В соответствии с вышеуказанной ст.38 ЗК РФ предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
Проведение работ по формированию земельного участка осуществляется в следующем порядоке:
-подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;
-определение разрешенного использования земельного участка;
-принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
-публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
Если говорить о подготовке аукциона, то можно разделить ее на два вида:
-действия продавца (собственника) по подготовке аукциона;
-действия организатора по подготовке аукциона.
Если говорить о первом виде, то поскольку начальная стоимость земельного участка или начальный размер арендной платы такого участка должны определяться в соответствии с Законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ, необходимо до принятия решения о проведении аукциона произвести оценку рыночной стоимости земельного участка или размера арендной платы с привлечением независимого оценщика.
Рекомендуется обязанности по привлечению оценщика возложить на орган местной администрации по управлению имуществом. Оценка выполняется независимым оценщиком в 10-дневный срок с момента заключения договора, с представлением отчета об оценке в соответствии с правилами, установленными Федеральным Законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29 июля 1998 г., «Стандартами оценки, обязательными к применению субъектами оценочной деятельности», утвержденными постановлением Правительства РФ № 519 от 06.07.2001г., «Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости права аренды земельных участков», утвержденными распоряжением Минимущества России от 10.04.2003 г. № 1102-р, «Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости земельных участков», утвержденными распоряжением Минимущества России от 06.03.2002г. № 568-р (в ред. распоряжения Минимущества РФ от 31.07.2002 № 2314-р) и другими нормативными актами, установленными законодательством Российской Федерации. [29]
Решение о проведении аукциона в отношении определенного земельного участка и о выборе варианта предоставления участка - о продаже земельного участка или продаже права его аренды, принимает продавец (собственник). [28]
Продавец (собственник) земельного участка при принятии решения о проведении аукциона должен определить следующие условия его проведения:
-начальную цену предмета аукциона (начальный размер арендной платы) (в соответствии с рыночной стоимостью, определенной независимым оценщиком);
-сумму задатка (рекомендуется в размере 20-30 % начальной цены предмета аукциона);
-существенные условия договора купли-продажи или аренды, в том числе срок аренды. [3]
Также рекомендуется одновременно решить вопрос об организации аукциона самим продавцом (в лице органа местной администрации по управлению имуществом) или о привлечении для выполнения функций организатора аукциона специализированной организации (с указанием ее наименования и реквизитов) - по предварительному согласованию с такой организацией.
Рекомендуем установить порядок, в соответствии с которым такие решения принимает глава муниципального образования по представлению органа по архитектуре и градостроительству местной администрации.
В случае привлечения для выполнения функций организатора аукциона специализированной организации рекомендуется в договоре со специализированной организации предусматривать ее обязанность:
-использовать при подготовке и проведении аукциона формы документов аукционов, разработанные и утвержденные органами местного самоуправления;
-согласовывать условия проведения аукциона, определяемые в соответствии с п.30 ст.38.1 и п. 3 ст.38.2 ЗК РФ организатором аукциона, с органом местной администрации по управлению имуществом.
Рекомендуется обеспечить осуществление следующих функций в целях реализации норм ст.38.1, 38.2 ЗК РФ и гарантирования интересов муниципального образования со следующим рекомендуемым их распределением между различными органами местного самоуправления:
-определение условий, которые организатор аукциона обязан опубликовать в извещении о проведении аукциона - глава местной администрации (по представлению местной администрации по управлению имуществом);
-утверждение необходимых для проведения аукциона форм документов: заявки на участие в аукционе; протокола приема заявок на участие в аукционе; уведомление заявителя о признании его участником аукциона; заявления об отзыве заявки заявителем; протокола аукциона; протокола о результатах аукциона - орган местной администрации по управлению имуществом;
- утверждение форм договора аренды и договора купли-продажи земельного участка, заключаемых с победителями аукционов - орган местной администрации по управлению имуществом;
-утверждение положения о порядке проведения аукциона - глава местной администрации (по представлению органа местной администрации по управлению имуществом). [6]
Если говорить о втором виде, то со стороны организатора необходимо решить ряд организационных работ.
