета__________
Дата защиты отчета________
Оценка___________________
Калининград
2001
Содержание
Введение…………………………………………….………..……..3
I Структура финансовой системы РФ…………………...…..…...…..4
1. Финансовая система, ее звенья………………..….…......…...4
2. Государственные финансы……….....……………….…...…..6
3. Фонды страхования…………………………….……………17
4. Особенности финансов хозяйствующих субъектов….....…20
II Региональные финансы……..………………….……….……..…..23
Заключение……………..……………………………………...…30
Список литературы…………………………………………..…..31
Введение
В условиях перехода на рыночные отношения роль и значение денежных и
финансово-кредитных рычагов резко возрастают. Финансово-кредитная система —
один из тех секторов экономики, где наиболее эффективно работают рыночные
механизмы.
Финансовая и прежде всего бюджетная система оказывают существенное
воздействие на рост валового внутреннего продукта и его главную часть —
национальный доход, на развитие предприятий и отраслей народного хозяйства
и материальное положение широких слоев населения. Главным критерием
функционирования предприятий различных форм собственности в современных
условиях стала их прибыль.
Не менее важным для обеспечения расширенного воспроизводства в
народном хозяйстве являются укрепление денежного обращения и деятельность
кредитной системы страны.
Экономическая политика государства в основном осуществляется с помощью
финансово-кредитных рычагов.
В этом свете рассматриваемые в отчете проблемы имеют первостепенное
значение.
Отчет включает два раздела и четыре главы.
• В первой главе раздела «Структура финансовой системы» изучаются
социально-экономическая сущность и функции финансов, их роль в расширенном
воспроизводстве, даются понятие финансовой системы и характеристика ее
звеньев.
• Во второй главе всесторонне рассмотрен бюджет государства,
государственный кредит, бюджетное устройство и бюджетная система РФ, а
также внебюджетные специальные фонды государства.
• В третьей главе освещается социальное обеспечение и страхование.
Рассмотрены виды страхования.
• Четвертая глава посвящена финансам предприятий, учреждений и
организаций, а также рассмотрены функции финансов.
• Во втором разделе «Региональные финансы» рассмотрен баланс,
бюджетное устройство Калининградской области, состав региональных
финансовых ресурсов.
А также отмечаются имеющиеся недостатки в области денежно-кредитной
политики, государственных расходов, налогообложения и других сфер финансово-
кредитных отношений.
Структура финансовой системы
Финансовая система, ее звенья
По определению, финансовая система - это совокупность финансовых
отношений. По природе своей финансовые отношения являются
распределительными, причем распределение стоимости осуществляется, прежде
всего, по субъектам. Субъекты формируют денежные фонды целевого назначения
в зависимости от того, какую роль они играют в общественном производстве:
являются ли непосредственными его участниками, организуют ли страховую
защиту или осуществляют государственное регулирование. Именно роль субъекта
в общественном производстве выступает в качестве первого объективного
критерия классификации финансовых отношений. В соответствии с ним в общей
совокупности финансовых отношений могут быть выделены три крупные сферы:
финансы предприятий, учреждений и организаций; страхование; государственные
финансы.
Внутри каждой из названных сфер выделяются звенья, причем группировка
финансовых отношений осуществляется в зависимости от характера деятельности
субъекта, оказывающей определяющее влияние на состав и назначение целевых
денежных фондов. Этот критерий позволяет выделить в сфере финансов
предприятий (учреждений, организаций) такие звенья, как финансы
предприятий, функционирующих на коммерческих началах; финансы учреждений и
организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность; финансы
общественных объединений. В страховой сфере, где характер деятельности
субъекта предопределяет специфику объекта страхования, в качестве звеньев
выступают: социальное страхование, имущественное и личное страхование,
страхование ответственности, страхование предпринимательских рисков. В
сфере государственных финансов - соответственно, государственный бюджет,
внебюджетные фонды, государственный кредит.
Сферы и звенья финансовых отношений взаимосвязаны, образуя в
совокупности единую финансовую систему.
Разные звенья финансовой системы обслуживают разные виды финансового
распределения: внутрихозяйственное - финансами предприятий,
внутриотраслевое - финансами предприятий, комплексов, ассоциаций,
межотраслевое и межтерриториальное - государственным бюджетом,
внебюджетными фондами.
Каждое звено финансовой системы в свою очередь подразделяется на
подзвенья в соответствии с внутренней структурой содержащихся в нем
финансовых взаимосвязей. Так, в составе финансов предприятий,
функционирующих на коммерческих началах, в зависимости от отраслевой
направленности, могут быть выделены финансы промышленных,
сельскохозяйственных, торговых, транспортных предприятий и т. д., а в
зависимости от формы собственности - финансы государственных предприятий,
кооперативных, акционерных, частных и др. Отраслевые и экономические
особенности предприятий, функционирующих на коммерческих началах, оказывают
существенное влияние на организацию финансовых отношений, состав
формируемых денежных фондов целевого назначения, порядок их образования и
использования.
В сфере страховых отношений каждое из звеньев, представленное особой
отраслью страхования, подразделяется по видам страхования. В составе
государственных финансов группировка финансовых отношений внутри звеньев
осуществляется в соответствии с уровнем государственного управления
(федеральный, субъектов федерации, местный).
Одним из главных звеньев финансовой системы является государственный
бюджет. С его помощью правительство концентрирует в своих руках
значительную часть национального дохода, перераспределяемого финансовыми
методами. В этом звене сосредотачиваются крупнейшие доходы и наиболее
важные в политическом и экономическом отношении расходы. Бюджет тесно
связан с другими звеньями финансовой системы, выступает координирующим
центром и оказывает им необходимую помощь в форме бюджетных дотаций,
субсидий, субвенций, гарантий, обеспечивая более или менее нормальное
функционирование остальных звеньев финансовой системы.
Еще одним важным звеном являются местные финансы, роль и влияние
которых повышается. Центральную роль в этом звене играют местные бюджеты,
которые не входят в состав государственного бюджета и имеют определенную
самостоятельность. Местные бюджеты служат проводником социальной политики
центральных властей.
Внебюджетные фонды управляются непосредственно центральными, а в
отдельных случаях местными властями. Наиболее распространенными источниками
формирования этих фондов являются налоги, отчисления из бюджета,
специальные взносы Российской Федерации.
ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Финансы предприятий, Страхование
Государственные
учреждений, организаций
финансы
финансы предприятий, социальное страхование
внебюджетные фонды
функционирующих на
коммерческих началах личное страхование
государственный
кредит
финансы учреждений, имущественное
осуществляющие не ком- страхование
государственный
мерческую деятельность
бюджет
страхование
финансы общественных ответственности
объединений
страхование предприне-
мательских рисков
Государственные финансы
Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации
Государственный бюджет — главное звено финансовой системы. Он
представляет собой форму образования и использования централизованного
фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной
власти.
Государственный бюджет является основным финансовым планом страны,
утверждаемым Федеральным Собранием РФ как закон.
Новый Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) определяет бюджет
как "форму образования и расходования фонда денежных средств,
предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и
местного самоуправления". Таким образом, государственный бюджет, являясь
для государства средством аккумулирования финансовых ресурсов, дает
государственной власти возможность содержания государственного аппарата,
армии, выполнения социальных мероприятий, реализации приоритетных
экономических задач, т.е. выполнения государством присущих ему функций. Как
правило, тип государственного устройства, сложившиеся формы управления и
взаимоотношений между членами общества определяют и особенности финансовой
