Особенности и проблемы правового регулирования договора строительного подряда

В случае, когда на результат работы не уста­новлен гарантийный срок, требования, связанные с недо­статками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законодатель­ством или договором (п. 2 ст. 677 ГК). Если качество гарантировано подрядчиком, то заказчик вправе предъя­вить такие требования в течение гарантийного срока (п. 3 ст. 677 ГК).

Указанным целям служат также гарантийные сроки, предусмотренные ст. 710 ГК, в пределах которых подряд­чик несет ответственность за выявленные недостатки, если не докажет, что они произошли вследствие нормативного износа объекта или его частей, неправильной его эксплу­атации или неправильности инструкций по эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, а также ненадлежащего ремонта объек­та, произведенного силами заказчика или привлеченными им третьими лицами. Гарантийный срок прерывается на то время, когда объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик. По соглашению сторон установленный законодательством гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон (ст. 710 ГК).

Обнаружение недостатков по истечении гарантийного срока, но в пределах вышеуказанного двухлетнего срока еще не лишает заказчика права предъявить соответствую­щее требование подрядчику. В этом случае происходит только перераспределение бремени доказывания: подряд­чик несет ответственность, если заказчик докажет, что недостатки возникли до передачи ему результата работы или по причинам, возникшим до этого момента (п. 4 ст. 677 ГК). Срок для защиты права заказчика по иску, предъявляемому  в  связи  с  ненадлежащим  качеством  работы, выполненной по договору подряда, является сокращенным и составляет один год. Но в отношении зданий, построек и сооружений исковая давность установлена в три года (п. 1 ст. 678 ГК). Предельный срок обнаружения недостатков строительного объекта состав­ляет пять лет со дня его передачи заказчику (ст. 711 ГК).





1  О защите прав потребителей: Закон Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 90-3 - ст.1




3. Проблемы правового регулирования отношений

      строительного подряда. Судебные споры в   

      области  строительства.

3.1. Типичные ошибки при заключении и

       исполнении договоров строительного  

       подряда.

В настоящее время действующим в Республике Беларусь законодательством в области строительства основные проблемные моменты правоотношений урегулированы соответствующими нормативными актами. Однако можно говорить о том, что количество споров, связанных с договором строительного подряда, с каждым годом не становится меньше. Так, по сравнению с 2003 годом количество дел данной категории в 2004 году возросло почти в два раза. Проблема, на мой взгляд, заключается в том, что недостаточное знание представителями субъектов хозяйствования норм действующего законодательства приводит к заключению безграмотных с юридической точки зрения договоров подряда, то есть многих судебных споров можно было бы избежать, если бы заказчиком и подрядчиком были соблюдены требования законодательства в части грамотного и правильного оформления условий договора строительного подряда. В частности, в договорах подряда, имеющихся в материалах судебных дел, стороны зачастую не указывают стоимость строительства, сроки начала и окончания строительно-монтажных работ, порядок расчетов за выполненные работы, порядок приема строительно-монтажных работ по количеству и качеству, не устанавливают гарантийный срок эксплуатации объекта, не предусматривают ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение работ. Это приводит к недобросовестному исполнению сторонами взятых на себя обязательств, что в свою очередь влечет за собой возникновение судебных споров.

Можно выделить следующие типичные ошибки при заключении и исполнении договоров строительного подряда:

1. Неуказание обязательных условий договора подряда. Договор подряда должен содержать обязательные условия, которые перечислены в Правилах. В частности, к таким условиям относятся: наименование сторон; необходимые реквизиты; сроки начала и завершения строительства объекта; выполнение видов строительных работ; договорная (контрактная) цена объекта; порядок расчетов; источники финансирования; распределение функций между заказчиком и подрядчиком по обеспечению объекта конструкциями, материалами, изделиями, оборудованием, инвентарем, а при необходимости - и по проектированию объекта; иные условия.1

1 Элла Онуфриевич «Типичные ошибки при заключении и исполнении длглворов строительного подряда» // Юрист, 2002, № 6(13) - с.66

Например, садовое товарищество «Березка» акционерного общества «Витебский мясокомбинат» и ГП ДСПМК № 35 г. Витебска в декабре 1998 года заключили договор подряда, при этом не определили виды работ, сроки выполнения работ, порядок расчетов, ответственность за невыполнение работ, не предусмотрели возможность досрочного расторжения договора в одностороннем порядке. Заказчик - СТ «Березка» - для ускорения работ уплатил в июле 1999 года подрядчику по его просьбе аванс в сумме 60 миллионов рублей. Однако подрядчик до марта 2001 года работы не производил и сумму аванса не возвратил. Из-за чего истец в сентябре 2001 года вынужден был обратиться в суд с иском о взыскании авансированной суммы с учетом инфляции. Дело закончилось заключением мирового соглашения.

2.  Нечеткое определение предмета договора подряда. Для избежания
судебных споров субъекты хозяйствования должны четко и точно изложить:
наименование,  местоположение объекта строительства,  виды строительных
работ, этажность и иные данные, позволяющие точно определить, какой объект
заказчик   поручил,    а   подрядчик   обязался    построить,    отремонтировать,
реконструировать.

Так, в одном договоре было предусмотрено, что заказчик поручил подрядчику осуществить ремонт магазина «А». Срок оплаты - по окончании выполнения всего объема работы. Подрядчик, выполнив работы, потребовал от заказчика произвести оплату. Заказчик отказ оплаты мотивировал тем, что подрядчик выполнил не весь объем работы, так как магазин «А» состоит из двух зданий.

Следует особо обратить внимание на обязательность конкретизации предмета договора, когда речь идет о проведении реконструкции или капитального ремонта объекта строительства. Это связано с тем, что понесенные затраты по капитальному ремонту относятся на себестоимость продукции, а работы по реконструкции - нет. В такой ситуации неточность формулировок в договоре строительного подряда и в приложенных к нему документах может привести к возникновению споров уже не только между заказчиком и подрядчиком, но и между налоговыми органами и заказчиком. Такие споры могут иметь серьезные последствия, так как затрагиваются вопросы правильности отнесения субъектом хозяйственной деятельности затрат на себестоимость продукции и правильности исчисления в бюджет соответствующих налогов и сборов.1

3.  Неточное указание сроков начала и окончания выполнения работ.
Главная цель заказчика при выполнении договора строительного подряда -
своевременная сдача подрядчику объекта строительства, а цель подрядчика -
получение вознаграждения за выполненные работы. Поэтому большое значение
имеет точность указания в договоре строительного подряда срока начала и
завершения строительства объекта, включая месяц и год.

1 Элла Онуфриевич «Типичные ошибки при заключении и исполнении договоров строительного подряда» // Юрист, 2002, № 6(13) - с.67

Так, Хозяйственным судом Витебской области был рассмотрен спор, вытекающий из договора строительного подряда, который был заключен в 2000 году. Срок окончания работ по договору включал только месяц - октябрь - и не был указан год. Данная небрежность в оформлении договора привела к тому, что суд отказал подрядчику во взыскании с заказчика суммы пени за просрочку оплаты выполненных работ и суммы процентов за пользование чужими денежными средствами согласно статье 366 ГК, поскольку пеня и проценты за пользование денежными средствами насчитывается с момента нарушения стороной обязательств по договору и до момента вынесения судом решения по делу. В данном же случае суд не смог установить момент исполнения подрядчиком своего обязательства.

Неуказание в договоре подряда сроков начала и окончания строительных работ служит основанием для признания договора незаключенным.

Можно привести следующий пример. Генеральный подрядчик обратился в суд с иском о взыскании с заказчика установленной договором строительного подряда пени за просрочку передачи технической документации для производства работ. Возражая против заявленного иска, ответчик сослался на то, что, поскольку в договоре подряда отсутствует условие о сроке выполнения работ, он считается незаключенным. Суд отказал в удовлетворении иска по следующим основаниям. В соответствии со статьей 696 ГК по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок по заданию заказчика построить определенный объект либо выполнить строительные работы. Так как эти условия в договоре отсутствовали, данный договор следует считать незаключенным. Таким образом, у заказчика не возникло обязательства по передачи документации. Поэтому и пеня, установленная этим договором, взысканию не подлежит.1

4. Несоблюдение порядка проведения расчетов. Существенным пунктом договора строительного подряда является установление порядка расчетов за выполненные работы. В качестве расчетного периода может быть установлен любой период, необходимый для строительства объекта (месяц, квартал, год и т.п.).

Порядок расчетов за выполненные работы при строительстве и проектировании объектов определен Положением о порядке расчетов за выполненные работы при строительстве и проектировании, утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 06.04.1994 № 41. В частности, п. 2.4 данного Положения предусмотрено, что в зависимости от объектов и объемов выполняемых работ заказчик перечисляет подрядчику аванс один раз до начала работ по этапу (комплексу) в размере 50 процентов его стоимости или ежемесячно в размере 50 процентов стоимости работ этапа (комплекса), выполненных в очередном месяце, кроме последнего. Аванс, как правило, перечисляется за 10 дней до начала работ.

1 Бохан В.Ф. Комментарий к Правилам заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда. Мн., 2000. - с.50

Какое значение имеет точность при указании размера, подлежащего перечислению аванса, свидетельствует, например, одно из хозяйственных дел рассмотренных Хозяйственным судом г. Минска.

Подрядчик обратился в суд с иском к заказчику о взыскании сумм штрафных санкций за несвоевременное перечисление аванса. В качестве доказательств исковых требований истец указал на то, что заказчик не перечислил 50 процентов аванса, как было договорено сторонами, до начала выполнения строительных работ.

В судебном заседании установлено, что в договоре строительного подряда, заключенном сторонами добровольно, записано буквально следующее: «Заказчик производит авансирование выполненных работ под планируемый объем работ в размере до 50 процентов от месячного объема работ до начала выполнения строительных работ». Ответчик по делу - заказчик представил суду доказательства того, что он осуществил авансирование работ в размере 36 процентов, что соответствует условиям договора. С учетом анализа всех обстоятельств дела суд подрядчику в иске обоснованно отказал.

5. Неуказание даты подписания актов, справок и других документов. Основанием для расчетов за выполненные строительные работы являются справки об объемах и стоимости выполненных работ, подлежащих оплате, определяется за вычетом ранее полученных авансов, скорректированных на величину изменения индексов стоимости работ за время пользования авансами. Заказчик в течении 3 дней со дня представления ему подрядчиком справки (акта) об объемах и стоимости выполненных работ должен подписать ее или заявить обоснованный отказ от подписания.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14



Реклама
В соцсетях
скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты