- обеспечить
строительство материалами, в том числе деталями и
конструкциями или оборудованием, если
договором не предусматривается
выполнение этой обязанности
заказчиком.
С исполнением обязанности материального обеспечения строительства определено и несение риска, связанного с качеством предоставляемых материалов и оборудования. Законодательством предусмотрено, что сторона, которая несет обязанность по предоставлению материалов и оборудования, несет также ответственность за качество предоставляемых ею материалов и оборудования (п.п. 1, 2 ст. 700 ГК);
- потребовать от заказчика замены в разумный срок
материалов и
оборудования, если их невозможно
использовать без ухудшения качества
выполняемых работ. Отказ заказчика заменить некачественные материалы и
оборудование дает право подрядчику отказаться
от договора строительного
подряда и потребовать от заказчика
уплаты цены договора пропорциональной
выполненной работе, а также
возмещения убытков, не покрытых этой суммой
(п. 3 ст. 700 ГК);
- исполнять полученные в ходе
строительства указания заказчика, если
такие указания не противоречат
условиям договора строительного подряда и не
представляют собой вмешательства в
оперативно-хозяйственную деятельность
подрядчика.
Как следует из действующего законодательства, подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за их выполнением, кроме случаев, когда обязанность осуществлять такой контроль и надзор возложена на заказчика законодательством (п. п. 3, 4 ст. 703 ГК);
- при осуществлении
строительства и связанных с ним работ соблюдать
требования законодательства об
охране окружающей среды и о безопасности
строительных работ и нести ответственность
за нарушение этих требований.
С названной обязанностью тесно связана также обязанность подрядчика не использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять его указания, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ (ст. 706 ГК);
- осуществлять
строительство предусмотренного планом объекта либо
выполнять принятый на себя по договору
комплекс работ в соответствии с
утвержденной проектно-сметной
документацией, правилами, в установленные
сроки и на надлежащем уровне.
Законодательством (ст. 698 ГК) не определено, на ком лежит обязанность по предоставлению проектно-сметной документации, из него лишь следует, что это должно быт определено договором строительного подряда. В то же время в законе сказано, что договор строительного подряда предполагает обязанность подрядчика выполнить все работы в соответствии с проектно-сметной документацией.
Исходя из сложности проводимых строительных работ, а в этой связи и предвидя возможные отступления и неучтенные работы при подготовке проектно-сметной документации, законодатель решил их регламентировать. Так, из п. 3 ст. 698 ГК следует, что если подрядчик обнаружит в ходе строительства неучтенные работы в проектно-сметной документации и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, то он обязан об этом сообщить заказчику.
При неполучении ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если иной срок не установлен законодательством или договором, подрядчик обязан приостановить работы с отнесением убытков, связанных с простоем, на счет заказчика. Убытки не возмещаются, если заказчик докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.
В свою очередь, выполнение дополнительных работ подрядчиком без согласия заказчика лишает подрядчика права требовать возмещения вызванных этим убытков, если он не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности, в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.
Если заказчик согласен на проведение и оплату дополнительных работ, то подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь тогда, когда они не входят в сферу его профессиональной деятельности либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.
Законодательством (ст. 699 ГК) предоставлено заказчику право вносить изменения в проектно-сметную документацию, но при условии, что это не связано с дополнительными расходами для подрядчика. Все изменения в проектно-сметной документации, которые требуют дополнительных расходов для подрядчика, осуществляются за счет заказчика на основе согласования сторонами дополнительной сметы. Изменения в проектно-сметной документации не должны вызывать дополнительные работы, стоимость которых превысила бы смету не менее чем на десять процентов по не зависящим от подрядчика причинам. В этом случае он вправе требовать изменения сметы, то есть изменения существенного условия договора. В соответствии с действующим законодательством существенным признается нарушение договора, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Расходы, которые понесены подрядчиком в связи с установлением и устранением дефектов в проектно-сметной документации, могут быть ему возмещены по его требованию.
Законодательством предусмотрена возможность установления договорной обязанности подрядчика устранять по требованию заказчика и за его счет недостатки, за которые подрядчик не отвечает. Однако это рассматривается как дополнительная услуга, от выполнения которой подрядчик вправе отказаться в случаях, когда устранение недостатков не связано с предметом договора непосредственно либо не может быть осуществлено по не зависящим от подрядчика причинам:
- выполнить
строительные работы надлежащего качества, то есть в
соответствии
с указанными в проектно-сметной документации показателями,
обеспечивающими
возможность эксплуатации объекта в течение гарантийного
срока;
- сдать
заказчику построенный объект (этап или завершенный комплекс
работ)
в установленный срок. Сроки выполнения подрядчиком отдельных работ
и сдача
законченных объектов определяются подрядными договорами и
прилагаемыми к ним документами;
- проводить индивидуальное испытание смонтированного оборудования;
- устранить дефекты, выявленные в период
гарантийного срока.
Заказчик вправе требовать
исполнения подрядчиком указанных
обязанностей. Он осуществляет контроль и технический надзор за соответствием объема стоимости и качества выполняемых работ и вправе требовать от подрядчика устранения обнаруженных недостатков.
Заказчик обязан:
- передать подрядчику
строительную площадку, а также, если это
предусмотрено договором, и
утвержденную проектно-сметную документацию в
полном объеме;
- обеспечить своевременное финансирование строительства;
-
получить разрешение местных органов государственного управления
необходимое
для производства некоторых видов работ (в частности, на
присоединение
к действующим сетям водопровода, канализации, к
электролиниям
и т.д.);
-
обеспечить строительство технологическим, энергетическим и другим
оборудованием
и произвести его наладку;
-
осуществлять контроль и надзор за качеством выполняемых работ,
соблюдением
сроков их выполнения (графиков), за правильностью
использования
материалов. При этом заказчик не должен вмешиваться в
оперативно-хозяйственную
деятельность подрядчика.
При обнаружении недостатков, которые могут ухудшить качество работ, или других заказчик обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Если заказчик этого не сделает, он лишается возможности ссылаться на эти недостатки в дальнейшем;
оплатить подрядчику работы, выполненные до консервации строительства, если по не зависящим от сторон причинам работы были приостановлены и объект законсервирован, а также возместить расходы, вызванные прекращением работ и консервацией строительства, с зачетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ (ст. 707 ГК);
- принять от подрядчика
законченные без дефекта строительные объекты
(завершенные комплексы работ).
Получив сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных работ, заказчик обязан в течение трех дней приступить к их приемке. Организация и осуществление приемки работ осуществляется за счет заказчика, если иное не предусмотрено договором.
Сдача работ подрядчиком и приемка их заказчиком оформляется актом, который подписывается обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания в нем делается отметка об этом с указанием мотивов отказа, и акт подписывается другой стороной.
Односторонний акт сдачи или приемки выполненных работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
Если законодательством или договором строительного подряда либо характером работ предусмотрено предварительное испытание, то оно должно предшествовать приемке результата работ. Отрицательный результат испытания делает невозможным осуществление приемки. Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ, если обнаружит недостатки, которые исключают возможность его использования для определенной договором цели и являются неустранимыми (ст. 708 ГК);
- оплатить работы,
выполненные заказчиком, в порядке и сроки,
установленные договором,
компенсировать расходы (например, в случае
несвоевременной оплаты за выполненные работы). Неисполнение данного
обязательства заказчиком влечет для него тяжелые последствия.
Например, ОАО «П» обратилось в хозяйственный суд с иском к ЗАО «Т» о взыскании долга за выполнение по договору строительного подряда работы, неустойки за просрочку платежа и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Суд первой инстанции иск удовлетворил.
Как следовало из материалов дела, денежные обязательства ЗАО «Т» (заказчика) по оплате выполненных строительных работ были обусловлены договором строительного подряда, заключенным с ОАО «П» (подрядчиком). При приемке выполненных работ заказчик частично отказался от их оплаты, сославшись на то, что подрядчик не согласовал с ним необходимость выполнения работ, не учтенных в проектно-сметной документации. Это и послужило основанием для предъявления заказчику иска о взыскании задолженности, неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами. Суд удовлетворил исковые требования, правомерно исходя из того, что согласно условиям договора подряда истец был вправе выполнить строительные и монтажные работы на объекте, включая возможные работы, конкретно не отраженные в проектной документации, но необходимые для полного завершения объекта и его нормальной эксплуатации.1
1О рассмотрении хозяйственными судами споров, вытекающих из правоотношений в области строительства: Постановление Президиума Высшего Хозяйственного Суда, 16 июля 1999 г. № 34 // Вестник Высшего Хозяйственного Суда. - 1999.- № 5.
Поскольку предметом договора является строительство, законодательством установлены и такие дополнительные обязанности заказчика, как: предоставление земельного участка под строительство с учетом предъявляемых требований, передача подрядчику в пользование необходимых зданий и сооружений, обеспечение транспортировки и подвоза необходимых грузов в его адрес, обеспечение подводки сетей энергоснабжения, а также оказания других услуг. Оплата оказываемых заказчиком услуг осуществляется в случаях и на условиях, предусмотренных договором строительного подряда (ст. 702 ГК).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
