В муниципальной собственности муниципального образования - города Иркутска в настоящее время находится 1605 объектов муниципального нежилого фонда общей площадью 257 465 кв.м., которые до 1 января 2009г. необходимо либо приватизировать в порядке, установленном законодательством о приватизации, либо перепрофилировать под иные цели использования. Поскольку при написании данной работы не имеется информации о муниципальных нуждах при реализации права органов городского самоуправления г. Иркутска в вопросе о деятельности соответствующих муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, то предметом рассмотрения с нашей стороны не будет являться проблема перепрофилирования объектов муниципальной собственности в свете требований ст. 50 федерального закона № 131. Более интересным, объемным и ответственным представляется решение вопроса о массовой приватизации объектов муниципального нежилого фонда г. Иркутска.
3.2 Предлагаемый способ эффективного управления муниципальной недвижимостью
Основными принципами предлагаемого подхода являются:
1. Исполнение Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ.
2. Максимальная эффективность управления объектами муниципальной недвижимости на переходный период.
3. Максимальный доход от приватизации объектов муниципального нежилого фонда в бюджет.
4. Равномерное пополнение бюджета от приватизации объектов муниципального нежилого фонда.
5. Рационально-экономическое и целесообразное определение объектов муниципальной недвижимости, подлежащих обязательной приватизации.
6. Учет нужд и потребностей муниципальных организаций в объектах муниципального нежилого фонда.
Схема предлагаемого проекта
Анализ имеющихся объектов муниципального нежилого фонда г. Иркутска позволяет прийти к схеме приватизации указанных объектов начиная с объектов инвистиционно непривлекательных, соответственно у которых низкий уровень взимания арендной платы и по возрастающей. Такая схема позволит получить максимальный совокупный доход от приватизации объектов муниципального нежилого фонда и сдачи в аренду оставшегося имущества. Посчитаем арендную плату объектов муниципального нежилого фонда г.Иркутска по утвержденным нормативными правовыми актами территориально - экономическим зонам:
Методика расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г. Иркутска ( нежилыми помещениями, зданиями, сооружениями) утверждена Постановлением мэра г.Иркутска от 31 декабря 2002 г. № 031-06-1744/2 «Об утверждении методики расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г. Иркутска» ( далее «Методика»), согласно которому:
Арендная плата:
Ап = S x Сс x Км x Кро x Кз x Кд x Ки х Кто х Кса
где:
S - площадь Объекта, кв.м
в том числе:
полуподвал ___кв.м
подвал _______ кв.м
чердак (мансарда) ___ кв.м
Сс - размер базовой ставки арендной стоимости 1 кв.м
(Утвержден с 01.01.2003 размер базовой ставки арендной стоимости 1 кв.м здания, применяемый для расчета арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г. Иркутска в сумме 8700 руб.)
Км - коэффициент качества строительного материала:
- кирпич - 1,0
- ж/бетон и прочие - 0,8
- дерево, дерево - кирпич - 0,6
среднее - 0,8
Кро - коэффициент размещения Объекта:
- отдельно стоящий :
первый этаж - 1,0
второй и более этажи - 0,9
полуподвал - 0,75
чердак (мансарда), подвал - 0,65
- встроенно - пристроенный:
первый этаж - 0,8
второй и более этажи - 0,7
полуподвал - 0,7
чердак (мансарда), подвал - 0,6
среднее - 0,8
Кз - коэффициент территориально - экономической зоны
устанавливается в соответствии с Приложением № 1 к Методике
На сегодняшний день существуют такие зоны (Таблица 3.1):
Таблица 3.1Коэффициенты территориально - экономических зон
|
Округ |
Зона |
Кз |
|
1 |
2 |
3 |
|
Ленинский |
15 Советский пер., ул. Авиастроителей, ул. Академика Образцова, Батарейная, ул. Ангарская, ул. Баумана, ул. Блюхера, ул. Волгоградская, ул. Воровского, ул. Генерала Доватора, ст. Горка, ул. Днепровская, ул. Жукова, ул. Иртышская, ул. Куликовская, ул. Ледовского, ул. Ленинградская, ул. Муравьева, ул. Новаторов, 24, ул. Павла Красильникова, ул. Почтамтская, ул. Пржевальского, Пулковский пер., ул. Севастопольская, ул. Тельмана, ул. Шишкина, ул. Шпачека, ул. Ярославского. |
0,35 |
|
Ленинский |
ул. Муравьева, 10а, ул. Розы Люксембург, 5 Советский пер., ул. Мира, 100, ул. Новаторов, 18, 20, 22, 7, 9; ул. Сиб.Партизан, ул. Трактовая, 35, ул. Украинская. |
0,4 |
|
Октябрьский |
ул. 4Советская, ул. 6 Советская, ул. Можайского, ул. Байкальсаая, 260, 270, 272, 274, 288, 310а; ул. Дальневосточная, ул. Донская, ул. Зверева, ул. Иркутской 30-й дивизии, ул. Карла Либкнехта, 182, 242, 245; ул. Лыткина, ул. Коммунистическая, ул. Красноярская, 34, 35, 47; просп. Маршала Жукова, ул. Омулевского, 33, 44; ул. Пискунова, 128, пер.Пограничный, ул. Цимлянская, ул. Трудовая, 129, бул. Постышева, ул. Ржанова, ул. Станиславского, ул. Трилиссера, 105, 117, 57, 60; |
0,65 |
|
Октябрьский |
ул. Байкальская, 118, 133, 141, 143, 144, 147, 149, 155, 165-б, 198-а, 201, 202а, 203, 207а, 218, 241-а, 244, 251-б; ул. Седова, ул. Депутатская, 41-а, 45, 48, 49, 73; ул. Карла Либкнехта, 148, ул. Пискунова, 102, ул. Советская, 124, 132, 138, 142, 186, 24, 73, 85; ул. Трудовая, 73, |
0,85 |
|
Октябрьский |
ул. 3-гоИюля, ул.А.Невского, ул.Байкальская, 104, 107, 18, 27, 77; пер. Больничный, ул.Волжская, 1, ул.Депутатская, 11, 15, 20, 3, 7, 8; ул.Карла Либкнехта, 2,20,38,7;ул.Кожова, ул.Красноярсаая, 24, 70; ул.Красных Мадьяр, ул. Омулевского, 1, ул. Партизанская, 32, 72, 74; ул. Пискунова, 54, ул. Советская, 1, 96, 98; ул. Трилиссера, 50 |
1,0 |
|
Правобережный |
8-9-й км Якутского тракта, м/р Топкинский. |
0,3 |
|
Правобережный |
ул. 2-я Ключевая, ул. Декабристов, ул. Каштаковская, ул. Ленская; ул. Освобождения, ул. Радищева, ул. Сарафановская, ул. Спартаковская, ул. Ушаковская, ул. Фельдшерская. |
0,35 |
|
Правобережный |
ул. Баррикад, ул. Рабочего Штаба, ул. Ямская, 20; Дорожная, ул. Жигулевская, ул. Напольная, 70. |
0,45 |
|
Правобережный |
ул. Красногвардейская, 14, 20, ул. Красноказачья, ул. Поленова, ул. Подаптечная. |
0,65 |
|
Правобережный |
ул. Бурлова, ул. Уткина, 24, ул. Ямская, 53, ул. Некрасова, ул. Пролетарская, 2, Горная, 1. |
0,85 |
|
Правобережный |
ул. Богдана Хмельницкого , 4 ; ул. Бограда, ул. Богданова, ул.Дек.Событий,107-а,21,25,36,6,65,85, 90; ул.Нижняя Набережная, ул.Дзержинского, 38, 45,56,60;Кооперативный,4ул.Красного Восстания, 5; Рабочая, 8, ул. С.Перовской, 44, ул. Сурикова, ул. Тимирязева, 23, 4, 51; ул. Халтурина. |
1,0 |
|
Правобережный |
ул. 5 Армии, ул. Бабушкина, ул. Б.Хмельницкого, 1,2,3,5,9;Байкальская,18;бул.Гагарина,ул.Гусарова, ул.Горького, ул.Грязнова, ул. Дзержинского,12,18; ул.Желябова, ул.Канадзавы, ул.Карла Маркса, ул. Киевская, ул.Карла Либкнехта, 4, 20; ул. Красно-армейская, ул.Лапина,ул.Ленина, ул.Марата, ул. Мопра, 1,пер.Пионерский, ул. Пролетарская, 11, 9; ул. Российская, ул. Свердлова, ул. Ст.Разина, ул. С.-Батора; ул. Тимирязева,28,35,39,54;ул. Чкалова. |
1,3 |
|
Правобережный |
ул. Литвинова 2, 14, 16; ул. Фурье, ул. С.Перовской, ул. Тимирязева, 24, 29, 30, 33, 34; ул. Урицкого, ул. Чехова, ул. Байкальская, 3 - 10, ул. Партизанская, 7, 13, 14, 15, 22; ул. Дзержинского, 32, 34; Б.Хмельницкого, 21. |
1,5 |
|
Свердловский |
