§4 Курдский вопрос
В пункте 6 статьи 2 программы ПСР рассматривается позиция партии по отношению к урегулированию курдской проблемы[382]. В связи с ней Белая партия считает необходимым следовать «политике охраны счастья, благополучия, прав и свобод населения региона», при этом не забывая о необходимости полноценной интеграции курдов в турецкое социально-культурное, социально-экономическое и социально-политическое пространство и сохранении единства Турции как унитарного государства[383].
Также партия провозгласила отказ от репрессий по отношению к простому курдскому населению как ответ на террористические акции, а также важность курдского языка в регионе и зависимость террора от экономической несостоятельности региона.
Деятели партии выполняют свои программные установки в должной мере, о чём говорилось выше, в параграфе 2 главы 2. Этим, а также общей популярностью Эрдоана в регионе можно объяснить то, что за время правления ПСР был сделан решительный шаг в пользу урегулирования курдской проблемы, однако о полном её решении говорить, разумеется, преждевременно.
При Ататюрке курды, которые в нынешнее время составляет почти пятую часть всего турецкого населения (до 15 миллионов человек), трижды поднимали восстание – в 1925, 1929 и 1937 годах. Все выступления были подавлены: курдская идентичность жёстко преследовалась. Но после смерти Ататюрка, и, особенно, после военных переворотов 1960, 1971, 1980 годов, усилилось национальное движение на Востоке и Юго-Востоке Турции. Курдские националисты ведут борьбу «огнём» за независимость от Турции с 1984 года[384]. 15 августа 1984 года подразделения боевиков из РПК заняли заняли «небольшие городки Шемдинли и Ерух в провинциях Хаккяри и Сиирт, а затем атаковали турецкие полицейские участки и военные объекты»[385].
РПК была основана Абдуллой Оджалланом в 1973 году, как группа «Революционеры Курдистана». Впоследствии группа реорганизовалась в РПК, ставшую подпольным националистическим движением сепаратистов. «Цель-минимум» РПК – автономия в составе унитарной Турции, «цель-максимум» - создание независимого Курдистана. В своей политической идеологии Оджаллан причудливо сочетал марксизм с примесью того, что в СССР гордо величали «марксизмом-ленинизмом», а также маоизм при большом внимании к исламу.
РПК включена в различные списки террористических организаций, а в 2008 году даже была «включена в перечень Foreign Narcotics Kingpin Designation Act — список торговцев наркотиками в США»[386]. С их борьбой за свободу и демократию связывают до полусотни тысяч жертв среди мирного населения и военных, а также страдания «отравленных душ», как вслед за курдским писателем Вазаром Кемалем курдов называет Der Spiegel[387].
Оджаллан организовывал боевые действия из Сирии, однако, в 1998 году под нажимом Турции лидера курдских сепаратистов «попросили» покинуть страну. Он безуспешно пытался найти убежище в России, Италии и Греции, и в итоге в результате был похищен спецслужбами Турции, США и Израиля в Кении и доставлен в тюрьму на острове Имралы в Мраморном море. Оджаллан был осуждён на смертную казнь, которую затем под давлением мирового сообщества заменили на пожизненное заключение. После его ареста движение за независимость курдов сначала резко активизировалось (прежде всего, в части террора), а затем резко спало, а их лидер призвал сложить оружие и начать переговоры.
В настоящий момент Турция активно проводит переговоры со своими внешнеполитическими партнёрами, надеясь заручиться их содействием в полном уничтожении остатков РПК. Генеральный секретарь НАТО Фог Расмуссен заявил, что «РПК должна немедленно и безоговорочно сложить оружие. Террористическая деятельность РПК неприемлема. Как генеральный секретарь НАТО я не буду вмешиваться во внутренние дела Турции. Могу лишь сказать, что я присоединяюсь к позиции турецкого правительства о необходимости принятия всех необходимых мер в борьбе с терроризмом, в том числе против РПК»[388]. Таким образом, Расмуссен намекнул, что решение курдского вопроса будет зависеть, в том числе, и от сговорчивости Турции в геополитических дискуссиях внутри Североатлантического альянса и принятия решений, пролоббированных США.
Между тем, РПК вполне может, наконец-таки, сложить оружие. Мурат Карайилан, нынешний лидер базирующихся в североиракском горном регионе Кандиль боевиков РПК, заявил: «Кто кого должен простить? А кто ответит за убийство 17 тыс. гражданских лиц, среди которых были бизнесмены, юристы, профсоюзные активисты, врачи, учителя... Друг друга должны простить обе стороны, причем первой прощения должна попросить Турция»[389]. И тем не менее, в начале мая 2009 года он заявил, что «РПК раньше выступала за создание независимого курдского государства, но это осталось в прошлом. Поэтому РПК более не является сепаратистской. Мы хотим, чтобы курды жилы в условиях равенства и свободы в пределах Турецкой Республики»[390]. Как сообщает Times, вариант урегулирования проблемы, предложенный Карайиланом – автономия с собственным парламентом, как в Шотландии[391].
Впрочем, Оджаллан к 25-летию начала войны за независимость (август 2009 года) активизировал пропаганду из тюрьмы, вновь взывая к сепаратизму.
Между тем, помимо РПК после того, как была запрещена Партия Демократического Общества, есть и другая политическая сила, действующая преимущественно цивилизованным, парламентарным, путём – ПМД. Достаточно молодая партия с начала 2010 года претендует на высокие места на будущих выборах, а её лидер Демирташ считает, что именно его партии будет суждено победить в борьбе за права курдов. А его заместитель - Гюльтан Кышанак заявила, что пришло время правительству пойти на диалог с Оджалланом: «Необходимо прислушаться к Оджаллану, если правительство действительно хочет решить курдскую проблему»[392].
Что предпринимает правящая партия в отношении курдов? Помимо вышеперечисленного[393], ПСР предприняла, например, такой важный шаг, как возвращение курдским населённым пунктам национальных наименований населённых пунктов, что было встречено самими жителями весьма благосклонно, так как многие не использовали турецкие наименования, а некоторые «даже не знали их»[394]. Соответствующие действия Белая партия предпринимает в рамках провозглашённой ими в июле 2009 года «демократической инициативы»[395]. Предполагается, что в ближайшее будущее будет решён вопрос с разрешением курдского языка в школах и университетах. При этом, как заявил министр внутренних дел Турции Бешир Аталай, на данный момент нет шансов на придание курдскому языку статуса второго государственного языка[396].
Также в рамках «демократической инициативы» её авторы приглашают к переговорам Оджаллана. С этой программой категорически не соглашаются основные оппозиционеры – прежде всего НРП и ПНД, с которыми ПСР даже не попытались провести переговоры насчёт «курдской инициативы», из-за чего оппозиция обвинила партию власти в популизме и демагогии[397]. К слову, НРП допускает возможности проведения переговоров с Белой партией, а вот лидеры ПНД – Бахчели и М. Шандыр отметили, что истоки «демократической инициативы» следует искать в желании ПСР ускорить переговорный процесс с ЕС; она является ошибкой, которая приведёт к расколу народа[398].
Необходимо отметить, что в оппозиции по вопросу программы урегулирования, предложенной ПСР, возникли серьёзные разногласия. Так, несколько членов НРП «выразили недовольство с позицией партии по данной проблеме»[399].
Помимо собственно «курдской инициативы» турецкое руководство продолжает вести борьбу и вооружённым путём. Так, в 2009 году «турецкие вооруженные силы «нейтрализовали», то есть уничтожили, захватили или приняли добровольно сдавшихся более 300 боевиков РПК. Более трети, если не половина, этого числа были убиты в боях… В 2009 году зарегистрировано почти 700 происшествий, имевших место на территории республики, – столкновения, обнаружение тайников с оружием и боеприпасами, рейды по домам сочувствующих террористам, захват непосредственных активистов экстремистской партии»[400].
Именно военные являются главными противниками «демократической инициативы»: de jure они боятся раскола страны, de facto – уменьшения ассигнаций на нужды военных и их бюджета, что отразится, если не на их благосостоянии, то на качестве военной техники (тем более, что пока турецкое военное руководство достигло компромисса с гражданским – закупая вооружение в России они экономят финансово, а также выигрывают в качестве). К слову, борьба с курдами уже стоила Турции 100 млрд. долларов США, таким образом, решение этой проблемы важно и с точки зрения экономики Турции. Правда, не в 2010 году – потому как 6 октября 2009 года меджлис Турции «подавляющим большинством голосов принял решение о продлении на год полномочий вооружённых сил на проведение военных операций в Северном Ираке»[401].
В свою очередь, проект «демократическая инициатива» будет продолжен. В декабре 2009 года Аталай сообщил о некоторых аспектах деятельности в рамках программы, таких как: создание независимой комиссии, которая будет устранять случаи дискриминации; расширение автономии Управления по правам человека при канцелярии Премьер-министра, ратификация протоколов ООН по прекращению пыток; создание специального органа, который будет получать жалобы на дискриминационные притеснения и нарушения прав и свобод человека[402].
Эти заявления способствовали тому, что усилия КРП по принуждению Анкары к введению чрезвычайного положения на юго-востоке страны (которое, вполне вероятно, привело бы к гражданской войне) провалились, даже несмотря на то, что параллельно с этим Конституционный суд вынес обвинительный приговор и решил закрыть ПДО, запретив её лидерам (всего 37 человек), в том числе Ахмету Тюрку принимать участие в политической деятельности в течение пятилетнего срока.
Тем не менее, пошатнувшаяся в 2007 году (в связи с военными операциями в Северном Ираке против так называемого «Южного Курдистана») популярность ПСР и лично Эрдоана имеет все шансы на момент новых выборов в меджлис вновь окрепнуть, а вместе с ними и ускорится урегулирование конфликта. В этот процесс вмешались и сами курды-повстанцы. Один из лидеров РПК Дуран Калкан заявил от имени курдских повстанцев, что если решение курдского вопроса затянется, то Турцию вновь потрясут восстания и уличные стычки: «Если процесс урегулирования затянется еще больше, то в Турции разразится крупномасштабная и глубоко внутренняя война… Любая минута может быть взрывоопасной. Может начаться восстание»[403].
Обобщая, стоит говорить о следующем. Во-первых, важность оппозиции в процессе формирования эквилибриума между сторонниками светскости и исламизма несомненна, хотя налицо тот факт, что оппозиция зачастую не выходит за пределы тривиального популизма, используя риторику, направленную на выявление ошибок ПСР, а не на реальные предложения по изменению ситуации в той или иной области. Поэтому у Белой партии хорошие шансы победить на третьих выборах подряд, потому как в их пользу говорят реальные дела, а не популистские слова; самый опасный враг ПСР – экономический кризис.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20
