Особенности и проблемы правового регулирования договора строительного подряда

В § 5 главы 37 ГК говорится о подрядных работах для государственных нужд. Значит, в качестве заказчика может выступать государство в лице его органов, органов местного управления и самоуправления, обладающих необходимыми инвестиционными ресурсами, или в лице организаций, наделенных соответствующими государственными органами правом распоряжаться такими ресурсами.

Для подрядных правоотношений характерно то, что в процессе выполнения работ подрядчик вправе привлекать третьих лиц, перепоручая им часть работы, если из акта законодательства или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика лично выполнить предусмотренную в договоре работу. Такие отношения именуются отношениями генерального подряда, а третьи лица - субподрядчиками.

 


1 Колбасин Д. А. Гражданское право Республики Беларусь. Общая часть. - Мн., 1999 - с. 36



Генеральный подрядчик несет ответственность за действия третьих лиц. Он несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договор на выполнение отдельных работ с другими лицами. В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком (п. 4 ст. 660 ГК).

Законодательство предполагает множественность лиц на стороне подрядчика. В ст. 661 ГК сказано, что, если на стороне подрядчика выступают одновременно два лица или более, при неделимости предмета обязательства они признаются по отношению к заказчику солидарными должниками и соответственно солидарными кредиторами. При делимости предмета обязательства, а также в других случаях, предусмотренных законодательством или договором, каждое из них приобретает права и несет обязанности по отношению к заказчику в пределах своей доли.

Объект гражданского правоотношения - то, на что направлено поведение лица или субъекта (материальные и нематериальные блага).

Среди ученых существуют различные мнения о том, что нужно принимать в качестве объекта правоотношений, их мнения мы и постараемся рассмотреть. Я.М. Магазинер и Н.Д. Егоров считают, что это поведение субъектов правоотношений, направленное на различные материальные и нематериальные ценности. О.С. Иоффе рассматривает в этом качестве   действия   обязанных   лиц.   В.А.   Тархов   говорит,   что   объектом правоотношения является то, на что правоотношение воздействует, то есть на что воздействуют субъективные права и обязанности сторон правоотношения.1

В определении договора подряда сказано, что подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику. Таким образом, в подрядных правоотношениях в качестве объекта нужно рассматривать 2 элемента:

•   подлежащая выполнению работа;

•   обусловленный результат этой работы, передаваемый заказчику.
Работа выполняется за риск подрядчика и его иждивением, то есть из его

материалов, его силами и средствами. Но договором может быть предусмотрено иное, то есть заказчик может предоставлять свои материалы.

Подрядчиком могут выполняться работы по изготовлению или переработке (обработке) вещи либо другие работы с передачей результата заказчику.

Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, заранее определенными сторонами или обычно предъявляемыми требованиями. Результат должен быть пригоден для использования в пределах разумного срока. 2

1  Гражданское право Учебник В 2 ч. Ч. 1/ Под общ. ред. проф. В.Ф. Чигира. - Мн., 2000 - с. 140

 2 Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры. - М.: Юриспруденция, 1999 – с. 59



В российской научной литературе вопрос о природе подрядных работ как отдельной разновидности объектов гражданских прав является также дискуссионным. Взгляды ученых обобщил М. И. Брагинский, представивший их шестью точками зрения. Правда, здесь речь непосредственно идет о предмете договора подряда, хотя параллельно выясняется и вопрос об объекте права. Проблема сводится к тому, что же является объектом: сами подрядные работы, их результат или же то и другое вместе? М. И. Брагинский пишет, что по мнению одной группы авторов, договор (строительного) подряда имеет один, унитарный предмет: законченный строительством и готовый к сдаче объект. Другие авторы также полагают, что в договоре подряда есть только один предмет, состоящий из двух элементов: работы и ее результата. Третьи считают, что предмет (объект) унитарный и выражается он в деятельности подрядчика по возведению и сдаче объекта. Четвертая группа авторов отстаивает наличие в договоре подряда на капитальное строительство двух предметов: самих работ и их результата. Пятые ограничивают предмет договора сдачей готового объекта строительства. И, наконец, шестые считают возможным существование альтернативных предметов: либо законченный строительством объект, либо сам комплекс строительных работ. Сам же М. И. Брагинский предметом договора подряда признает материальный результат деятельности подрядчика, с которым связано возникновение у заказчика права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления). Работы подрядчика служат лишь средством достижения результата.

