Все наказания, предусмотренные уголовным законом, могут быть классифицированы по определенным признакам: по порядку (способу) назначения; по субъекту к которому они применяются; по возможности определения срока; по характеру воздействия, оказываемого на осужденного при их применении.
По порядку назначения наказания подразделяются на три группы: 1) основные; 2) дополнительные; 3) такие, которые могут назначаться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных.
Значение принципа деления наказания на основное и дополнительное заключается в установлении широких пределов индивидуализации наказания, обеспечения избирательности воздействия на преступника с учетом как характера и степени общественной опасности совершенного преступления, так и личностных свойств виновного.[22]
Основные наказания – это наказания, которые назначаются самостоятельно и не могут быть присоединены к другим наказаниям.
Дополнительные – это наказания, которые назначаются лишь в дополнение к основным и самостоятельно назначаться не могут. Дополнительные наказания присоединяются к основному для его усиления, позволяя максимально индивидуализировать наказание исходя из характера и степени общественной опасности совершенного преступления и лица, его совершившего. Согласно ч. 3 ст. 45 УК РФ дополнительным наказанием является лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.[23]
С учетом изменений, внесенных № 377-ФЗ от 27 декабря 2009 г., штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний. Ограничение свободы назначается на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.
Для правильного раскрытия сущности и содержания данного вида наказания следует определить, что представляет собой сущность и содержание уголовного наказания в целом, поскольку применение анализируемого наказания служит достижению тех целей, которые поставлены законом перед любым видом наказания.
Уголовный кодекс РФ 1996 г. впервые в уголовном законодательстве сформулировал понятие наказания. Согласно ч. 1 ст. 43 УК РФ «наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица».[24]
В этом определении обозначены основные признаки, характеризующие наказание как уголовно-правовое явление:
1. Наказание – это мера государственного принуждения, устанавливаемая законом. С помощью наказания государство принуждает лицо, совершившее преступление, к законопослушному поведению, соблюдению уголовно-правовых запретов.
2. Наказание назначается лишь за деяние, предусмотренное уголовным законом как преступление. Поэтому наказание – это юридическое последствие преступления, основанием его применения может быть лишь факт совершения преступления.
3. Наказание носит публичный характер. Это означает, что оно назначается от имени государств и применяется в интересах всего общества, т.е. в публичных интересах.
4. Процессуальной формой применения наказания может быть только обвинительный приговор суда, поскольку именно суд является тем единственным государственным органом, который вправе давать уголовно-правовую оценку содеянному и личности лица, совершившего преступление.
Согласно Конституции РФ и Федеральному закону «О судебной системе РФ» 1996 г. наказания за преступления назначают суды общей юрисдикции от районных судов до Верховного Суда РФ. На основании Федерального закона «О мировых судьях в РФ» мировые судьи рассматривают в первой инстанции уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, т.е. за совершение которых может быть назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы (раздел XI УПК РФ «Особенности производства у мирового судьи»).[25]
Исполнение наказания регламентирует Уголовно-исполнительный кодекс РФ, вступивший в силу 1 июля 1997 г.
5. Наказание носит строго личный характер. Наказанию подвергается только лицо, признанное судом виновным в совершении преступления. Личность субъекта преступления служит самостоятельным основанием индивидуализации судом наказания (ст. 60 УК РФ).
6. Наказание влечет за собой судимость, которая сохраняется на определенный срок и после его отбытия.
Неясность порождала ст. 57 УК 1960 г., которая фиксировала начало судимости, но не ее конец. Статья 86 УК 1996 г. назвала сроки судимости: со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до погашения или снятия судимости. Следовательно, законодатель включил судимость в наказание, как назначенное, так и исполненное. Одновременно судимость является и последствием отбытия наказания.[26]
7. Наказание по своему содержанию является карой, т.е. заключается в лишении или ограничении прав и свобод осужденного.
Признание в ст. 43 УК РФ кары сущностной чертой наказания подвело итог научным спорам по вопросу о том, является ли кара одной из целей наказания. С принятием УК 1996 г. стало очевидным, что уголовный закон рассматривает кару в качестве конструктивного признака наказания, характеризующего его содержание. Это означает, что осуществляемая государством уголовная политика не имеет своей конечной целью причинение лицу, совершившему преступление, зла, отмщение за содеянное, поскольку направлена на достижение социально значимых результатов.
Наказание представляет собой реализацию уголовной ответственности в обвинительном приговоре суда. Наказание – важнейший этап уголовной ответственности. УК различает уголовную ответственность и наказание. Началом уголовной ответственности является совершение преступления. Окончанием – погашение или снятие судимости. К уголовной ответственности привлекают и освобождают от нее органы дознания, следствия, прокуратуры, суд. Наказание выносит только суд, и он же освобождает от него.
Погашение и снятие судимости аннулирует все правоограничения, связанные с наказанием.[27]
Цели наказания в ч. 2 ст. 43 УК РФ определены так: « Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений».
Уголовно-исполнительный кодекс РФ говорит о двух целях исполнения наказания: исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденным, так и иными лицами.[28]
Уголовный закон называет три цели наказания:
1) Восстановление социальной справедливости.
Зубкова В.И. выделяет три аспекта цели социальной справедливости: взаимосвязь и максимальная соразмерность общественной опасности и тяжести преступления, личности виновного и наказания; учет интересов потерпевшей стороны, т.е. назначенное виновному наказание должно породить у потерпевшего чувство неотвратимости наказания и справедливости; неотвратимость наказания. [29]
Цель наказания в виде восстановления социальной справедливости предполагает: а) оптимально возможное возмещение, заглаживание посредством наказания причиненного преступлением вреда личности, обществу, государству; б) соразмерность опасности наказания опасности преступления, личности виновного, смягчающим и отягчающим обстоятельствам; в) запрет двойного наказания; г) недопущение в качестве цели наказания причинения физических страданий или унижения человеческого достоинства. В перспективе восстановительно-компенсационная цель должна превалировать над другими целями наказания.[30]
2) Исправление осужденного.
Согласно ст. 9 УИК РФ «Исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения».
Цель наказания в виде исправления считается достигнутой, если осужденный перестает быть рецидивоопасным. Уголовно-исполнительное право выступает средством достижения этой цели. Кроме того, оно используется судом при применении ст. 73, 79 и 80 УК РФ.
3) Предупреждение совершения новых преступлений (общая и специальная превенция).
Специальная превенция заключается в предупреждении совершения преступления самим осужденным. Она, по сути, смыкается с уголовно-правовым исправлением. Особое внимание уделяется необходимости личностного подхода в рамках специальной превенции.[31]
Цель общего предупреждения заключается в предупреждении совершения преступлений иными лицами. Общая превенция представляет собой предупреждение преступления со стороны тех неустойчивых граждан, которых от совершения преступления удерживает только угроза наказания или реальное наказание другого осужденного.
Данная цель считается достигнутой, если наказанное лицо теряет свою рецидивоопасность, т.е. не совершает новых преступлений. На проступки и аморальное поведение это не распространяется.
Реализация целей наказания в правоприменительной деятельности суда осуществляется с помощью предусмотренного уголовным законом перечня наказаний, которые различаются по своему содержанию, характеру оказываемого ими воздействия, пределам и порядку применения. Наказания, предусмотренные в УК, образуют определенную систему.[32]
Г. Цепляева говорит о том, что цели наказания являются равновеликими. Каждая из них придает видам наказания специфические восстановительные, исправительные и предупредительные функции. На основании этого, она делит все наказания на три подсистемы: система наказаний восстановительного свойства; система наказаний, обладающих исправительными свойствами; система наказаний предупредительного свойства. Любой вид наказания преследует общие восстановительные цели, но специальными восстановительными функциями обладают только наименее строгие виды наказания. К ним относятся комбинированная разновидность наказаний и рассматриваемые нами дополнительные наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Весьма серьезное практическое значение имеет вопрос о целях назначения дополнительного наказания, во-первых, потому что об этом ничего не сказано в Кодексе, а во-вторых, потому что это направление не получило своего развития.
Общие цели наказания являются едиными, но специальные (конкретные) цели являются разными при назначении основного и дополнительного наказания, так как они имеют разные свойства. Именно целенаправленность воздействия и предопределяет необходимость применения к основному наказанию дополнительного, тем самым дополнительно обеспечивая индивидуализацию наказания. При назначении не только основного, но и дополнительного наказания их цели приобретают особый характер, обусловленный избирательностью воздействия основного и дополнительного наказаний на общественные отношения и на личность осужденного.[33]
Назначение дополнительного наказания определяется соответствующими дополнительными целями. Дополнительное наказание, обеспечивая индивидуализацию наказания и эффективность единого совокупного наказания может выполнять двойную функцию. Оно либо дополняет ведущую (основную) цель, либо усиливает ведущую цель.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