Организатор аукциона должен определить:
- время (год, месяц, дата, местное время в часах и минутах);
- назначить Аукционную комиссию;
- место (адрес - Российская Федерация, область, район, населенный пункт, улица, номер дома (строения), номер помещения в нем);
- порядок проведения аукциона;
- присвоить земельным участкам номера лотов;
- форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе; [3]
- порядок внесения и возврата задатка;
- величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»). «Шаг аукциона» рекомендуется устанавливать в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона. (Рекомендуемые формы протоколов рассмотрены в Приложение 2)
Приложение 2
Протокол
заседания комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района г.ВеликиЙ Новгород
“11”декабря 2007 г. №253
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новгородского района, в лице председателя комитета Золотова С.С.
Повестка дня:
1. В связи с решением Администрации Савинского сельского поселения о выставлении на открытый аукцион земельных участков, расположенных в д. Волынь Савинского сельского поселения в количестве 9 штук, общей площадью 15627 кв. м. и на основании СТ.З8 ЗК рф «Организация и проведение аукциона по продаже земельных участков или прав на заключение договора аренды установить:
1)дата проведения аукциона;
2)назначить аукционную комиссию.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новгородского муниципального района установил:
1. датой проведения открытого по составу участников и форм подачи заявок аукциона считать
28 января 2008 г.
2. назначить председателем комиссии: Золотова С.С., секретарем комиссии: Лаврентьева М.А. З. члены комиссии: Ульянова ЛЯ., Степанов В.Я., Понкратьева Н.В.
4. ознакомить членов аукционной комиссии с документацией.
Председатель: ___________ /Золотов С.С.!
Протокол
заседания Аукционной комиссии
о присвоении земельным участкам номеров лотов
г.Великий Новгород
"14"декабря 2007г. N254
Аукционная комиссия в составе:
Председатель комиссии:________ЗолотовС.С.______________________________
(фамилия И.О.)
Секретарь комиссии:___________Лаврентьева М.А.__________________________
(фамилия И.О.)
Члены комиссии:
____________________________Ульянова Л.И._____________________________
(фамилия И.О.)
____________________________Степанов В.Я._____________________________
(фамилия И.О.)
_____________________________Понкратьева Н.В._________________________
(фамилия И.О.)
Повестка дня:
1. Присвоение земельным участкам представленным на открытый аукцион, который состоится "27"января 2008года номеров лотов.
Аукционная комиссия установила:
1. На открытый аукцион предложено земельных участков от Савинского сельского поселения в количестве 9 шт. с целевым назначением ведение личного подсобного хозяйства.
2. Документы на представленные участки оформлены надлежащим образов и соответствуют законодательству Российской Федерации и Новгородской области.
Аукционная комиссия решила:
Присвоить представленным участкам номера лотов в соответствии с приложением.
Председатель Аукционной комиссии
Секретарь Аукционной комиссии
Приложение
к протоколу заседания
Аукционной комиссии
от "14"декабря 2007 года N 254
Номера лотов земельных участков, выставленных на открытый аукцион:
N п/п |
Земли муниципального образования | Кадастровый номер участка | Номер лота |
| 1 |
Савинского сельского поселения Новгородского района |
53:11:1500401:0175 | №1 |
| 2 |
Савинского сельского поселения Новгородского района |
53:11:1500401:0176 | №2 |
| 3 |
Савинского сельского поселения Новгородского района |
53:11:1500401:0182 | №3 |
| 4 |
Савинского сельского поселения Новгородского района |
53:11:1500401:0183 | №4 |
| 5 |
Савинского сельского поселения Новгородского района |
53:11:1500401:0184 | №5 |
| 6 |
Савинского сельского поселения Новгородского района |
53:11:1500401:0185 | №6 |
| 7 |
Савинского сельского поселения Новгородского района |
53:11:1500401:0186 | №7 |
| 8 |
Савинского сельского поселения Новгородского района |
53:11:1500401:0187 | №8 |
| 9 |
Савинского сельского поселения Новгородского района |
53:11:1500401:0188 | №9 |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21