м/р Университетский, м/р Синюшина гора, м/р Первомайский, м/р Юбилейный |
0,4 |
|
Свердловский |
ул. 2-я Железнодорожная, 4-я Железнодорожная, ул. Ак. Курчатова, ул. Академическая, ул. Безбокова, ул. Бородина, ул. Боткина, ул. Геологов, ул. Гоголя, ул. Грибоедова, ул. Добролюбова, ул. Жуковского, ул. Индустриальная, ул. Касьянова, ул. Левитана, ул. Лермонтова, 4, 24, 96, 311; ул. Мухиной, ул. Помяловского, м/р Приморский, ул. Профсоюзная, ул. Пушкина, 2, 4; бул. Рябикова, 31-а, б; пер. Спортивный, ул. Терешковой, ул. Чайковского, ул. Челнокова, ул. Шмидта, Пушкина, 42, Старокузмихинская. |
0,5 |
|
Свердловский |
ул. Лермонтова, 59, 61, 67, 71, 77, 83, 84, 86, 90, 94, ул. Маяковского. |
0,7 |
Кд - коэффициент вида деятельности устанавливается в соответствии с Приложением № 2 к Методике (таблица 3.2)
Среднее - 0,3
Таблица 3.2Коэффициенты видов деятельности
|
Вид деятельности арендатора (цели использования) |
Кд |
|
1 |
2 |
|
Организации, полностью финансируемые из бюджета |
0,05-0,1 |
|
- Офисы общественных и иных некоммерческих объединений (организаций), без осуществления торговли, оказания платных услуг и прочей коммерческой деятельности на арендуемых площадях. - Муниципальные предприятия городского хозяйства (кроме предприятий торговли) для обеспечения основной деятельности. - Услуги по обучению детей дошкольного и школьного возраста - Негосударственные образовательные учреждения, подготовка и переподготовка кадров в иных случаях. - Спортивные услуги - Медицинские, косметологические услуги - Производственная деятельность - Бытовые услуги населению -Производственные площади в аптеках - Почтовые услуги - Специализированная торговля (хлебобулочные изделия, молочные продукты, продукты детского питания, канцелярские товары, товары для садоводов и огородников, учебные пособия, книги, произведения искусства местных творческих работников) - Обслуживание социально-незащищенных и малообеспеченных групп населения на площадь, пропорциональную объему услуг, оказываемых данным группам населения. - Подсобные административно-бытовые, технические и помещения для приема, хранения и подготовки товаров к продаже, необходимые для реализации розничной торговли. |
0,1 |
|
- Редакции телевидения, радиовещания, журналов и газет - Научно-исследовательская, проектная, производственная деятельность, производство программных средств. - Организация досуга, в т.ч. проведение дискотек и т.п. - Предприятия общественного питания без реализации алкогольных напитков - Ритуальные услуги |
0,15 |
|
- Рекламные агентства, информационные услуги - Строительство и ремонт зданий (помещений) - Аптеки - Сауны - Бильярдные, боулинги - Автостоянки |
0,2 |
|
- Предприятия общественного питания с реализацией алкогольных напитков - Транспортно-экспедиционные услуги, гаражи - Склады - Прием стеклотары |
0,25 |
|
- Торговля розничная (кроме специализированной) - Административная деятельность коммерческих организаций, в т.ч. юридические консультации, адвокатские конторы и т.п. виды услуг |
0,3 |
|
- Торговля оптовая (кроме специализированной) - Аптечные киоски - Аудит, консалтинговые фирмы, маркетинговые исследования, риэлторская деятельность - Гостиничный бизнес |
0,35 |
|
- Ремонт и техобслуживание транспортных средств - Камеры хранения (торговля) - Охранные агентства |
0,4 |
|
-Ломбарды -Нотариальные конторы - Электросвязь |
0,45 |
|
- Банки, прочие финансово-кредитные организации, инвестиционные компании - Страховые компании |
0,5 |
|
- Игорный бизнес |
0,6 |
|
Использование жильцами нежилых помещений под бытовые нужды |
0,1 |
|
Прочие виды деятельности |
0,25 |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23