Принципиальное значение предмета (объекта) подрядных договоров в исследуемом нами аспекте состоит в том, что если таковым действительно является результат выполненных работ, тогда объектом всех разновидностей подрядных отношений должны признаваться вещи, которые уже названы в кодексе в качестве самостоятельных объектов гражданских прав. Если же предметом (объектом) договора подряда являются работы, то данный институт по систематике объектов гражданских прав займет иное место. Не исключается также вопрос об особом статусе объектов, формирующихся при реализации подрядных отношений. Уместно привести взгляд А. П. Сергеева на данную проблему. Он также считает, что предметом договора подряда является результат работы подрядчика. Хотя на момент заключения договора результат работ в природе еще не существует, это не означает, что между заказчиком и подрядчиком возникает безобъектное правоотношение. Объект в нем присутствует, но вначале он выражен в виде задания заказчика и содержит требования к тому результату, которого должен достичь подрядчик. В последующем благодаря действиям подрядчика объект приобретает материальную форму. Как можно заметить, А. П. Сергеев, с одной стороны, признает предметом договора подряда результат работы подрядчика, а с другой, к предмету (объекту) относит и задание заказчика, хотя и могущее быть выраженным в объективированной форме (например, строительно-технической документации), но не имеющее иного материального воплощения.

Несомненно, подрядчик своею деятельностью реализует некую идеальную модель, что и приводит к овеществленному результату. Но необходимо учитывать, что пока есть идеальная модель (задание), нет материального результата, с появлением же последнего идеальная модель «угасает», поглощается этим результатом. Поэтому неизбежным является следующий вывод: объект (предмет) подрядного договора - это динамичное явление, проходящее в своем развитии три стадии: идеальная модель (технический проект, рабочая документация и пр.); собственно деятельность (работы) подрядчика; овеществленный результат. Посредством деятельности (работы) подрядчика идеальная модель воплощается в реальном результате. Все три элемента развивающегося объекта имеют большое значение в плане достижения конечной цели - получения строительной продукции как товара. Поэтому попытка выделить какую-либо стадию в развитии объекта и рассматривать ее в качестве самостоятельного объекта подрядного отношения не дает, на наш взгляд, точного представления о движении этого правоотношения и сопровождающем это движение развитие объекта. Не следует, конечно, абсолютизировать понятие идеальной модели и представлять его исключительно в качестве интеллектуального продукта, содержащего все подробности и детали будущего реального объекта. Можно утверждать, что чем сложнее будущий реальный объект, тем более подробной и проработанной должна быть его идеальная модель, и наоборот.1

 

1  Гражданское право. Ч. 1. Изд. Третье, перераб. и доп./ Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. - М.: Проспект, 1998 - с. 227

1.3 Содержание подрядных правоотношений.

С возникновением гражданских правоотношений их участники наделяются субъективными правами и обязанностями, с помощью которых они достигают поставленной цели. Следовательно, взаимодействие лиц в каждом правоотношении осуществляется в соответствии с принадлежащими им субъективными правами. Наличие субъективных прав и обязанностей составляет содержание гражданского правоотношения. Эти права и обязанности называются субъективными потому, что принадлежат субъекту правоотношения.

Субъективное право - это предоставленная и обеспеченная законом возможность самому субъекту совершать определенные действия и требовать определенного поведения от другого лица (Д.А. Колбасин).

Гражданско-правовая обязанность - это мера должного поведения обязанного лица, установленная законом (В.Ф. Чигир).

При возникновении подрядных правоотношений обе стороны принимают на себя обязанности и приобретают права.

Обязанности, права и ответственность подрядчика.

1. Исходя из определения договора подряда основной обязанностью подрядчика является выполнение по заданию заказчика определенной работы. Работа выполняется за риск подрядчика и, как правило, его иждивением. При этом он несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц (ст. 658 ГК).

Подрядчик обязан организовать работу и руководить ею. Как уже упоминалось ранее (в разделе 2 главы 1), подрядчик имеет право от своего имени привлекать к выполнению определенных частей работы другие организации на праве субподрядчиков.

Как правило, подрядчики-организации обеспечивают выполнение подрядных работ собственной рабочей силой, техникой и с использованием своих инструментов. Граждане, оказывающие услуги, используют материал, оборудование и инструменты, принадлежащие им на праве собственности.1

2. Работа может выполняться и из материалов заказчика, что налагает на подрядчика ряд обязанностей (п. 1 ст. 667 ГК):

1)      использовать   предоставленный   заказчиком   материал   экономно   и
расчетливо;

2)      после     окончания     работы     представить     заказчику     отчет     об
израсходовании материала;

3)      возвратить его остаток либо с согласия заказчика уменьшить цену
(смету)     работы     с     учетом     стоимости     остающегося     у     подрядчика
неиспользованного материала.

Материалы, переданные заказчиком подрядчику, остаются в собственности заказчика, который несет риск их случайной гибели или порчи. Заказчик отвечает за качество предоставленного им материала.



1Колбасин Д. А. Гражданское право Республики Беларусь. Особ, часть. - Мн., 2000 - с. 150



Если результат работы не был достигнут либо достигнутый результат оказался с недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре подряда использования, а при отсутствии в договоре условия использования - непригодным для обычного использования по причинам, вызванным недостатками предоставленного заказчиком материала, подрядчик вправе потребовать оплаты выполненной им работ (п. 2 ст. 667 ГК). При этом подрядчик должен доказать, что недостатки предоставленного заказчиком материала не могли быть обнаружены при надлежащей приемке подрядчиком этого материала (п. 3 ст. 667 ГК).

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14



Реклама
В соцсетях
скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты