Приостановление предварительного следствия: основания, порядок

Если к моменту объявления в розыск следователем обвиняемому (подозреваемому) не была избрана мера пресечения, то в соответствии с ч. 4 ст. 210 УПК РФ при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, в отношении разыскиваемого обвиняемого (подозреваемого) может быть избрана мера пресечения. Если подозреваемый или обвиняемый скрылся от органов предварительного расследования, то в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 108 УПК РФ в качестве меры пресечения может быть избрано заключение под стражу.

Таким образом, предварительное следствие приостанавливается в связи с подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо его место нахождение не установлено по иным причинам, если по уголовному делу приняты все меры по розыску подозреваемого или обвиняемого, проведены все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, и истек срок предварительного расследования.

2.3 Приостановление уголовного дела в связи с временным тяжелым заболеванием подозреваемого или обвиняемого удостоверенного медицинским заключением препятствующего его участию в следственных и иных процессуальных действиях


В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ предварительное расследование может быть приостановлено в случае временного тяжелого заболевания подозреваемого или обвиняемого, удостоверенного медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях. Приостановление предварительного расследования по данному основанию возможно лишь при наличии следующих обстоятельств.

Во-первых, если обвиняемый (подозреваемый) заболел тяжелым заболеванием, препятствующим его участию в следственных или иных процессуальных действиях. Критерий тяжести заболевания как обстоятельства, влекущего возможность приостановления предварительного расследования, отличается от медицинских критериев тяжести заболеваний и степени тяжести вреда здоровью как уголовно-правовой категории. Заболевание следует считать тяжким в смысле п.4 ч.1 ст. 208 УПК РФ, если оно препятствует участию обвиняемого (подозреваемого) в производстве следственных или иных процессуальных действий. Такими заболеваниями могут быть: острые формы гриппа, гипертонический криз, приступы стенокардии и другие. В то же время, некоторые тяжёлые по медицинским категориям заболевания, например онкологические, на некоторых этапах своего развития не препятствуют участию в уголовном судопроизводстве и не являются тяжелыми в уголовно-процессуальном смысле.

Во-вторых, заболевание носит временный характер. Иначе улучшение состояния, позволяющее принять участие в процессуальных действиях, предполагается на основании медицинских показателей.

При этом следует иметь в виду, что для психических заболеваний их временный характер - еще не основание приостановления производства по делу. Не подлежит приостановлению уголовное дело, если психическое заболевание исключает возможность лица отдавать отчет своим действиям или руководить ими и влечёт необходимость принудительного лечения. Если таковое установлено заключением экспертов-психиатров, то вне зависимости от предполагаемой длительности заболевания, уголовное дело не приостанавливается, а направляется в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера. В случае последующего выздоровления лица, если на момент совершения преступления лицо являлось вменяемым, он может быть подвергнут уголовной ответственности и наказанию.

В-третьих, заболевание должно быть установлено медицинским заключением, но законодатель не устанавливает какую форму должно иметь такое медицинское заключение. Представляется, что достаточно заключения врача, работающего в медицинском учреждении в котором указывается на характер заболевания и невозможность участвовать в производстве следственных и иных процессуальных действий. При этом, справка или заключение, составленное врачом вне связи с производством по делу, может быть принято в качестве документа, подтверждающего наличие основания, предусмотренного п.4 ч.1 ст.208 УПК РФ только при условии, что из его содержания следует наличие такого характера заболевания, которое препятствует участию в уголовном судопроизводстве именно на момент решения вопроса о приостановлении расследования.

Приостановление предварительного расследования по данному основанию возможно при условии, что все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого (подозреваемого), выполнены. Истечение срока предварительного расследования не является обязательным условием приостановления предварительного расследования по п.4 ч.1 ст.208 УПК РФ, что позволяет использовать оставшийся срок после возобновления дела без специального разрешения прокурора.

По основаниям, предусмотренным п.п. 3 и 4 ч..1 ст. 208 УПК РФ, предварительное расследование может быть приостановлено и до истечения двухмесячного срока, но при обязательном выполнении изложенных выше общих условий1.

При наличии оснований и условий приостановления предварительного расследования компетентное должностное лицо выносит постановление о приостановлении предварительного расследования. Решение о приостановлении принимается при наличии установленных законом оснований и условий и оформляется соответствующим постановлением.

Изучение уголовных дел, приостановленных производством в стадиях предварительного расследования показывает, что следователи приостанавливают производство по уголовному делу не только в случае психического или иного тяжкого заболевания обвиняемого, но и при таком заболевании обвиняемого, которое вообще исключает возможность привлечения лица к уголовной ответственности, явки его в органы предварительного расследования.

Например, следователем прокуратуры Пролетарского р-на г. Калинина было приостановлено уголовное дело по обвинению Ч. и А. в связи с заболеванием Ч. По справке неврологического отделения 2-й областной клинической больницы Ч. на день приостановления дела находилась на излечении в отделении с диагнозом — ушиб и сотрясение головного мозга. Следственным отделением Калининского районного отдела внутренних дел Калининской обл. по тому же основанию приостановлено уголовное дело по обвинению Б., который находился в стационаре 1-й городской больницы в связи с полученными телесными повреждениями при наезде на водителя мотороллера1.

В таких случаях органы расследования руководствуются исключительно гуманными соображениями. Иначе и не могут поступить следователь, лицо, производящее дознание, если обвиняемый находится на стационарном лечении и болезнь лишает его возможности явиться в органы предварительного расследования.

Затрагивая более детально данное основание, необходимо отметить, что основанием приостановления предварительного следствия может служить не всякое заболевание обвиняемого, которое препятствует его явке к следователю, поскольку закон не запрещает следователю проводить процессуальные действия и по месту жительства обвиняемого. К временным тяжким заболеваниям следует относить инфекционные (заразные) заболевания, которые могут быть опасными для большого количества людей; временные излечимые заболевания, а также хронические (неизлечимые) болезни в период их обострения, не позволяющие обвиняемому в течение длительного времени активно участвовать в уголовном процессе.

Однако следователь, не обладая специальными познаниями в области медицины, не может дать правильную оценку тому или иному заболеванию, так как тяжкие заболевания могут протекать в различных формах и иметь неодинаковые последствия. Поэтому он не может правильно решить, относится ли заболевание обвиняемого к категории иного тяжкого и как долго оно будет длиться. Не может этого сделать и лечащий врач, так как полномочия его на единоличное определение характера и длительности заболевания ограничены Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан.

Одной из разновидностей тяжкого заболевания является психическое заболевание. Для определения наличия у заболевшего лица, совершившего преступление, психического заболевания, его характера, времени наступления следователь назначает судебно-психиатрическую экспертизу, в зависимости от заключения которой дело может получить различные направления расследования: а) закончено в обычном порядке; б) прекращено или направлено в суд для применения к лицу, совершившему преступление, принудительных мер медицинского характера; в) приостановлено или направлено в суд для применения к обвиняемому принудительных мер медицинского характера1.

Основанием приостановления предварительного следствия может служить только временное, полностью обратимое психическое заболевание, при котором обвиняемый не может осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, возникшее у него после совершения преступления, как до возбуждения уголовного дела, так и в период предварительного расследования, а также которое не влечет указанных последствий, но временно препятствует участию обвиняемого в производстве следственных действий.

Поэтому, если обвиняемый (подозреваемый) проходил лечение по месту жительства либо по направлению лечащего врача в медицинском учреждении, расположенном в другой местности, приостановленное уголовное дело может быть возобновлено только при наличии справки о его выздоровлении, удостоверенной лечащим врачом, работающим в медицинском учреждении. При этом производство по делу, приостановленное в случае временного тяжелого заболевания лица, совершившего преступление, возобновляется незамедлительно после получения официальных сведений о его выздоровлении.

Пока не отменено указание в законе о возможности приостановления производства по уголовному делу в отношении подозреваемого по п.п. 2, 3, 4 ст. 208 УПК РФ, уголовное дело может быть приостановлено, только если будут собраны необходимые и достаточные доказательства для привлечения лица в качестве обвиняемого.

Таким образом, предварительное следствие приостанавливается в связи с временным тяжелым заболеванием подозреваемого или обвиняемого, удостоверенного медицинским заключением, препятствующим его участию в следственных и иных процессуальных действиях, если имеется соответствующее медицинское заключение в котором подтверждается, что заболевание тяжелое и носит временный характер, проведены все следственные действия, производство которых возможно без участия обвиняемого, и истек срок предварительного расследования.


2.4 Приостановление уголовного дела по иным основаниям


Согласно п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, производство по уголовному делу может быть приостановлено, когда место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует. Данное основание предполагает точно установленное место нахождения обвиняемого (подозреваемого). Однако реальная возможность его участия в уголовном процессе отсутствует в связи с невозможностью прибытия по мету производства расследования по объективным причинам или по причине умышленного уклонения от расследования. Характерным примером применения данного основания является нахождение лица в другом государстве, отказывающем в его выдаче. Применение этого основания не исключается и в случае нахождения обвиняемого (подозреваемого) на территории РФ в конкретно известном месте при отсутствии возможности прибыть для производства процессуальных действий.

Приостановление расследования по данному основанию может иметь место и до истечения срока предварительного расследования, если выполнены все процессуальные действия, возможные в отсутствии обвиняемого (подозреваемого). В этом случае при возобновлении производства по делу неиспользованный срок может быть использован без специальных разрешений прокурора.

Так, следователь СУ при УВД Прикубанского округа г. Краснодара лейтенант юстиции В., рассмотрев материалы уголовного дела № 608550, установил следующее. Уголовное дело было возбуждено 01 апреля 2006 года дознавателем УВД Прикубанского округа г. Краснодара А. по признакам преступления, предусмотренного частью первой статьи 158 УК РФ, по факту хищения гражданином П. на линии высоковольтных передач кабеля длиной 33 метра и трёх трансформаторных перемычек.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9



Реклама
В соцсетях
скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты